Владимир Шлыков - Осторожно, ППС: преступная правохоронительная система

Бастрыкин: «Еще одна мысль в порядке самокритики — мне сегодня наша пресс-служба в том числе дала почитать статью, замечательную, мне кажется, статью на сайте движения «Сопротивление» «Потерпевшие от преступлений, отказные материалы». Статья доктора юридических наук Скобликова Петра Александровича. Статья очень конкретная. Петр Александрович, как хороший практик, описал то, что происходит в кабинетах Следственного комитета. В том числе в кабинетах прокуратуры, и в органах МВД. Ведь существует целая технология, извините за юридически непрофессиональное выражение, «отфутболивания» потерпевшего. И эта технология Петром Александровичем прекрасно описана. Петр Александрович говорит, это существует и в СКР даже больше, чем в МВД. Я, пожалуй, даже с этим соглашусь, потому что у нас более тяжкие составы и потерпевшие, конечно, требуют большей защиты».

Технология «отфутболивания» потерпевшего, прекрасно описанная Петром Александровичем, еще более прекрасно освоена и используется подчиненным Александра Ивановича с его же, Александра Ивановича, благословения. То, что описал П. А. Скобликов, — это кошмар, который творится в стране по отношению к жертвам уголовных преступлений. Результатом этого кошмара является сокрытие и нерегистрация преступлений, незаконные отказы в возбуждении уголовных дел, массовые приостановления уголовных дел, под которыми скрывается освобождение преступников от уголовной ответственности. И за все это надо сажать следователей и их начальников. Но их не только не сажают, но и не наказывают, потому что это «линия партии». Потому что все государственные, в том числе и следственные органы, живут в счастливом мире безответственности. А тов. Бастрыкин их и себя оправдывает, мол, работа тяжелая, лес рубят — щепки летят.

Насчет тяжких составов также можно возразить. В СКР в основном те составы, на которых денег можно больше заработать. Что успешно и делается! Свежий пример: рекорд по вымогательству взятки в 15 миллионов долларов США установлен талантливым следователем по особо важным (и соответственно особо прибыльным) уголовным делам Гривцовым именно в СКР. И более ранний, но не менее яркий пример осужденного тов. Довгия, бывшего заместителя Бастрыкина, тоже тому подтверждение. Да масса и других фактов. В заключение можно сказать одно: собака лает — караван идет. Ничего не меняется ни в практике, ни в законодательстве. Ну, кроме разве что поступательно усиливающегося мракобесия. Как говорят знатоки российского права, у нас сейчас 37-й год, с той лишь разницей, что не расстреливают. Потому что нет живого коммерческого интереса у господина Бастрыкина и его практикующих коллег что-либо менять в сторону укрепления законности и наделения хоть какими-нибудь обязанностями и ответственностью себя и своих подчиненных. Воинствующее беззаконие в юриспруденции торжествует.

Практические результаты, которые мы имеем в результате псевдолиберализации уголовного законодательства, — это массовое сокрытие преступлений от регистрации, угрожающих масштабов отказы в возбуждении уголовных дел, снижение качества и «саботаж» со стороны следственных органов при расследовании уголовных дел, фальсификация доказательной базы и уголовной статистики, массовые приостановления расследований как косвенная форма освобождения преступников от уголовной ответственности. Печальным следствием всего этого является рост преступности. И другая сторона, выгодная для деградирующей от тотальной коррупции правоохранительной системы, — неверие граждан в систему правосудия, необращение в правоохранительные органы, что повышает уровень латентности и ведет к росту случаев самосуда.

Сокрытие от регистрации. По данным Генеральной прокуратуры, практика сокрытия правонарушений от регистрации сохраняется и составляет примерно 60 % от общего числа зарегистрированных преступлений. 5 марта 2013 года Владимир Путин выступил на расширенном заседании коллегии Генпрокуратуры. В своей речи, обращенной к прокурорским работникам, он заявил о необходимости дальнейшего повышения эффективности работы ведомства. В. В. Путин попросил уделить большее внимание регистрации сообщений о преступлениях. По оценкам, только в 2012 году число незарегистрированных преступлений составило порядка 152 тысяч. «У преступников появляется возможность уйти от правосудия, от заслуженного наказания, — обратил внимание собравшихся на проблему Владимир Путин. — Пострадавшие граждане, их семьи не получают защиты. Справедливость не восстанавливается».

Отказы в возбуждении. На очень высоком уровне находится количество отказов в возбуждении уголовных дел и составляет порядка 6 миллионов в год. Ежегодно количество отказов в возбуждении уголовных дел растет при снижении количества возбужденных уголовных дел, что свидетельствует о стремлении следственных органов не входить в данную стадию, которая требует значительных усилий в сборе доказательств и регламентируется сроками расследования. Понятно, что ничего не делать лучше, чем что-то делать.

Качество расследования. «Качество расследования уголовных дел органами дознания и следствия в 2012 году значительно ухудшилось, и растет количество дел, расследуемых с нарушением установленных сроков. Ухудшается и качество расследования уголовных дел. Число возвращенных прокурорами на доследование дел превышает 23 тысячи, причем в подразделениях Следственного комитета рост — 24 %. В прошлом году в подразделениях СКР было выявлено более 300 тысяч нарушений закона, что на 45 % больше, чем в 2011 году. Число нарушений по делам следователей МВД увеличилось на 24 % и составило 650 тысяч. В подразделениях наркоконтроля сотрудники надзорного ведомства выявили около 34 тысяч нарушений, что превышает показатель предыдущего года на 53 %. Угрожающими темпами растет доля уголовных дел, расследованных с превышением установленных сроков. Сегодня это практически каждое третье дело в органах внутренних дел, а в Следственном комитете и наркоконтроле — почти каждое второе». Эти данные привел генпрокурор Ю. Чайка на расширенном заседании коллегии ведомства по итогам работы в 2012 году, на котором присутствовал В. В. Путин.

Рост преступности. Данные официальной статистики свидетельствуют о ежегодном росте преступности и, как следствие, обращений граждан с заявлениями о преступных посягательствах. Ежегодно в России с заявлениями о совершенных преступлениях обращаются до 20 млн человек. За год в стране от рук преступников погибают до 46 тысяч человек, около 55 тысяч получают тяжкий вред здоровью. При этом рецидив преступлений находится в пределах 30 % и не снижается. За последнее десятилетие в три раза увеличилось количество совершаемых насильственных преступлений.