Татьяна Михалева - Европейское право

© Бабкина Е. В., Лойша Д. Н., Михалева Т. Н., Родич М. В., Шишкарева Т. Г., 2015

© Оформление. Издательство «Четыре четверти», 2015

ЕСЕвропейский союз

ЕОУСЕвропейское сообщество угля и стали

ЕОСЕвропейское оборонное сообщество

ЕПСЕвропейское политическое сообщество

ЭВСЭкономический и валютный союз

ЕВСЕдиная валютная система

ЕвратомЕвропейское сообщество по атомной энергии

ЕвропарламентЕвропейский парламент

Совет ЕССовет Европейского союза

КомиссияЕвропейская комиссия

ЕЦБЕвропейский центральный банк

ЕСЦБЕвропейская система центральных банков

ЕАСТЕвропейская ассоциация свободной торговли

ЕврополЕвропейская полицейская организация

Европейские сообществаЕЭС (Европейское сообщество). ЕОУС (до 2002 г.) и Евратом

ПАСЕПарламентская ассамблея Совета Европы

Суд ЕССуд Европейского союза

Парижский договор, Договор о ЕОУСДоговор об учреждении Европейского объединения угля и стали. от 18 апреля 1951 г.

Римские договорыДоговор об учреждении Европейского экономического сообщества от 25 марта 1957 г. Договор об учреждении Европейского сообщества по атомной энергии от 25 марта 1957 г

Договор о ЕЭСДоговор об учреждении Европейского экономического сообщества от 25 марта 1957 г.

Договор о ЕвратомеДоговор об учреждении Европейского сообщества по атомной энергии от 25 марта 1957 г

Договор о ЕОСДоговор об учреждении Европейского оборонного сообщества от 27 мая 1952 г

ЕЕАЕдиный европейский акт от 28 февраля 1986 г

Договор об учреждении ЕС, Маастрихтский договорДоговор об учреждении Европейского союза от 7 февраля 1992 г.

Амстердамский договорДоговор, изменяющий Договор о Европейском союзе, договоры об учреждении европейских сообществ и некоторые связанные с ними акты, от 2 октября 1997 г.

Ниццкий договорДоговор, изменяющий Договор о Европейском союзе, договоры об учреждении европейских сообществ и некоторые связанные с ними акты, от 26 февраля 2001 г

Европейская конституцияДоговор, учреждающий Конституцию для Европы, от 29 октября 2004 г.

Договор о реформе, Лиссабонский договорЛиссабонский договор, изменяющий Договор о Европейском союзе и Договор об учреждении Европейского сообщества от 13 декабря 2007 г.

Договор о ЕС, ДЕСДоговор о Европейском союзе в редакции Лиссабонского договора

Договор о функционировании ЕС, ДФЕСДоговор о функционировании Европейского союза в редакции Лиссабонского договора

СообществоЕвропейское сообщество

ОВПБобщая внешняя политика и политика в области безопасности

ОЕПБОобщая европейская политика в области безопасности и обороны

ОЕЭПобщее европейское экономическое пространство

ООНОрганизация Объединенных Наций

ОЭСРОрганизация экономического сотрудничества и развития

ПСБППространство свободы, безопасности и правосудия

Понимание современных политических и экономических процессов в Европе, устройства, целей, принципов и механизмов функционирования ЕС невозможно без анализа идеи единения и интеграции европейских народов в историческом контексте.

На всех этапах своего развития «европейская идея» носила геополитический характер. Объединенная Европа в значительной степени виделась как средство защиты от крупного потенциального агрессора. Таковыми в исторической последовательности рассматривалась Османская империя, Российская империя, СССР, Германия, в отдельном аспекте и США. Неоднократно выдвигались идеи объединения европейцев и на религиозной (христианской) основе. Велики и гуманистические традиции европейского единства.

Можно выделить следующие этапы развития идей европейского единства:

– зарождение и становление идеи европейского единства (XIV–XIX bb.);

– трансформация идей европейского единства в панъевропейское движение (1918–1939 гг.);

– возрождение идей европейского единства в период Второй мировой войны и возникновение предпосылок европейской интеграции (1939–1946 гг.).

Представления о Европе как об особом мире, особой семье государственных образований начали формироваться в Раннем Средневековье и более укрепились в последующие периоды развития Реформации, Гуманизма и Просвещения, окончательно оформившись в Новое и Новейшее время. Как правило, с такими интеграционными идеями выступала, главным образом, духовная элита общества – философы, политики, писатели, нередко сами стоявшие у власти или приближенные к ней.

Два первых дошедших до нас трактата о необходимости создания единой европейской христианской республики были написаны в первой четверти XIV в. Автором одного являлся легист французского короля Пьер Дюбуа, другой принадлежал перу великого итальянского поэта Данте Алигьери. В начале 60-х гг. XV ст. итальянский гуманист Энеа Сильвио Пикколомини, он же папа Пий II, призвал паству к миру «в Европе – нашем отечестве, нашем собственном доме, у нашего святого очага» [1] Борко, Ю. А. Свет и тени европейской интеграции / Ю. А. Борко // Россия в глобальной политике. – 2007. – № 1. .

В историческом плане объединенная Европа виделась как средство защиты от крупного агрессора, которым для европейских государств долгое время являлась Османская империя (Турция). Среди проектов объединения феодальной Европы большое значение имела деятельность короля Богемии Иржи Подебрада, который в своем трактате «Об организации мира и безопасности» призывал к объединению европейских государей для борьбы против турецкой опасности, чрезмерных притязаний и влияния папы [2] Ульянова, Н. Н. 500-летие трактата Иржи Подебрада об организации мира и безопасности / Н. Н. Ульянова // Советское государство и право. – 1965. – № 1. – С. 108–112. . К объединению усилий европейских монархов в борьбе с Османской империей и созданию для этих целей Федерации европейских государств в 1639 г. призывал в «Великом проекте» глава французского правительства при Генрихе VI Максимильян де Бетюн, известный в литературе как герцог Сюлли. В 1693 г. англичанин Уильям Пенн предлагал покончить с «мозаикой государств в Европе» и выдвинул идею создания единого европейского парламента.