Всеволод Калинин - Айсберг коррупции

Крупнейшая американская фармацевтическая корпорация «Формоуст-Маккессон» за пять лет израсходовала за границей на подкуп официальных лиц свыше 230 тысяч долларов. Эти деньги были истрачены на обеспечение выгодных налоговых скидок, принятие в соответствующих странах законодательства, благоприятствующего сбыту продукции компании.

Давая показания в сенатской подкомиссии конгресса США, бывший председатель правления американского нефтяного концерна «Галф ойл» Роберт Дорси признал, что в 1966–1969 годах он «сделал пожертвования» на сумму 460 тысяч долларов нескольким высокопоставленным деятелям боливийского правительства, в том числе тогдашнему президенту страны Баррьентосу. В обмен на взятки «Галф ойл» получил возможность разрабатывать на выгодных условиях богатейшие нефтяные месторождения Боливии, Основываясь на этих показаниях, боливийский суд приговорил Р. Дорси заочно к шести годам тюрьмы.

Автомобильная компания «Дженерал моторе» за период с 1971 по 1976 год ежегодно преподносила ответственным должностным лицам за рубежом по 250 тысяч долларов в качестве взяток. Гигантская химическая корпорация «Доу» произвела в течение шести лет незаконные выплаты на сумму, превышающую 6 миллионов долларов. Стало известно, что 400 американских компаний щедро раздавали взятки с целью проталкивания своей продукции за рубежом.

Разумеется, подобного рода преступления совершают не только американские фирмы. По сообщениям печати, английская автомобильная компания «Бритиш лейланд» за 1976 год и первую половину 1977 года выплатила в виде взяток зарубежным представителям около 25 миллионов фунтов стерлингов. В грязном бизнесе были уличены английская нефтяная компания «Бритиш петролеум», англо-голландская «Ройялдатч-Шелл», канадская «Атомик энерджи оф Канада», французская «Дассо» и многие другие.

Особенно шумными и крупномасштабными оказались «операции» самолетостроительных фирм, в частности компании «Боинг». В марте 1977 года комиссия конгресса США по контролю над операциями с ценными бумагами объявила, что начато расследование по делу о выплате концерном «Боинг» взяток на сумму свыше 77 миллионов долларов правительственным чиновникам Канады, Португалии, Египта, Венесуэлы, а также о сделках этого концерна с 48 авиатранспортными компаниями разных стран. Комиссия через суд потребовала от владельцев концерна предоставить в ее распоряжение список зарубежных «консультантов», обеспечивавших «Боингу» за взятки выгодные контракты.

Это был уже второй по счету иск комиссии по контролю над операциями с ценными бумагами, пытавшейся провести расследование махинаций руководителей авиационного концерна. Предпринятая в 1976 году попытка заручиться помощью судов в получении интересующих ее документов провалилась. Не жалея денег, концерн добился отсрочки, чтобы выиграть время. На что он рассчитывал? На помощь… правительственных инстанций! И надежды эти вполне оправдались. Защитником «Боинга» выступил не кто иной, как государственный департамент США. Для оправдания взяткодателей он в свою очередь привлек министерство юстиции. Оба ведущих ведомства подали контриск, в котором потребовали запретить огласку имен «консультантов» концерна на том основании, что от этого может пострадать американская внешняя политика.

Поддержку схваченным за руку «подмазывателям» оказали и с другой стороны. В то время как «Боинг» находился под следствием, Пентагон продолжал снабжать его выгодными заказами. В марте 1977 года концерн получил новые заказы на сумму 62,6 миллиона долларов на поставку оборудования для ВВС и ВМС США.

Лавина фактов о взяточничестве корпораций за рубежом вызвала серьезную обеспокоенность правительства США по поводу последствий скандала для американской внешней политики. Чтобы предотвратить излишнюю гласность, Вашингтон поспешил заключить соглашения с рядом стран о «конфиденциальном обмене информацией» о подобного рода операциях американских компаний.

Одновременно — для успокоения общественного мнения — в 1977 году был принят закон о борьбе со взяточничеством на международной арене. Формально закон предусматривает тюремное заключение сроком на пять лет и штраф в размере 10 тысяч долларов в качестве меры наказания для бизнесменов-взяточников. На деле же, как считают обозреватели, это не более чем пустая бумага, призванная скорее спустить на тормозах скандальные истории международных масштабов, чем положить конец преступной практике монополий. В разработке законопроекта принимали участие люди, большинство из которых самим своим пребыванием в конгрессе обязаны теснейшим связям с большим бизнесом. Характерно, что закон даже не содержит положения о наказании тех корпораций, которые уже были схвачены за руку. Вместо этого закон призывает монополии к «добровольному признанию» в случае новых грязных операций за рубежом.

Одной из таких операций явилась деятельность крупнейшей американской авиастроительной корпорации «Локхид». Она, как и другие монополии, раздавала за рубежом взятки. Однако эпопею «Локхида» не случайно называют «скандалом века». Впечатляют— даже на фоне укоренившейся на Западе практики — масштабы взяточничества корпорации.

В отчете корпорации, который ее обязала опубликовать федеральная комиссия по контролю над операциями с ценными бумагами, утверждается, что за период с 1970 по 1975 год «Локхид» выплатил иностранным чиновникам в виде взяток 38 миллионов долларов. Однако, по данным Главного счетного управления США, а также общественной организации, борющейся за интересы потребителя, корпорация затратила на подкуп иностранных политических деятелей, партий и других «заинтересованных» лиц и организаций гораздо больше — 202 миллиона долларов.

В ходе расследования, проведенного колумбийскими властями в 1976 году, выяснилось, что администрация концерна «Локхид» несколько лет назад подкупила ряд высокопоставленных чиновников и представителей вооруженных сил Колумбии. «Отрабатывая» полученные взятки, они убедили тогдашнее правительство закупить у американской компании военно-транспортные самолеты типа «Геркулес» на общую сумму 110 миллионов долларов. Среди тех, кто получил взятки, оказались бывший министр юстиции Самуэль Ойос Аранго, получивший в виде «комиссионных» 5 миллионов долларов, и бывший командующий колумбийскими ВВС генерал Ринкон Пуэнтес.

Федеральный комиссар по иностранным делам Нигерии Джозеф Гарба сообщил, что при заключении сделки на поставку Нигерии шести самолетов «Геркулес» представители «Локхида» выплатили нескольким высокопоставленным чиновникам, имена которых не объявлены, крупные взятки. Нигерийская общественность справедливо расценила факты подкупа некоторых высокопоставленных чиновников и военных американской компанией как вмешательство монополистических кругов во внутренние дела развивающейся страны.