Алла Тимофеева - История предпринимательства в России. Хрестоматия

3. Над учрежденными, как при оной таможне, так и над подчиненными таможенными заставами иметь неослабное смотрение, а особливо во время содержания купцов с товарами в карантине, дабы мимо таможни и застав как из России заграницу, так и из заграницы в Россию не могло потаенно провожено быть купцами ненастоящими дорогами неявленных и от пошлин утаенных товаров; того ради для частого осмотра тех застав, сверх определенных на то объездчиков, имеет директор из находящихся под ведомством его оной таможни управителей посылать, а как время допустит, и самому осматривать, и что к сохранению ее императорского величества интереса следовать будет, потребными наставлениями снабдевать и давать инструкции; и когда в карантин купцы с товарами вступят, то о числе имеющихся при них с товарами мест определенному от таможни досмотрщику с показанием, чьи оные и с каким товаром, по приложении ко всем местам в предосторожность печатей, рапортовать, а таможня должна ведать, когда вступившие в карантин купцы выпущены быть имеют, чтоб между тем купцам какого притеснения не происходило, а при том прилежно наблюдать, дабы во время выдерживания карантина чего без платежа пошлин провезено не было.

Законодательство Екатерины II. Т. 2. М., 1998.

С. 684–685.

По сим правилам располагаемы были труды Коммисии и найдено неоспоримо, что хотя тремя различными образами получаются доныне в казну питейные зборы, но ни одним из них не достигаются вышеизображенныя намерения.

Немного теперь таких городов и мест, где сей збор на магистратах и ратушах, но тем более из самых дел известно, что тамо произошло превеликие подлоги и утайки, а из того вражды, достоинства, тяжбы и пресечение купеческаго просмысла. Немного и таких мест осталося, где сей доход собирается так названными верными зборщиками, но тут еще и более произошло преступлений.

Большая часть сих в государстве зборов состоит теперь на откупу. И сей порядок по справедливости был бы самой надежнейший для казны к получению ей принадлежащаго и самой ближайший к достижению вышеобъявленных намерений; но недостаточно во оном то, что на откупу только самая меньшая часть, а именно: только пиво и мед, да из вина в каждом месте только то, во что по истинной цене вино подрядом в казну приходит; а напротиву того вся накладная прибыль, которая гораздо большое число составляет, оставлена все откупщикам на веру. Как они продают казенное вино, и как истинныя, так и все накладныя за каждое ведро наперед платят, так что во многих местах надлежит ему сперьва заплатить в казну более двух рублей за ведро, чтоб после, при продаже онаго в народ, получить себе еще около сорока копеек на платеж известной откупной суммы; то естьли бы и не было из дел доказано, что в некоторых провинциях откупщики преступно продавали потаенно подвозное вино вместо казеннаго, то и тогда благоразумие правительства требовало б не подавать откупщикам толь соблазнительнаго повода к преступлению.

Сего ради и повелеваем чрез сие: 1-е. Всю питейную в государстве продажу, изключая Сибирскую губернию, которая до будущего о ней разсмотрения имеет остаться на учиненном об ней учреждении, с началом будущего 1767 года отдать на откуп охочим людям из купечества.

Законодательство Екатерины II. Т. 2. М., 1998.

С. 690–691.

В толь обширной империи, какова есть Россия, не можно кажется довольно подать способов к обращению денег, от котораго много зависят благоденствие народа и цветущее состояние торговли.

Во-перьвых, удостоверились МЫ, что тягость медной монеты, одобряющая ея собственную цену, отягощает ея ж и обращение. Во-вторых, что дальный перевоз всякой монеты многим неудобностям подвержен. И наконец, третие, увидели МЫ, что великий есть недостаток в том, что нет еще в России по примеру разных европейских областей таких учрежденных мест, которыя бы чинили надлежащие денег обороты и переводили бы всюду частных людей капиталы без малейшаго замедления и согласно с пользою каждаго.

МЫ с удовольствием приступаем к учреждению в империи НАШЕЙ променных банков и надеемся, что оказываем чрез то новый знак материнскаго ко всем НАШИМ верноподданным попечения.

Итак, с 1-го генваря будущего 1769 года установляются здесь, в Санктпетербурге и в Москве, под покровительством НАШИМ два банка для вымена государственных ассигнаций, которых выдаваемо будет из разных правительств и казенных мест, от НАС к тому означенных, столько, а не более как в вышесказанных банках капитала наличнаго будет состоять. Сим государственным ассигнациям иметь обращение во всей империи НАШЕЙ наравне с ходячею монетою, чего для все правительства и казенныя места должны принимать те ассигнации во все государственные сборы за наличныя деньги без малейшаго затруднения.

Сверьх того повелеваем, чтоб все частные люди, которые будут впредь чинить денежные платежи в казенные сборы как в Санктпетербурге, так и в Москве взносили бы неотменно в число каждых пятисот рублей государственную ассигнацию на двадцать пять рублей.

Сим банкам МЫ предписали такия правила, по которым они платеж производить должны без малейшаго замедления и потеряния времени.

…МЫ токмо находим нужным дать вам приметить, первое, в разсуждении платежа, узаконеннаго для купечества одного процента с капиталов, исповедание торгующих не долженствует служить поводом ни к какому различию, следовательно, кто бы какого закона ни был, ни больше ни меньше установленнаго платить не обязан. Второе, к собиранию сея подати с капиталов, по мнению НАШЕМУ, есть самое удобное время в декабре каждаго года, ибо тут большею частию купечество по окончании летних ярманков в приморских особливо городах и по закрытии мореплавания возвращаются в домы, у торгующих же внутри государства производятся закупки для портов всяких товаров, выпускаемых вне государства; а что касается до отпускаемых с паспортами годовыми, то подать, с капиталов их подлежащая, может удобнее получаема быть при даче им паспортов за все то время, на которое паспорт дан.

Законодательство Екатерины II. Т. 2. М., 1998.

С. 790.