Николай Беляев - Избранные труды

Наконец, коллективом является только такая группа лиц, которая поставила перед собой какую-то определенную цель, организационно оформлена, что практически выражается в создании органов коллектива.

А. С. Макаренко писал: «Коллектив – это социальный живой организм, который потому и организм, что он имеет свои органы, что там есть полномочия, ответственность, соотношение частей, взаимозависимость, а если ничего этого нет, то нет и коллектива, а есть просто толпа или сборище». [540]

Из числа лиц, отбывающих лишение свободы, коллектив может быть создан при условии, если все или во всяком случае большинство находящихся в данном исправительно-трудовом учреждении ставят перед собою цель исправления и перевоспитания. Такой коллектив будет здоровым коллективом, способным оказать существенную помощь администрации. Создание таких коллективов в исправительно-трудовых учреждениях и использование их в воспитательной работе целесообразно.

При законодательной регламентации деятельности коллектива, заключенных прежде всего возникает вопрос: во всех ли исправи-тельно-трудовых учреждениях могут и должны создаваться коллективы заключенных?

Представляется, что использование коллектива заключенных в качестве средства исправления и перевоспитания является целесообразным в любом исправительно-трудовом учреждении. Создание здорового коллектива в исправительно-трудовом учреждении любого режима является положительным явлением. Наличие коллектива заключенных и его органов не ущемляет права заключенных и не прибавляет им каких-либо дополнительных льгот, поэтому неправильно решать вопросы о создании или несоздании коллектива, об объеме компетенции органов этого коллектива в зависимости от вида режима, который установлен в данной исправительно-трудовой колонии. Там, где можно создать здоровый коллектив с его органами, его нужно создавать.

Вопрос о целесообразности создания и использования коллектива заключенных не следует путать с вопросом о практической возможности создания здорового коллектива заключенных.

В принципе любую группу людей можно сделать здоровым коллективом. А. С. Макаренко говорил по этому поводу: «В Советском Союзе из людей «последнего сорта», из тех, что за рубежом считают «отбросами», можно создать великолепный коллектив». [541]

Однако для практической реализации этого совершенно правильного положения требуются определенные условия. Для того чтобы можно было создать коллектив, необходимо наличие группы общающихся между собой людей. Создать коллектив из людей, которые практически не могут между собой общаться, невозможно. Именно поэтому невозможно создание коллектива в тюрьмах и в колониях особого режима. Тюрьма является исправительно-трудовым учреждением, где в интересах более успешного исправления и перевоспитания содержатся особо опасные рецидивисты и другие преступники, совершившие тяжкие преступления, а также лица, переведенные в тюрьму из исправительно-трудовых колоний за грубые нарушения режима. Они содержатся там по камерам в условиях строгой изоляции как от общества, так и друг от друга. Создание коллектива немыслимо без общения людей, входящих в этот коллектив, противоречило бы элементарным требованиям режима, который установлен в тюрьмах, так как изоляция групп заключенных друг от друга является наиболее характерным признаком тюремного режима. Ликвидация изоляции в тюрьмах означала бы и ликвидацию тюрьмы как вида исправительно-трудового учреждения. В настоящее время в тюрьмах отбывает наказание незначительное количество наиболее тяжких преступников. Настанет момент, когда тюрьма вообще будет ликвидирована. Однако представляется, что сейчас этот момент еще не наступил. Не случайно Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 г., Уголовный кодекс РСФСР 1960 г., уголовные кодексы других союзных республик предусматривают тюрьму в качестве одного из видов исправительно-трудовых учреждений.

То же самое следует сказать и о колониях особого режима, где содержатся особо опасные рецидивисты и заключенные, которым смертная казнь заменена лишением свободы.

До принятия новых Положений об исправительно-трудовых колониях и тюрьмах в ряде тюрем стали создаваться советы коллектива. Опыт их работы даже пропагандировался на страницах печати. Однако практика их работы показала, что создание коллективов в тюрьмах противоречит основным положениям советской педагогики и не продиктовано интересами дела.

Совершенно правильно Положение о самодеятельных организациях заключенных в исправительно-трудовых учреждениях установило, что среди заключенных, содержащихся в тюрьмах и колониях особого режима, самодеятельные организации не создаются.

Необходимым условием создания здорового коллектива является стабильность его состава. А. С. Макаренко отмечал, что «закрепление первичных коллективов в своем составе на более или менее продолжительное время является решающим обстоятельством во всем воспитательном процессе». [542]

Ранее действовавшее законодательство и подзаконные нормативные акты предусматривали возможность и необходимость перевода заключенных из одной колонии в другую в зависимости от их поведения. Такой порядок отрицательно сказывался на всей воспитательной работе, в том числе на формировании коллектива заключенных и его использовании как средства исправления и перевоспитания.

Новые Положения об исправительно-трудовых колониях и тюрьмах в союзных республиках устранили этот недостаток. Сейчас заключенный отбывает весь срок наказания, как правило, в одной и той же колонии. Лишь в отдельных случаях по представлению администрации колонии суд может перевести заключенного из колонии особого режима в колонию строгого режима при условии хорошего поведения, добросовестного отношения к труду и по отбытии не менее половины срока наказания. Заключенные, переведенные в тюрьму за нарушения режима, по отбытии определенного срока возвращаются в прежнюю колонию. Приняты меры к укреплению стабильности отрядов – первичного коллектива заключенных. Заключенный, как правило, в течение всего срока наказания находится в одном отряде. Он не исключается из отряда в случае перевода его за нарушения дисциплины в помещения камерного типа. С начальника отряда в этих случаях не снимается ответственность за исправление и перевоспитание этого заключенного.

Однако одной стабильности группы лиц недостаточно для создания здорового коллектива. Трудности могут встретиться и при создании коллектива в стабильных подразделениях. Они могут быть вызваны либо недостаточным знанием заключенных, либо отсутствием надежного большинства, опираясь на которое, можно руководить коллективом.