Михаил Туманов - Парадоксы правового регулирования в России

Тут можно читать онлайн Михаил Туманов - Парадоксы правового регулирования в России - бесплатно ознакомительный отрывок. Жанр: Юриспруденция, издательство Литагент «ИД Наука»70a5d70d-38c6-11e4-9fd0-002590591ed2, год 2013. Здесь Вы можете читать ознакомительный отрывок из книги онлайн без регистрации и SMS на сайте лучшей интернет библиотеки ЛибКинг или прочесть краткое содержание (суть), предисловие и аннотацию. Так же сможете купить и скачать торрент в электронном формате fb2, найти и слушать аудиокнигу на русском языке или узнать сколько частей в серии и всего страниц в публикации. Читателям доступно смотреть обложку, картинки, описание и отзывы (комментарии) о произведении.
  • Название:
    Парадоксы правового регулирования в России
  • Автор:
  • Жанр:
  • Издательство:
    Литагент «ИД Наука»70a5d70d-38c6-11e4-9fd0-002590591ed2
  • Год:
    2013
  • Город:
    М.
  • ISBN:
    978-5-9902334-3-0
  • Рейтинг:
    3.67/5. Голосов: 91
  • Избранное:
    Добавить в избранное
  • Отзывы:
  • Ваша оценка:
    • 80
    • 1
    • 2
    • 3
    • 4
    • 5

Михаил Туманов - Парадоксы правового регулирования в России краткое содержание

Парадоксы правового регулирования в России - описание и краткое содержание, автор Михаил Туманов, читайте бесплатно онлайн на сайте электронной библиотеки LibKing.Ru

Научная работа Туманова М.В. посвящена необходимости проведения исследований ранее научно не изучаемых в российском праве, но объективно существующих характеристик действий и поведения граждан в общественных отношениях, результаты которых могут помочь российской системе права в регулировании правоотношений в различных сферах деятельности государства и общества.

Автором подробно исследованы предпосылки (причины) возникновения и содержание несовершенства права в России, в работе предлагается проанализировать, по каким причинам и каким образом система российского права утрачивает регулятивную способность, на примере возникновения проблем в области защиты права граждан на их жизнь и здоровье и в профессиональной деятельности должностных лиц в Российской Федерации.

Парадоксы правового регулирования в России - читать онлайн бесплатно ознакомительный отрывок

Парадоксы правового регулирования в России - читать книгу онлайн бесплатно (ознакомительный отрывок), автор Михаил Туманов
Тёмная тема
Сбросить

Интервал:

Закладка:

Сделать

25 февраля 2010 г. председатель Формулярного комитета РАМН академик Воробьев Андрей и руководитель профессиональной службы по редким болезням Формулярного комитета РАМН профессор Воробьев Павел разместили на сайте Общества по фармако-экономическим исследованиям открытое письмо о проблемах лечения редких заболеваний в России. Авторы выразили надежду на то, что «вопрос о редких болезнях и редко применяемых лекарствах найдет отражение в новых законах».

К указанным заболеваниям отнесены генетические расстройства обмена веществ, которые лечатся только дорогостоящими препаратами.

В России число граждан, особенно детей, имеющих данные заболевания, растет. Из-за отсутствия необходимых лекарственных средств от этих болезней скончались: осенью 2009 г. в возрасте 5 лет Гришкевич Вероника из Мурманской области; в феврале 2010 г. в возрасте 22 лет Барсукова Катя из Красноярского края, и 13 лет Козякова Катя из Курской области, и такие случае не единичные.

Печально, что законодатель продолжает принимать правовые акты, создающие и поддерживающие условия, в которых единственный выход для заболевших граждан – смерть.

С принятием Правительством Российской Федерации постановления от 4 октября 2010 г. № 782 «О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2011 год», которое по содержанию повторяет точь-в-точь текст предыдущего постановления от 2 октября 2009 г., ситуация к лучшему не меняется [78].

Реальность такова, что действующая система права в России не способна поддерживать положительные социально-биологические потребности граждан, благодаря которым человек исполняет свое предназначение в течение жизнедеятельности.

Вследствие чего система российского права подталкивает человека жить по-другому, противно общечеловеческим ценностям, и находиться в состоянии, в котором не может пребывать из-за порождающих самим правом условий для конфликтов и противоречий.

Об этом свидетельствуют наблюдения о постепенном погружении общества в состояние не разрешенного конфликта, что так же было характерно для Руси из-за раздирающих внутренних конфликтов перед принятием Христианства.

Несмотря на установленные правом в России возможности по защите своих прав, причем законодатель настаивает это делать путем всевозможных обращений с жалобами, за помощью в любые органы, организации и учреждения, фактически принадлежащее человеку право реализуется не в полной мере и полноценно. По указанной причине заметен рост защиты прав собственными методами вплоть до совершения действий уголовного характера и посредством повсеместного нарушения требований законодательных актов .

Наглядным примером тому может послужить пример на уровне государственного регулирования бюджетных отношений.

В главе 28 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрены 18 составов бюджетных правонарушений. Все статьи, в которых указанны признаки бюджетных правонарушений, являются отсылочными в части применения меры наказания, которые отсылают к кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях.

То есть, согласно требованиям статей Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусматривающих в основном административную ответственность за нарушение при получении, использовании и распоряжении государственными средствами и имуществом, меры наказания определяются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако только по 6 из установленных законом 18 бюджетных правонарушений определены меры административного наказания, а по остальным 12 видам бюджетных правонарушений никакой ответственности ни в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, ни в другом каком-либо нормативно-правовом или законодательном акте не предусмотрено.

Кроме того, в результате анализа отчётов о контрольных мероприятиях, проведенных в 2007–2009 гг. контрольно-счетными органами Волгоградской, Саратовской, Ульяновской областей, республики Татарстана было выявлено 200 типовых, явных, реально существующих нарушений, допущенных государственными органами, органами местного самоуправления и организациями при получении и использовании государственных (муниципальных) средств, при распоряжении и использовании государственной (муниципальной) собственности и нарушений, допускаемых юридическими лицами всех организационно-правовых форм, использующими государственные (муниципальные) средства и имущество.

К указанным типовым нарушениям, допускаемых повсеместно в России, отнесены финансирование расходов сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств; направление средств резервного фонда на цели, не носящие характер аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций; использование земель сельскохозяйственного назначения не по целевому назначению; завышение дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время; оплата работ по уборке снега, которые не могли быть выполнены из-за отсутствие снежного покрова в обозначенный в договоре период времени; оплата за счет бюджетных средств услуг связи по номерам домашних телефонов сотрудников городской (муниципальной) администрации и другие. Отметим особое негативное значение перечисленных нарушений в современный период нашего государства.

Все выявленные 200 типовые бюджетные нарушения прямо запрещены законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, однако, никаких мер воздействия и наказаний за указанные нарушения и недостатки законодательством России не предусмотрено до сих пор (по состоянию на сентябрь 2011 года).

Другой пример из судебной практики, свидетельствующий о погружении общества в состояние неразрешенного конфликта, который приводится в «Российской газете» № 5181 (102) от 13 мая 2010 г. в статье «Очередной «относительно честный» способ отъема собственности».

В ней говорится о том, что со времени, когда государство наделило своих граждан правом владеть недвижимостью, в стране появились и продолжают существовать мошенники, которые занимаются отъемом этой собственности. Сначала они просто обманывали социально не защищенных людей, а в последствии родилась новая схема.

Истица обратилась в суд с иском о признании завещания, составленного от имени её матери в пользу ответчика, недействительным. Основание – завещание вместо наследодателя было подписано рукоприкладчиком, хотя мать до последнего дня жизни могла сама подписывать его. Позиция истца строилась на следующих законодательных нормах. Статья 1124 ГК РФ требует, чтобы завещание было составлено в письменной форме и удостоверено нотариусом. Статья 1125 КГ РФ требует, чтобы завещание было собственноручно подписано завещателем. Если завещатель в силу физических недостатков, тяжелой болезни или неграмотности не может собственноручно подписать завещание, оно по его просьбе может быть подписано другим гражданином в присутствии нотариуса. В завещании должны быть указанны причины, по которым завещатель не мог подписать завещание собственноручно.

Читать дальше
Тёмная тема
Сбросить

Интервал:

Закладка:

Сделать


Михаил Туманов читать все книги автора по порядку

Михаил Туманов - все книги автора в одном месте читать по порядку полные версии на сайте онлайн библиотеки LibKing.




Парадоксы правового регулирования в России отзывы


Отзывы читателей о книге Парадоксы правового регулирования в России, автор: Михаил Туманов. Читайте комментарии и мнения людей о произведении.


Понравилась книга? Поделитесь впечатлениями - оставьте Ваш отзыв или расскажите друзьям

Напишите свой комментарий
x