Роберт Аллен - Глобальная Экономическая История. Краткое Введение

Проблемы образования африканцев находились вне сферы внимания колониальных властей. Считалось, что эту задачу должны были решать христианские миссии, мусульманские медресе и другие независимые инициативы. Благодаря их усилиям удалось добиться некоторого прогресса, особенно среди таких локальных групп, как кробо. Коммерческая деятельность последней стимулировала ее представителей к овладению навыками чтения и письма. К тому же достигнутые в хозяйственной деятельности успехи означали, что получаемые кробо доходы позволяли им оплачивать обучение детей в школах. Даже после обретения независимости показатели грамотности в колониях оставались очень низкими. Колониальные власти не задумывались и об учреждении местных банков, способных финансировать инвестиции. Власти некоторых колоний поощряли приток иностранных инвестиций. Но платить за них приходилось африканцам, так как иностранцы получали ценные ресурсы в собственность. В этом отношении колонии значительно отличались друг от друга.

На одном «полюсе» находились английские колонии, расположенные в Западной Африке, в которых метрополия впервые обратилась к непрямому правлению, использовавшемуся в этом регионе наиболее эффективно. Например, под контролем вождей находилась большая часть Нигерии. Приобретение земли европейцами не поощрялось. В 1907 г. известному английскому промышленнику, владевшему крупнейшим производством мыла, Уильяму Леверу было отказано в приобретении крупных земельных концессий в Нигерии (на этих участках планировалось создать плантации масличных пальм).

В значительно меньшей степени учитывала интересы коренного населения Западной Африки политика немецких, бельгийских и французских колониальных властей. Последние экспроприировали землю колоний и передавали ее европейским инвесторам для ведения плантационного хозяйства и разработки недр. Например, бельгийцы предоставили компании Unilever право создания в Конго плантаций масличных пальм. При этом осуществлялся принудительный набор местных жителей для работы на плантациях и строительства железных дорог.

И наконец, противоположным английским западноафриканским колониям «полюсом» были переселенческие колонии. Показательным примером переселенческого капитализма является Южная Африка. Схожие истории экспроприации африканских земель европейскими поселенцами разворачивались в Зимбабве и кенийских нагорьях.

На момент завоевания англичанами в 1806 г. Капской колонии в ней насчитывалось 25000 голландских и немецких поселенцев, а также гугенотов. К1850 г. численность европейского населения выросла до юоооо человек, а к 1900 г. оно резко увеличилось до 1 млн человек (столь быстрый рост был обусловлен открытием в 1866 г. месторождений алмазов, а в 1886 г. — золота). Численность африканского населения, в свою очередь, в 1800–1900 гг. возросла, вероятно, с 1,5 млн человек до 3,5 млн человек. После 1835 г. буры переселились из Капской колонии в Трансвааль, захватив принадлежавшие африканцам огромные территории, на которых были основаны Оранжевое Свободное Государство и Южно-Африканская Республика. После войны 1899–1902 гг., закончившейся победой англичан, они были включены в состав Южной Африки. Отметим, что англичане относились к правам африканцев на землю ничуть не лучше, чем буры. Кульминацией захвата земель стало принятие «Закона о землях коренного населения» (1913 г.), запрещавшего африканцам приобретение или аренду земель за пределами резерваций. Площадь последних составляла всего лишь 7 % территории Южной Африки, несмотря на то что доля коренных жителей в общей численности населения колонии достигала двух третей.

Политика, заключавшаяся в лишении коренных жителей Африки прав собственности на землю, была направлена не только на присвоение европейцами приглянувшихся им участков, но и на то, чтобы вынудить коренных жителей к продаже своего труда. По замечанию французского миссионера, преподобного Э. Касалиса, сделанному в 1860 г., цель захватов земли состояла в том, чтобы:

…принудить коренных жителей… к такому сужению пределов, когда они утратили бы способность существовать на выращенные собственными руками сельскохозяйственные продукты и вынуждены были предлагать свои услуги фермерам в качестве домашних слуг и работников 44.

Впоследствии колонизаторами была создана система апартеида, направленная на контроль над трудом, когда с африканцами обращались так, как будто единственным законным местом их жительства были резервации, а на остальной территории колонии они считались иностранными рабочими, гастарбайтерами.

СОВРЕМЕННАЯ БЕДНОСТЬ В ИСТОРИЧЕСКОЙ ПЕРСПЕКТИВЕ

В начале XIX столетия Западная Африка вышла на траекторию развития, сходную с той, по которой развивались колонии Северной Америки — ориентированная на экспорт экономика, «наступление» на джунгли как ответная реакция на сложившиеся на глобальных рынках высокие цены и реинвестирование доходов в хозяйственную деятельность. Но несмотря на появление все новых и новых предприятий, несмотря на достигнутый прогресс, Африке так и не удалось перейти к экономическому росту современного типа. Почему она потерпела фиаско?

Мы можем предложить и непосредственное объяснение неудачи, и перечислить обусловившие ее причины. Объяснение представлено на рис. 17 и рис. 18. Мы видим, что в начале XX в. происходит перелом в динамике реальных цен на пальмовое масло и какао — возникает тенденция к их снижению. Во время Первой мировой войны началось резкое падение цен на оба важнейших сырьевых товара, сохранявшихся на очень низких уровнях на протяжении 1930-х гг. и в период Второй мировой войны. Цена пальмового масла (относительно текстильных изделий) так никогда и не восстановилась до уровня, предшествовавшего Первой мировой войне. Сегодня пальмовое масло стоит меньше, чем в 1930-х гг. Странам — производителям какао-бобов повезло несколько больше, но никак не тем, кто непосредственно занимался их выращиванием. После Второй мировой войны цены на какао- бобы на мировых рынках хаотично устремились все выше и выше, превысив максимальные значения, достигнутые в 1890-х гг. Нов ведущих странах-экспорте- рах, таких как Гана, основной прирост доходов присваивался государством, а не фермерами. Последние были вынуждены продавать собранную продукцию созданным государством советам по торговле, ответственным за международную торговлю какао-бобами. Формально такие советы защищали производителей от ценовых колебаний на мировом рынке, поддерживая твердые закупочные цены. На самом деле они действовали подобно советским заготовительным организациям, «снимая сливки» в форме растущего излишка от продаж на мировом рынке. Низкие внутренние цены, поддерживавшиеся такими советами, ограничивали стимулы к расширению производства какао-бобов. Вследствие этого у сельского населения не было ни малейшей возможности избавиться от бедности.