А Власов - Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный)

1. Согласно ст. 11 Гражданского кодекса защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

Таким образом, третейские суды, не являясь судами государственными, т. е. осуществляющими судебную власть, тем не менее на равных с ними — при наличии соглашения сторон о передаче спора на их разрешение — обеспечивают защиту гражданских прав.

Комментируемая статья и соответствующие ей положения гл. 30 АПК определяют процессуальные взаимоотношения между третейскими судами и арбитражными судами, устанавливая подведомственность арбитражным судам и порядок рассмотрения дел об оспаривании решений третейских судов по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности.

2. Комментируемая статья не указывает, какие именно третейские суды, решения которых могут быть оспорены в арбитражных судах либо по решениям которых арбитражные суды выдают исполнительные листы, имеются в виду. Она содержит отсылку к гл. 30 АПК.

Как видно из ст. 230, находящейся в этой главе, под третейскими судами здесь понимаются:

1) внутригосударственные третейские суды, созданные для разрешения споров между российскими юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, возникающих из гражданских правоотношений при осуществлении ими предпринимательской и иной экономической деятельности (эти третейские суды создаются и действуют на основании Федерального закона «О третейских судах в Российской Федерации», принятого 21 июня 2002 г. и введенного в действие с 27 июля 2002 г. [40] Российская газета. 2002. 27 июля. );

2) международные коммерческие арбитражи, принимающие решения (т. е. находящиеся) на территории Российской Федерации.

Последние действуют на основании Закона Российской Федерации «О международном коммерческом арбитраже» от 7 июля 1993 г.

В международный коммерческий арбитраж по соглашению сторон могут передаваться: споры из договорных и других гражданско-правовых отношений, возникающие при осуществлении внешнеторговых и иных видов международных экономических связей, если коммерческое предприятие хотя бы одной из сторон находится за границей, а также споры предприятий с иностранными инвестициями и международных объединений и организаций, созданных на территории Российской Федерации, между собой, споры между их участниками, а равно их споры с другими субъектами Российской Федерации (ст. 2 названного Закона).

Таким образом, можно сделать вывод о том, что комментируемый АПК значительно расширил подведомственность дел арбитражным судам — ранее дела об оспаривании решений международных коммерческих арбитражей были подведомственны судам общей юрисдикции (ст. 6 и 34 Закона «О международном коммерческом арбитраже»). С введением в действие положений АПК о подведомственности (с 6 августа 2002 г.) положения названного Закона применяются в части, не противоречащей АПК (ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»).

Более подробно о делах указанной категории см. комментарий к статьям гл. 30.

1. Комментируемая статья, так же как и предыдущая, расширяет подведомственность дел арбитражным судам.

Как видно из ее содержания во взаимосвязи со ст. 241, она относит к ведению арбитражных судов дела о признании и приведении в исполнение на территории Российской Федерации решений иностранных государственных судов, а также решений международных коммерческих арбитражей, действующих на территориях иностранных государств, принятых по спорам и иным делам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности.

Ранее эти дела рассматривались судами общей юрисдикции:

о признании и приведении в исполнение на территории Российской Федерации решений иностранных государственных судов — в силу прямого указания, содержащегося в Указе Президиума Верховного Совета СССР от 21 июня 1988 г. «О признании и исполнении в СССР решений иностранных судов и арбитражей»;

о признании и приведении в исполнение на территории Российской Федерации решений международных коммерческих арбитражей — в связи с тем, что законом они не были отнесены к подведомственности арбитражных судов (ст. 35 и 36 Закона «О международном коммерческом арбитраже»).

С введением в действие положений АПК о подведомственности (с 6 августа 2002 г.) положения названных Указа и Закона применяются в части, не противоречащей АПК (ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»).

2. Указанные выше дела подведомственны арбитражным судам, если признание и приведение в исполнение на территории Российской Федерации решений иностранных государственных судов или решений международных коммерческих арбитражей предусмотрено международным договором Российской Федерации и федеральным законом (ст. 241 АПК).

Признание и исполнение в Российской Федерации решений иностранных государственных судов регулируется двух- или многосторонними международными договорами Российской Федерации.

Основополагающим международно-правовым актом, регулирующим признание и приведение в исполнение решений международных коммерческих арбитражей, вынесенных на территориях других государств, является Конвенция «О признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений», принятая 10 июля 1958 г. в Нью-Йорке, ратифицированная СССР и имеющая обязательную силу в Российской Федерации (ч. 4 ст. 15 Конституции).

Более подробно о делах этой категории см. комментарий к статьям гл. 31.

1. Комментируемая статья устанавливает специальную подведомственность дел арбитражным судам. В исключение из общего правила, закрепленного в ст. 27 АПК, устанавливающего подведомственность дел арбитражным судам по совокупности двух критериев (субъектам спора и характеру спора), комментируемая статья относит к подведомственности арбитражных судов некоторые категории дел независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возник спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане (ч. 2).