Валентина Пиляева - История таможенного дела и таможенной политики России

Статья 108. Порядок производства таможенных обследований, осмотров и выемок по подозрению в сокрытии предметов контрабанды определяется правилами, утверждаемыми Министерством внешней торговли по согласованию с Министерством финансов СССР, а в соответствующих случаях также с Министерством путей сообщения, Министерством морского флота, Министерством связи СССР, Главным управлением гражданского воздушного флота при Совете Министров СССР и органами управления автомобильным и речным транспортом союзных республик.

Министерство внешней торговли имеет право осуществлять в отдельных районах по согласованию с Министерством связи СССР проверку представителями таможенных учреждений в предприятиях связи посылок, отправляемых внутрь страны.

Статья 109. О каждом случае нарушения таможенных правил и о каждом случае контрабанды составляется по форме, установленной Главным таможенным управлением, протокол (акт) с указанием личности нарушителя, характера, места и времени нарушения, а также свидетелей. Обнаруженные предметы контрабанды вместе с протоколом (актом) доставляются в ближайшую от места обнаружения контрабанды таможню.

Таможня производит досмотр, экспертизу, оценку доставленных предметов контрабанды и иные действия, необходимые для выяснения обстоятельств по делу об обнаруженной контрабанде.

В случае обнаружения контрабанды, предусмотренной статьей 102 настоящего Кодекса, материалы о ней на основании соответствующего постановления таможни передаются в следственные органы.

Статья 110. Вопросы, связанные с наложением штрафов, конфискацией предметов контрабанды, перевозочных и других средств, предназначенных для перемещения предметов контрабанды через государственную границу СССР или их сокрытия, и со взысканием стоимости незадержанных предметов контрабанды, решаются начальником таможни.

Постановления таможен по делам о нарушении таможенных правил и о контрабанде вручаются заинтересованным лицам, проживающим или временно находящимся на территории СССР, с указанием срока и порядка обжалования, причем постановление считается врученным, хотя бы совершившего нарушение таможенных правил или контрабанды не оказалось в указанном им месте жительства или временного пребывания либо это место было указано им неправильно.

Постановления таможен после вступления их в силу (статья 111) приводятся в исполнение немедленно.

Статья 111. Постановление таможни по делам о контрабанде может быть обжаловано через соответствующую таможню в Главное таможенное управление в двухнедельный срок со дня вручения заинтересованному лицу указанного постановления. Лицо, которое ко времени вынесения постановления выбыло за границу, может подать жалобу в месячный срок со дня вынесения постановления.

На постановление таможни в части наложения штрафа за контрабанду жалоба может быть подана либо в Главное таможенное управление, либо в районный (городской) народный суд в порядке, установленном статьей 112 настоящего Кодекса.

Постановление таможни по делам о контрабанде признается вступившим в силу по истечении срока, установленного для обжалования, если жалоба подана не была; в случае же подачи жалобы постановление таможни вступает в силу в день оставления жалобы без последствий Главным таможенным управлением или судом.

Постановления Главного таможенного управления по делам о контрабанде являются окончательными и обжалованию не подлежат.

Статья 112. Лица, подвергнутые штрафу за нарушения таможенных правил, вправе обжаловать постановление таможни о наложении штрафа в районный (городской) народный суд по месту своего жительства в СССР или по месту нахождения таможни в десятидневный срок со дня вручения постановления.

Подача жалобы в суд в указанный срок приостанавливает взыскание штрафа. В этом случае течение давностного трехмесячного срока, установленного статьей 116 настоящего Кодекса, приостанавливается.

Статья 113. Штраф, наложенный за нарушение таможенных правил или за контрабанду, не уплаченный в течение пятнадцатидневного срока со дня вручения постановления о наложении штрафа, взыскивается в бесспорном порядке из заработка оштрафованного.

Если лицо, подвергнутое штрафу, не работает, взыскание штрафа производится судебным исполнителем путем обращения взыскания на имущество оштрафованного на основании постановления о наложении штрафа.

Статья 114. В случае, если собственник предметов контрабанды не обнаружен, эти предметы конфискуются.

Постановление таможни о конфискации указанных предметов может быть обжаловано в недельный срок заинтересованными лицами.

Статья 115. Предметы контрабанды после вступления в силу постановления таможни об их конфискации передаются в установленном порядке государственным учреждениям и предприятиям для использования или продажи.

Суммы, полученные от реализации указанных предметов контрабанды, вносятся в доход союзного бюджета.

Статья 116. Постановления таможен по делам о нарушении таможенных правил и о контрабанде, не исполненные в течение трех месяцев со дня их вынесения, исполнению не подлежат.

Статья 117. Предметы, неправильно задержанные по подозрению в контрабандном происхождении, возвращаются владельцу.

В случае непринятия указанных предметов владельцем в течение одного года со дня посылки ему таможней соответствующего извещения эти предметы поступают в собственность государства.

Статья 118. Не уплаченные в установленный срок таможенные сборы, а также стоимость незадержанных предметов контрабанды (статья 103) взыскиваются в порядке, указанном в положении о взыскании налогов и неналоговых платежей».

Внешнеэкономические связи в 1960 – 1980-е гг. были тесно связаны с таможенной политикой СССР, с расширением экономической интеграции в рамках СЭВ, а также с дискриминационными мерами по отношению к СССР.

Это время «холодной войны» с развитыми капиталистическими странами. СССР заключает множество договоров о долгосрочном научно-техническом сотрудничестве, соглашение о строительстве крупнейшего Оскольского электромеханического комбината и др.

Вопросы внешней торговли и дискриминационных мер по отношению к СССР и его союзникам рассматривались на ежегодных многосторонних встречах США, Англии, Франции, ФРГ, Италии, Канады, Японии.

Основными направлениями внешнеэкономического сотрудничества СССР со странами социалистического содружества явились экономические, научно-технические, научные, производственные связи.

Внешнеэкономические связи стран социалистического содружества расширялись по мере укрепления национальной экономики каждой страны. СССР наращивал торговлю.