Александр Попов - Экономическая теория. Учебник для вузов

Полное макроэкономическое равновесие может рассматриваться как идеальный случай. К равновесному состоянию стремится любая экономическая система.

Но во всякой хозяйственной системе постоянно взаимодействуют два разнонаправленных процесса: момент равновесия и момент неравновесия. Соответственно силам, стремящимся привести систему в равновесие, противодействуют столь же могущественные силы, препятствующие этому и генерирующие неравновесие.

Отсюда можно сделать вывод, что равновесие всегда достигается через неравновесные состояния и процессы.

В качестве примера приведем наиболее известные модели, в которых показываются методы преодоления неравновесия.

1. Невальрасова модель с жесткими ценами.При неравновесии его устранение происходит или путем изменения цен, или путем изменения количества товаров, предлагаемых для реализации. Первое допущение характерно для вальрасовского подхода, второе – для кейнсианского.

Вальрасовский вариант предполагает, что равновесие достигается путем снижения цен.

Кейсианский вариант предполагает сохранение цен на прежнем уровне, а равновесие обеспечивается путем уменьшения предложения товаров.

2. Модель очереди. В тех случаях, когда цены находятся под контролем государства, они могут не меняться в течение длительного времени. В этом случае колебания спроса будут сопровождаться или появлением дефицита и возникновением очередей, или затовариванием.

В случае дефицита равновесие можно установить путем увеличения предложения товаров, или путем рационированного распределения дефицитного товара между потребителями в виде внедрения карточной системы, или в виде рационирования посредством очереди.

3. Модель равновесияпри вмешательстве государства. Если в рыночных условиях государство фиксирует цены на товары на неравновесном уровне, то неизбежно возникает избыток или дефицит.

Первый случай. Цены фиксируются выше равновесных. В результате создается избыток. В этом случае государство вынуждено компенсировать дополнительные издержки фирм, которые они несут за счет недополучения доходов, наиболее простой способ такой компенсации – закупка государством избыточных товаров.

Второй случай. Цены фиксируются ниже равновесных. В этом случае государство выступает в качестве дополнительного поставщика товаров. Тогда дефицит ликвидируется и наступает экономическое равновесие.

Особенности макроэкономического равновесия в рыночных условиях. Макроэкономическое равновесие достигается путем спроса и предложения и гибкого ценообразования, в результате которого обеспечивается равновесие на товарных рынках. Но такое равновесие, во-первых, сопровождается периодически возникающими кризисными явлениями; во-вторых, насыщение товарных рынков и мнимое изобилие материальных благ и услуг поддерживается за счет ограниченности денежных средств у покупателей, т. е. платежеспособного спроса населения.

Отсюда можно сделать вывод, что макроэкономическое равновесие, как правило, носит двухполюсный характер: на одном полюсе товарный рынок, на другом – рынок труда. Достижение равновесия на одном полюсе (на товарном рынке) приводит к нарушению равновесия на другом полюсе (на рынке труда). Установление равновесного изобилия на товарном рынке сопровождается возникновением неравновесия на рынке труда, т. е. появлением безработицы. Отсюда следует, что рыночная экономика по одним параметрам является преимущественно равновесной, по другим – неравновесной.

Особенности макроэкономического равновесия в условиях планово-централизованной экономики. Сначала необходимо сформулировать два общих положения. Во-первых, действующую в прошлом хозяйственную систему нельзя относить к чисто командно-административной, так как наряду с административными в ней широко использовались экономические регуляторы, включая рыночные. В этом отношении характерным является высказывание американских профессоров С. Фишера, Р. Дорнбуша и Р. Шмалензи. Рассматривая экономические системы разных стран, они приходят к выводу: «И командная экономика, и экономика свободного рынка… представляют собой нереалистичные, крайние случаи… Экономические системы всех стран являются смешанными». [101]

Во-вторых, централизованно-плановую экономику нельзя также оценивать как абсолютно неравновесную. Как и рыночная, она имела преимущественно равновесные и неравновесные сферы. Равновесность достигалась за счет наличия соответствующих институтов плановой организации народного хозяйства. В СССР к их числу относились Государственный плановый комитет, который разрабатывал централизованные планы и прогнозы социально-экономического развития на макроуровне; Государственный комитет по материально-техническому снабжению, обеспечивавший в соответствии с народнохозяйственными планами все отрасли необходимыми средствами производства.

Наличие таких органов макроэкономического регулирования позволяло выбирать приоритетные отрасли и обеспечивать их равновесное развитие, предполагавшее ввод дополнительных производственных мощностей во многих смежных отраслях. Вместе с тем сбалансированность и пропорциональность в сфере приоритетных отраслей (освоение космоса, авиации с реактивными двигателями, нефтедобычи в районах Сибири и т. д.) сопровождалось усилением дефицита на товарных рынках потребительского назначения. В результате, как и в рыночной экономике, в плановом хозяйстве одно равновесие достигалось за счет другого неравновесия.

При переходе на рыночные методы хозяйствования Правительство РФ одномоментно (1992 г.) упразднило Госплан и Госкомитет по материально-техническому снабжению. В результате «невидимую руку» рынка не построили, а «видимую руку», какой было государственное макрорегулирование, ликвидировали.

Это привело к невиданному спаду в экономике, снижению уровня жизни.

При рассмотрении проблемы неравновесности в плановой экономике СССР обычно ссылаются на всеобщий дефицит и огромные очереди. Возникает вопрос: насколько правомерна такая оценка и каковы основные причины возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с нарушениями обеспечения населения продуктами питания и товарами потребительского назначения?

Началом разрушения сложившейся системы функционирования экономики явились первые два закона, принятые в конце 1987 г.: «Закон о кооперации» и «Закон о предприятии».

Введение в действие « Закона о кооперации » привело к тому, что в появлявшиеся повсеместно кооперативы (большей частью сомнительного, «теневого» происхождения) уходили лучшие кадры с государственных предприятий, так как кооперативы получили возможность самостоятельно устанавливать цены на свою продукцию, которые при имевшемся дефиците без всякого обоснования многократно завышались, что позволяло увеличивать уровень заработной платы.