Игорь Павлов - Море бесправия - Америка. Капитализм США и дискриминация личности.

Еще убедительнее, чем «Нью-Йорк таймс» и Си-би-эс, ту же истину доказывали исследуемые. В начале 1978 г. Национальная городская лига опубликовала очередной ежегодный доклад «О положении черной Америки». Во введении к докладу исполнительный директор лиги Вернон Джордан, напоминая о докладе «комиссии Кернера», писал: «Рекомендации комиссии в значительной мере так и остались на бумаге. За минувшее десятилетие положение большинства американских черных практически не изменилось, а если изменилось, то в худшую сторону» 13. В 1977 г. в США было почти в 2 раза больше безработных черных, чем 10 лет назад. В одном из разделов доклада «О положении черной Америки» экономист правительственной Комиссии по равным экономическим возможностям Б. Андерсон откровенно признал изъяны официальной статистики в отношении безработицы черного населения. Фактический уровень безработицы среди черных в 1977 г. соответствовал 25,3 % 14.

После прихода к власти в 1977 г. администрации демократов соотношение уровней безработицы белого и черного населения США существенно изменилось — в ущерб черных. Если в начале 70-х годов безработица среди них в 1,5 раза превышала безработицу среди белых, то в 1979 г. соотношение было уже 2,5:1. По оценке Национальной городской лиги, такого значительного разрыва еще никогда не было.

Обобщая результаты обследования доходов черного населения на середину 70-х годов, социологи С. Левитан, У. Джонстон и Р. Тэггерт приходят к выводу, что 7,7 млн. черных американцев следует относить к категории бедняков. Еще 2 млн. черных находятся в состоянии, близком к этому. Обе же эти категории охватывают более 40 % негритянского населения США. Авторы приводят еще один примечательный расчет: треть черных семей, получающих пособия, примерно в 3 раза беднее, чем средняя белая семья, находящаяся в таком же положении 15.

В США не исчезает большой разрыв в уровне и качестве образования между белыми и черными. Отсев черной молодежи из старших классов школ значительно превышает отсев белой молодежи. В 1972 г. разница в продолжительности обучения между белыми и черными в школах США составляла два года. В г. Вашингтоне государственные начальные школы в черных районах расходуют почти в 3 раза меньше средств на обучение школьника, чем частные школы, где учатся почти целиком белые. Все это способствует закреплению разрыва между числом черных и белых, поступающих в высшие учебные заведения.

Что касается высшего образования, то в 1977 г. более половины негритянских студентов довольствовались одногодичными колледжами, а не четырехлетними вузами полного профиля 16. По данным Б. Уотсона, автора соответствующего раздела в докладе Национальной городской лиги «О положении черной Америки», на технических и инженерных факультетах американских вузов черные составляли менее 2 % общего числа учащихся, причем на сельскохозяйственных и горнорудных отделениях вузов их вообще не было. В 1977 г., по оценке профессора Нью-Йоркского университета М. Стент, число негров, бросивших учебу в вузах, превысило число поступивших в колледжи 17.

Одной из наиболее известных форм сегрегации черных в США является расистская политика властей в отношении жилья. Первые американские гетто возникли в начале XX в., причем непосредственным инициатором выступали городские и федеральные власти. В 30—40-х годах американское правительство приступило к поощрению роста населения пригородов: имелось в виду создание «однородных расовых районов», т. е. закрепление сегрегации. В 1946 г. в петиции, адресованной Организации Объединенных Наций от имени черных американских граждан, Национальный конгресс черных приводил данные: «В Соединенных Штатах в 1940 г. было 3,3 млн. жилых единиц для негров. Из них более 1 млн. нуждалось в капитальном ремонте, почти 2 млн. жилищ не имело водопровода… На Юге положение хуже. Более 70 % всех домов в этом районе, где живут черные, не имеют ни электричества, ни водопровода» 18. В 1945–1959 гг. черным выделили лишь 2 % жилищ, построенных в США за этот период.

В 50—60-х годах американское правительство приняло широковещательные программы «ликвидации трущоб». Сломать трущобы в гетто было недолго, но нового жилья почти не строили.

По данным доклада Комиссии Соединенных Штатов по гражданским правам, к 1967 г. лишь 3 % разрушенных строений были заменены новыми. Обитатели гетто лишались даже трущоб. Хотя в 50 — начале 60-х годов курс на расовую сегрегацию в городах формально не выдвигался, по свидетельству той же комиссии, «сегрегация в государственном жилищном строительстве продолжалась и усиливалась» 19. Немногое изменилось и в 70-х годах, несмотря на декларативное законодательство о «справедливом решении проблемы жилища».

Удивительным аргументом сторонников концепции «естественности» усиления «расовой однородности» в городских зонах США является тезис: «Черное население сознательно предпочитает жить в гетто». Социологические исследования показывают обратное: не более 20 % черных хотело бы остаться в «черных» районах. В США часто стараются доказать, что черное население по экономическим причинам не может позволить себе оставить трущобы и переехать в более подобающие места жительства, особенно в пригороды. Но и это не является главной причиной. По подсчетам демографа Р. Фарли, 43 % черных семей городской зоны Нью-Йорка не только хотели бы жить за городом, но и готовы платить за жилье дороже, лишь бы выбраться из трущоб. Реально же за чертой города проживает лишь 17 % черных семей 20. Демографы рассчитали, что экономические причины объясняют не более 25 % случаев расовой сегрегации в городах США 21. Полностью расовую сегрегацию в отношении жилья объясняет одно — расизм.

Черное 25-миллионное «второе общество» в США, подвергающееся всевозможным формам дискриминации и расизма, не разделяет апологетику «равных возможностей» жизни в своей стране. По данным конкретных социологических исследований, 39 % опрошенных черных американцев в 1968 г. были убеждены, что в силу расовых причин они не могут получить работы. В 1978 г. эта цифра возросла до 49 %. В 1968 г. 38 % черных считали, что расизм не позволит им получить более высокую должность, через 10 лет этот вывод разделяли 48 % черных. Три четверти черных американцев не верят, что администрация демократов заинтересована в улучшении их положения. Согласно опросу 1978 г., более половины негритянского населения убеждено, что расовые предрассудки и расовая дискриминация в США сохранятся навечно, хотя десятилетие назад так считали 46 % опрошенных.

В конце 1978 г. американскую общественность всколыхнуло заявление видного черного юриста Т. Маршалла. Член Верховного суда США, он высоко поднялся в иерархии американского правосудия. Его мнение о расовой проблеме в стране было тем более весомым, что Маршалл сознательно воздерживался от любых заявлений на этот счет более 10 лет. «Не верьте мифу о том, что проблема расового неравенства в США может быть когда-либо решена или что эта проблема уже решена, — говорил член Верховного суда. — Эта проблема отнюдь не решена». Т. Маршалл обращал особое внимание на то, что в Соединенных Штатах продолжают действовать такие экстремистские расистские организации, как ку-клукс-клан. «Клан никогда не умирал. Просто его члены перестали носить колпаки — без них удобнее и дешевле».