Сергей Косарев - Преступления, связанные с сильнодействующими и ядовитыми веществами

Для решения вопроса о возбуждении уголовного дела необходимо обнаружить признаки преступления, предусмотренного ст. 234 УК РФ.

При наличии признаков, которые являются основанием к возбуждению уголовного преследования, дело, в соответствии с положениями ст. 140 УПК РФ, должно быть немедленно возбуждено [63].

Такими признаками по исследуемой категории дел являются, как правило, факты задержания лиц с сильнодействующими или ядовитыми веществами во время их сбыта в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, а также факты обнаружения этих веществ в жилище, образцах биологических жидкостей или внутренних органах потерпевшего, изъятия бухгалтерских документов, отражающих движение рассматриваемых веществ, обнаружения их в коммерческих фирмах и т. д.

В связи с этим рассмотрим вопросы тактики выявления и обнаружения признаков рассматриваемых преступлений.

В связи с тем, что преступления, связанные с сильнодействующими или ядовитыми веществами, зачастую совершаются в условиях неочевидности и вскрываются вследствие реализации оперативно-розыскных мероприятий, при расследовании рассматриваемых преступлений от следователя (дознавателя) требуется эффективное взаимодействие с оперативными сотрудниками, а также знание им рекомендаций по проведению и реализации оперативно-розыскных мероприятий.

Следует иметь в виду, что под термином «задержание» на этапе выявления лиц, занимающихся незаконными действиями с сильнодействующими или ядовитыми веществами, следует понимать захват проверяемого лица (и доставление его в орган внутренних дел или иной правоохранительный орган), предшествующий его задержанию в процессуальном смысле (в порядке ст. 91 УПК РФ).

Процесс задержания (захвата) необходимо тщательно планировать; выбор же момента задержания с поличным, по возможности, должен согласовываться между следователем (дознавателем) и оперативным работником (в том случае, если уголовное дело возбуждено).

Практика борьбы с преступлениями в сфере незаконного оборота сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта свидетельствует, что они часто совершаются группой лиц. Поэтому вопрос об очередности задержания также может согласовываться оперативными сотрудниками со следователем с учетом оперативных данных о противоправной деятельности проверяемых лиц и тактических планов допросов группы лиц.

Таким образом, обмен информацией между следователем и оперативными сотрудниками способствует правильному выбору места и времени проведения первоначальных следственных действий, планированию их последовательности и тактики, а также изъятия и процессуального закрепления следов преступлений. Что касается вопросов взаимодействия оперативных сотрудников со следователем, то речь здесь идет о возможности дачи следователем советов, консультаций, о необходимости обмена информацией на этапе, когда следователь уже приступил к расследованию.

Зачастую уголовные дела о преступлениях в сфере незаконного оборота сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта возбуждаются по результатам поисковых мероприятий, осуществляемых оперативными сотрудниками под видом случайных прохожих или лиц антиобщественного поведения в местах возможного сбыта таких веществ. Для решения вопроса о возбуждении уголовного дела следователю (дознавателю) могут предоставляться в таких случаях следующие материалы: рапорты сотрудников правоохранительных органов об увиденном (и услышанном) в месте сбыта в период времени, предшествующий задержанию (захвату), и о задержании лиц, заподозренных в незаконном сбыте сильнодействующих или ядовитых веществ; объяснения представителей общественности, присутствовавших при задержании; протоколы личного досмотра задержанных сбытчиков и покупателей сильнодействующих или ядовитых веществ; справки о произведенном экспресс-анализе изъятых веществ.

Следует отметить, что в подобных ситуациях привлечение общественности к участию в оперативно-розыскных мероприятиях целесообразно производить заранее. При этом представители общественности в таких случаях находятся недалеко от возможного места сбыта, имеют возможность наблюдать происходящие события. При этом участие представителей общественности повышает достоверность проводимых мероприятий, а в последующем даст возможность следствию (дознанию) и суду более детально проверить все обстоятельства захвата лица, заподозренного в совершении незаконных действий с сильнодействующими или ядовитыми веществами.

Изъятие сильнодействующих или ядовитых веществ, находящихся у граждан без специального разрешения, осуществляется на основании п. 27 ч. 1 ст. 11 Закона РСФСР «О милиции».

Изъятые вещества описывают в протоколе с указанием их упаковки, внешнего вида, цвета, запаха, консистенции, количества и т. п., а затем упаковывают и опечатывают. Вещества, изымаемые у задержанного, должны упаковываться отдельно друг от друга.

При этом необходимо сохранять первоначальную упаковку изымаемых веществ. Эти первоначальные упаковки также должны быть описаны в протоколе изъятия, а затем упакованы в тот же пакет вместе с изъятым веществом, или отдельно от него, в другой пакет. Сохранение первоначального упаковочного материала дает возможность впоследствии провести по делу дактилоскопическую экспертизу на предмет обнаружения следов пальцев рук задержанного на первоначальной упаковке, экспертизу по потожировым отложениям, трасологическую экспертизу для установления целого по частям.

Специалисту, которому направляется вещество для экспресс-анализа, ставится вопрос: является ли представленное вещество сильнодействующим или ядовитым, если да, то каким именно, каков его вес?

Оперативному сотруднику (как, впрочем, и любому сотруднику правоохранительных органов) следует учитывать, что на стадии предварительного исследования для проведения экспресс-анализа потребуется расходование определенного количества направленного вещества, поэтому в случае изъятия малых количеств сильнодействующих или ядовитых веществ, необходимо знать возможности соответствующего экспертно-криминалистического подразделения или медицинского учреждения по исследованию малых количеств таких веществ и осуществлять взаимодействие со специалистом, проводящим предварительное исследование, в целях недопущения израсходования всего исследуемого вещества. (В ситуации, когда сохранить малое количество вещества после экспресс-анализа невозможно, необходимо, по нашему мнению, принимать решение в соответствии с ч. 2 ст. 14 УК РФ. Лицо, допустившее незаконные действия, подлежит постановке на оперативный учет).