Анатолий Власов - Гражданский процесс в вопросах и ответах

В зависимости от субъектного состава международные договоры могут быть двухсторонними и многосторонними, в них могут быть закреплены разные механизмы исполнения решений иностранных судов и иностранных арбитражей. Если между государствами заключен двухсторонний договор и они являются участниками многостороннего международного договора, то в первую очередь должны применяться положения двухсторонних договоров, а при их отсутствии — многосторонние.

Просьба об исполнении решения через Министерство юстиции и управление юстиции субъекта Федерации направляется в суд субъекта Федерации. Обращаться с просьбой о принудительном исполнении решения иностранного суда можно в течение трех летс момента вынесения решения иностранного суда (ч. 3 ст. 409 ГПК).

Вопрос о разрешении принудительного исполнения решения иностранного суда рассматривается по ходатайству взыскателя судом субъекта Федерации по месту жительства или месту нахождения должника в РФ, а в случае, если должник не имеет места жительства или места нахождения в РФ либо место нахождения его неизвестно, то по месту нахождения его имущества (ст. 410 ГПК).

В ч. 1 ст. 411 ГПК определены требования, которые предъявляются к содержанию ходатайства о принудительном исполнении решения иностранного суда:

— наименование взыскателя, его представителя, если ходатайство подается представителем, указание их места жительства, а в случае, если взыскателем является организация, указание места ее нахождения;

— наименование должника, указание его места жительства, а если должником является организация, указание места ее на хождения;

— просьба взыскателя о разрешении принудительного исполнения решения или об указании, с какого момента требуется его исполнение. В ходатайстве могут быть указаны и иные сведения, в том числе номера телефонов, факсов, адреса электронной почты, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела.

К ходатайству должны быть приложены документы, предусмотренные международным договором РФ, а если это не предусмотрено международным договором, то прилагаться следующие документы:

— заверенная иностранным судом копия решения иностранного суда, о разрешении принудительного исполнения которого возбуждено ходатайство;

— официальный документ о том, что решение вступило в законную силу, если это вытекает из текста самого решения (дело в том, что решения судов, осуществляющих правосудие по нормам шариата, нравственности, обычаев, в законную силу не вступают);

— документ об исполнении решения, если оно ранее исполнялось на территории соответствующего иностранного государства;

— документ, из которого следует, что сторона, против ко торой принято решение и которая не принимала участие в процессе, была своевременно и в надлежащем порядке извещена о времени и месте рассмотрения дела;

— заверенный перевод указанных в пп. 1–3 ч. 2 ст. 411 ГПК документов на русский язык.

Суд субъекта Федерации, получив такую просьбу, вызывает в судебное заседание ответчика, знакомит его с поступившими материалами и предлагает представить возражения. При этом суд не проверяет решение по существу, его законность, обоснованность и справедливость.

Суд устанавливает наличие необходимых документов, а также определяет, не нарушает ли данное решение суверенитет и безопасность РФ. Кроме того, суд выясняет, своевременно ли получила проигравшая сторона извещение о рассмотрении дела; не существует ли тождественное решение российского суда. И последнее, что устанавливает суд: может ли быть исполнено решение иностранного суда мерами принудительного исполнения, предусмотренными российским законодательством.

По данным вопросам вызванный ответчик (должник) вправе представлять возражения. Если возражений нет либо суд отклонил выдвигаемые возражения, он выносит определение,в резолютивной части которого указывает, что решение суда иностранного государства по конкретному делу принимается к исполнению, а также излагает суть исполняемого решения. На основании данного определения выдается исполнительный лист, который направляется в суд по месту исполнения решения иностранного суда и передается судебному приставу-исполнителю. Взысканные денежные суммы судебный пристав-исполнитель переводит через соответствующий банк РФ за рубеж взыскателю в соответствующей валюте.

В ст. 412 ГПК предусмотрены основания отказа в принудительном исполнениирешения иностранного суда. Подобный отказ допускается в случаях, когда:

— решение по праву страны, на территории которой оно принято, не вступило в законную силу;

— сторона, против которой принято решение, была лише на возможности принять участие в процессе вследствие того, что ей не было своевременно и надлежащим образом вручено извещение о времени и месте рассмотрения дела;

— рассмотрение дела относится к исключительной подсудности судов РФ;

— имеется вступившее в законную силу решение суда в РФ, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и то тем же основаниям, или в производстве суда в РФ имеется дело, возбужденное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям до возбуждения дела в иностранном суде;

— исполнение решения может нанести ущерб суверенитету РФ, или угрожает безопасности РФ, либо противоречит публичному порядку РФ (если, например, иностранные решения будут противоречить основополагающим принципам права, и прежде всего, конституционным принципам, в частности обеспечивающим основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, а также судебную власть в РФ);

— истек срок предъявления решения к принудительному исполнению и этот срок не восстановлен судом в РФ по ходатайству взыскателя.

Определение об отказе в принудительном исполнении может быть обжаловано в вышестоящий суд (ч. 2 ст. 412 ГПК).

Основополагающим международно-правовым актом, регулирующим признание и приведение в исполнение решений международных коммерческих арбитражей, вынесенных на территориях других государств, является Конвенция «О признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений», принятая 10 июля 1958 г. в Нью-Йорке, ратифицированная СССР и имеющая обязательную силу в Российской Федерации (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ). В соответствии со ст. 413 ГПК решения иностранных судов, которые не требуютпринудительного исполнения, признаются без какого-либо дальнейшего производства, еслисо стороны заинтересованного лица не поступят возраженияпротив этого.

Однако возражения относительно признания этого решения могут быть заявлены заинтересованным лицом по месту его жительства или месту нахождения в суд субъекта в течение месячногосрока после того, как ему стало известно о поступлении решения иностранного суда, и рассматриваются в открытом судебном заседании с извещением этого лица о времени и месте рассмотрения возражений (ч. 2, 3 ст. 413 ГПК).