Надежда Агафонова - Всё о защите прав потребителей

Стороны не вправе требовать изменения твердой сметы даже в случае, когда в момент заключения договора исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг или необходимых для этого расходов.

В качестве исключения из этого правила п. 2 ст. 33 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает норму, согласно которой исполнитель имеет право требовать увеличения твердой сметы при существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставляемых исполнителем, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которое нельзя было предусмотреть при заключении договора. При отказе потребителя выполнить это требование исполнитель вправе расторгнуть договор в судебном порядке. Какое увеличение цены материалов, оборудования и услуг считать существенными, решается в каждом случае в зависимости от конкретных обстоятельств, а в случае обращения в суд — оценивается судом.

Это положение относится только к материалам, оборудованию, инструментам, еще не приобретенным исполнителем до повышения стоимости. Если указанные товары уже приобретены исполнителем, действует норма ст. 733 ГК РФ, согласно которой изменение после заключения договора бытового подряда цены предоставленного подрядчиком материала не влечет перерасчета.

К примеру, потребитель заказал пошив зимнего пальто с норковым воротником с тем условием, что норку на воротник купит портной. Если он купит норку до повышения цен, то в дальнейшем не вправе требовать повышения стоимости пальто на этом основании. Если же портной соберется покупать норку после повышения цен, не просрочив исполнение этой обязанности, то прежде он должен предупредить о повышении цен потребителя, и, получив его согласие, совершать покупку. Из-за повышения цены норки повысится окончательная стоимость пальто.

Если же потребитель не согласится на повышение цены, портной вправе расторгнуть договор с заказчиком или по взаимному согласию, или в судебном порядке. Ну а если портной не предупредит потребителя о повышении цены до покупки, купит норку на воротник по более высокой цене и только потом сообщит потребителю, то в случае несогласия заказчика с более высокой ценой разница в цене падает на исполнителя. Вот почему важна своевременная информация и получение, желательно письменного, согласия потребителя.

При наличии приблизительной сметы возможны ее изменения, но только в случае объективных причин, не связанных с виновным поведением одной из сторон. Так, необычно ранние заморозки вызвали необходимость в проведении незапланированных работ для закладки фундамента жилого дома, заказанного потребителем у строительной фирмы.

Если возникла необходимость выполнения дополнительных работ, оказания дополнительных услуг и по этой причине существенного превышения приблизительной сметы, исполнитель, согласно п. 3 ст. 33 Закона «О защите прав потребителей», обязан своевременно предупредить об этом потребителя.

Если потребитель не дал согласие на превышение приблизительной сметы, он вправе отказаться от исполнения договора. В этом случае исполнитель может требовать от потребителя уплаты цены за выполненную работу, оказанную услугу. Исполнитель, своевременно не предупредивший потребителя о необходимости превышения приблизительной сметы, обязан исполнить договор, сохраняя право на оплату работы, услуги в пределах приблизительной сметы.

На мой взгляд, в договорах нужно предусматривать обязанность исполнителя предупреждать потребителя о необходимости любого (а не только существенного) превышения приблизительной сметы и получения на это согласия потребителя. Это поможет в будущем избежать многих споров.

Перейдем к рассмотрению других особенностей договоров на выполнение работ, оказания услуг. Согласно п. 1 ст. 732 ГК РФ подрядчик должен указать заказчику конкретное лицо, которое будет выполнять работу. О том же говорит ст. 10 Закона «О защите прав потребителей». А в соответствии со ст. 780 ГК РФ потребитель услуги вправе требовать от исполнителя лично оказать данную услугу. Например, супруги-потребители заинтересованы в получении полной информации о кандидатуре няни, которую они приглашают своему ребенку через специализированную организацию. Сюда входит информация о возрасте, образовании, месте жительства, семейном положении будущей няни, знании ею иностранных языков.

Исполнитель обязан выполнить работу из своего материала и своими средствами, если иное не предусмотрено договором. Исполнитель, предоставивший материал для выполнения работы, отвечает за его ненадлежащее качество по правилам об ответственности продавца за товары ненадлежащего качества (п. 1 ст. 34 Закона «О защите прав потребителей»).

Материал исполнителя оплачивается потребителем при заключении договора полностью или в размере, указанном в договоре, с условием окончательного расчета при получении потребителем выполненной исполнителем работы, если иной порядок расчетов за материал исполнителя не предусмотрен соглашением сторон. В случаях, предусмотренных договором о выполнении работы, материал может быть предоставлен исполнителем потребителю в кредит. Последующее изменение цены предоставленного в кредит материала исполнителя не влечет за собой перерасчета (п. 2, 3 ст. 34 Закона «О защите прав потребителей»).

Если работа выполняется полностью или частично из материала, с вещью потребителя, исполнитель отвечает за сохранность этого материала, этой вещи и правильное их использование. Исполнитель обязан: предупредить потребителя о непригодности или недоброкачественности переданных потребителем материала, вещи; представить отчет об израсходовании материала и возвратить его остаток. В случае полной или частичной утраты, повреждения материала, вещи, принятых от потребителя, исполнитель обязан в трехдневный срок заменить их однородными материалом, вещью аналогичного качества и по желанию потребителя изготовить изделие из однородных материала, вещи в разумный срок, а при отсутствии однородных материала, вещи аналогичного качества — возместить потребителю двукратную цену утраченных, поврежденных материала, вещи, а также расходы, понесенные потребителем (п. 1 ст. 35 Закона «О защите прав потребителей»).

Исполнитель освобождается от ответственности за полную или частичную утрату, повреждение материала, вещи, принятых им от потребителя, если потребитель предупрежден исполнителем об особых свойствах материала, вещи, которые могут повлечь за собой его полную или частичную утрату, повреждение либо если указанные свойства материала, вещи не могли быть обнаружены при надлежащей приемке исполнителем этих материала, вещи (п. 2, 3 ст. 35 Закона «О защите прав потребителей»).