Алексей Худяков - Избранные труды по финансовому праву

Опубликовав в 1984 году статью «Финансовые правоотношения договорного типа» (Известия АН КазССР. Серия обществ, наук, 1984, № 3), где была выдвинута идея о существовании особой разновидности договоров – финансово-правовых, мы в глубине души были весьма горды собой, считая, что додумались до чего-то нового и оригинального. И лишь потом, ознакомившись с дореволюционной финансово-правовой литературой, мы с некоторой долей разочарования обнаружили, что об этом люди говорили еще сто лет назад. Вот уж действительно: «Новое – это хорошо забытое старое».

Ходский Л. В. Указ. соч. С. 3.

Болдырев Г. И. Указ. соч. С. 4, 12.

Тиктин Г. И. Очерки по общей теории публичных финансов. Опыт построения теоретической финансовой науки на публично-экономической основе. Одесса, 1926. С. 46–49.

См.: Лаптев В. В. Предмет и система хозяйственного права. М., 1969. С. 154–155; Танчук И. А., Абова Т. Е., Ефимочкин В. П. Хозяйственные обязательства. М., 1970. С. 102–104; Черепахин A. M. Юридическая природа отношений по аккумуляции, распределению и использованию финансовых ресурсов в хозяйственной системе // Правовое регулирование хозяйственных отношений. М., ИГПАН, 1978. С. 128–131; его же: Правовая организация использования финансовых ресурсов в хозяйственной системе // Хозяйство и право в современных условиях. М., ИГПАН, 1977. С. 96–104; Хозяйственное право. М., 1983. С. 105; Хозяйственное право. Правовое регулирование функциональных видов деятельности в социалистической экономике. М., 1986. С. 198–200.

Горбунова О. Н. Социально-экономическое развитие и финансовое право // Советское государство и право, 1988, № 5. С. 42; ее же: Роль финансового права в выполнении планов экономического и социального развития // Советское государство и право, 1982, № 6. С. 19.

См., напр.: Алексеев С. С. Общие теоретические проблемы системы советского права. М., 1961. С. 32–34; Шаргородский М. Д… Иоффе О. С. О системе советского права // Советское государство и право, 1957, № 6. С. 106–110; Общая теория советского государства и права. М., 1966. С. 328. Заметим, что С. С. Алексеев впоследствии изменил свою точку зрения и финансовое право признавал не только самостоятельной отраслью, но и относил его к числу основных отраслей права (см.: Алексеев С. С. Общая теория права. М., 1981. С. 247–248).

См., напр.: Административное право / Под ред. А. Е. Лунева. М., 1970. С. 23–24; Советское административное право / Под ред. В. М. Манохина. М., 1977. С. 40; Советское административное право /Под ред. П. Т. Василенкова. М., 1981. С. 10; Советское административное право / Под ред. Ю. М. Козлова. М., 1985.

Райхер В. К. Общественно-исторические типы страхования. М., 1947. С. 193; Магид Н. И. Рецензия на учебник «Советское финансовое право» // Правоведение, 1962, № 3. С. 162; Гуревич И. С. Очерки банковского права. Л., 1969. С. 25.

См., напр.: Керимов ДА. Философские проблемы права. М., 1972. С. 299–301.

Петров Г. И. Советское административное право. Часть общая. Л., 1970. С. 28–29.

См., напр.: Братусь С. Н. Предмет и система советского гражданского права. М., 1963. С. 122; Теория государства и права / Под ред. С. С. Алексеева. М., 1985. С. 286.

Халфина P. O. К вопросу о предмете и системе советского финансового права. С. 194–195.

См.: Годме П. М. Финансовое право. М., 1978. С. 39.

См.: Советское административное право / Под ред. П. Г. Василенкова. М., 1981. С. 10.

Дискуссия началась с появления статьи Е. А. Ровинского «Предмет советского финансового права» (Советское государство и право, 1940, № 3. С. 29–48).

См.: Бесчеревных В. В. Компетенция Союза ССР в области бюджета. М., 1976. С. 24–32.

Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 21. С. 170–171.

Интересные сведения на этот счет приводит В. В. Бесчеревных (см. его: Очерки истории развития науки финансового права в МГУ // Вестник Московского университета, серия II «Право», 1985, № 2. С. 22–29.

См.: Новые законы Республики Казахстан. Алма-Ата, 1992. С. 6–9.

Правда, 1920,17 октября.

Ларин Ю. Деньги // Экономическая жизнь. 1920. 7 ноября.

См.: Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам (1917–1928 гг.). T. I. M., 1967. С. 258.

См.: Гурвич М. А. Бюджетное право по законодательству РСФСР. М.: Изд-во «Известия Государственного контроля», 1918.

Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 44. С. 156, 157.

Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 36. С. 351.

Курский И. Д. Избранные статьи и речи. М., 1958. С. 104.

Котляровский С. А. Финансовое право СССР. Л.: Гос. изд., 1926. С. 3.

См., напр.: Загряцков М. Д. Указ. соч.; Котляровский С. А. Указ. соч.; его же: Бюджетное право РСФСР. М.: Гос. изд., 1924; его же: Бюджетное право СССР. М., Гос. изд., 1925; Тиктин Г. И. Указ. соч.

Основы советского права / Под ред. Д. Магеровского. М.-Л.: Гос. изд., 1927.

По нашим подсчетам – не беремся утверждать, что они исчерпывающие – до революции различными авторами было издано по финансовому праву по крайней мере десять учебников, не считая их переизданий. Причем все они глубоко оригинальны как по форме, так и по содержанию, существенно отличаются друг от друга манерой изложения и, главное, индивидуальностью подхода к пониманию и освещению теоретических проблем. В советское же время, если отсчитывать от учебника под редакцией М. А. Гурвича 1940 года издания, все учебники были безлики, написаны по одной схеме, жестко задаваемой типовой программой учебного курса, и по существу представляют собой переиздание одного курса.

См., напр.: Ровинский Е. А. Предмет советского финансового права // Советское государство и право, 1940. С. 34–38; Финансовое право: учебник / Под ред. М. А. Гурвича. М., 1940. С. 7 (автор главы – А. О. Шварцман).

Советское финансовое право. М., 1982. С. 13 (автор главы – В. В. Бесчеревных). К сожалению, эта тема не получила более подробной разработки.

См. напр.: Сорокин В. Д. Метод правового регулирования. Теоретические проблемы. М., 1976. С. 111–114.

Алексеев С. С. Общая теория права. М., 1981. Т. 1. С. 295.

Пискотин М. И. Советское бюджетное право. М., 1975. С. 45. Кстати, зарубежная практика знает применение договора даже в этой, казалось бы, исключительно односторонне-принудительной сфере (так называемый налоговый договор). См.: Антонюк А. Н., Запольский С. В. Организационно-правовые формы сочетания отраслевого и территориального управления финансами предприятий, кредитом и ценообразованием // Законодательные проблемы сочетания территориального и отраслевого управления народным хозяйством в свете решений XXVII съезда КПСС. Труды ВНИИСЗ. Вып. 42. М., 1988. С. 87–88; Запольский СВ. Самофинансирование предприятий (правовые вопросы). М., 1988. С. 77.