Сергей Косарев - Преступления, связанные с сильнодействующими и ядовитыми веществами

Увы, подобные случаи незаконного возбуждения уголовных дел по фактам сбыта металлической ртути не единичны.

(В этой связи отсутствие в Списке ядовитых веществ ртути металлической, по степени воздействия на организм человека относящейся к первому классу опасности в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.005-76 и ГОСТ 12.1.007-76, вызывает недоумение. В практике же правоохранительных органов случаи изъятия ртути из оборота довольно многочисленны. Ярким тому примером служит факт изъятия оперативными сотрудниками в Чебоксарах 50 кг ртути, предназначенной для продажи. Об этом 14 марта 2003 г. сообщалось в телепрограмме РТР «Вести. Дежурная часть».)

Таковы основные положения, связанные с проблемами, могущими возникать при решении вопроса о возбуждении уголовного дела по ст. 234 УК РФ.

Обстоятельства, подлежащие доказыванию, перечислены в ст. 73 УПК РФ. Однако в ходе предварительного расследования уголовных дел о преступлениях в сфере незаконного оборота сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта доказыванию подлежат и другие специфические обстоятельства, присущие именно этой категории дел.

Вопрос о месте в криминалистических методиках сведений об обстоятельствах, подлежащих доказыванию при расследовании отдельных видов преступлений, является проблемой дискуссионного характера.

Так, некоторые авторы относят обстоятельства, подлежащие доказыванию, к числу элементов криминалистической характеристики преступлений [64].

Существуют и другие точки зрения [65].

По нашему мнению, предмет доказывания и криминалистическая характеристика вида преступлений являются разноплановыми понятиями. Понятие предмета доказывания относится к теории судебных доказательств и выражает необходимую совокупность существенных обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу. Криминалистическая характеристика преступлений представляет собой совокупность криминалистически значимых сведений о данной группе (виде) преступлений, являясь принадлежностью криминалистического аспекта учения о преступлении. Между предметом доказывания и криминалистической характеристикой преступлений существует определенная связь, которая аналогична соотношению теории доказательств и учения о преступлении. Но это не отношение тождества и не отношение части и целого. Поэтому предмет доказывания не является элементом криминалистической характеристики. Основой определения предмета доказывания по уголовному делу является уголовно-процессуальный закон, а также нормы уголовного закона, определяющие конкретные составы преступлений. Заметим здесь же, что предмет доказывания (событие преступления – время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления) достаточно полно излагается в криминалистической характеристике и необходимости его выделения в качестве самостоятельного элемента нет.

На наш взгляд, обстоятельства, подлежащие доказыванию, должны составлять основу развернутого, подробного плана расследования, который формируется на базе собранной информации, полученной после выполнения по делу первоначальных следственных действий, и, таким образом, содержание предмета доказывания будет раскрываться применительно к конкретным обстоятельствам дела после определения направления его расследования, отражая особенности планирования процесса сбора, исследования, оценки и использования доказательств.

На этом этапе использование следователем знания криминалистической характеристики не является существенным для успешного расследования дела (по сравнению с первоначальным этапом).

Впрочем, учитывая, что первоначальный этап расследования дела во многом предопределяет успех всего процесса доказывания, представляется, что планирование первоначальных следственных действий также очень важно и необходимо.

Итак, к обстоятельствам, подлежащим доказыванию по уголовным делам, уголовно-процессуальный закон (ст. 73 УПК РФ) относит:

1) событие преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления);

2) виновность лица в совершении преступления, форма его вины и мотивы;

3) обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого;

4) характер и размер вреда, причиненного преступлением;

5) обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость деяния;

6) обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;

7) обстоятельства, которые могут повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания.

Кроме этого, подлежат выявлению также обстоятельства, способствовавшие совершению преступления.

Однако перечисленные обстоятельства не отражают особенностей предмета доказывания по отдельным видам уголовных дел.

В частности, еще древнеримские юристы отмечали, что расследование требует ответа на семь основных вопросов: кто? что? где? с чьей помощью? для чего? каким образом? когда?

Анализ судебно-следственной практики показывает, что обстоятельствами, подлежащими доказыванию при расследовании дел о преступлениях в сфере незаконного оборота сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта, являются следующие.

1) Способы незаконного изготовления, переработки, приобретения, хранения, перевозки, пересылки в целях сбыта и сбыта рассматриваемых веществ либо оборудования для их изготовления и переработки, а также вопросы, связанные с установлением конкретных фактов нарушения правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки данных веществ (в том случае, если это повлекло по неосторожности их хищение либо причинение иного существенного вреда).

Незаконность операций с сильнодействующими или ядовитыми веществами в целях их сбыта, а также с оборудованием для их изготовления и переработки, означает, что лицо, совершающее такие действия, допускает их без требуемых оснований, связанных, например, со спецификой профессиональной деятельности (медицинской, производственной и пр.).

Так, в соответствии с действующим законодательством (Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 128-ФЗ от 8 августа 2001 г.) подлежат лицензированию виды деятельности, при осуществлении которой могут использоваться сильнодействующие или ядовитые вещества, а также оборудование для их изготовления и переработки. Это – медицинская деятельность, фармацевтическая деятельность, производство лекарственных средств, производство медицинской техники, деятельность по распространению лекарственных средств и изделий медицинского назначения, техническое обслуживание медицинской техники, ветеринарная деятельность, производство дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств.