Игорь Иванов - Внешняя политика России в эпоху глобализации [Статьи и выступления]

Интервью газете "Хинду"
(6 ноября 2001 года)

Вопрос : Чем знаменателен визит Премьер-министра Индии А.Б.Ваджпаи?
Ответ : Рассматриваем государственный визит в Россию Премьер-министра Индии А.Б.Ваджпаи как этапное событие, призванное закрепить качественно новый уровень стратегического партнерства, достигнутый в отношениях между Россией и Индией.
События, произошедшие за год после визита в Индию Президента России В.В.Путина, подтвердили обоснованность наших совместных оценок ситуации в мире. Полностью оправдывает себя и наш общий курс на ускоренное развитие российско-индийского взаимодействия в интересах народов наших стран и формирования более справедливого и сбалансированного многополюсного мироустройства в XXI веке.
Высоко ценим установившийся тесный и доверительный политический диалог с Индией, в том числе по линии Советов Безопасности, Министерств иностранных дел и обороны наших стран.
Можно с большим удовлетворением констатировать, что как в России, так и в Индии укоренился общенациональный консенсус относительно приоритетности всемерного наращивания российско-индийских связей по всем направлениям.
Вопрос : Какие задачи сегодня стоят перед Россией и Индией в развитии двусторонних отношений, в частности, что необходимо предпринять для расширения торгово-экономического сотрудничества между Россией и Индией?
Ответ : Развитие торгово-экономического сотрудничества входит в число приоритетных задач наших двусторонних отношений.
Во время визита А.Б.Ваджпаи подписан ряд важных двусторонних документов, направленных на укрепление договорно-правовой базы в различных областях, в том числе в торгово-экономической сфере.
Пока связи в этой области отстают от высокого уровня, характерного в целом для нашего стратегического партнерства. В 1995-2000 гг. торговый оборот между Индией и Россией находился в пределах 1,5 млрд. долларов. В нем с обеих сторон преобладают товары сырьевой группы, а доля машин и оборудования, электроники незначительна. Торговля во многом поддерживается усилиями по погашению индийского государственного долга. Такое положение, конечно же, не отвечает современным возможностям и потребностям наших стран. Для увеличения объемов торговли, повышения в ней доли наукоемкой продукции необходимо предпринять ряд экстренных мер, прежде всего, наладить принятую международную практику платежей и кредитов. В этой связи рассчитываем, что индийская сторона будет признавать гарантии крупных российских банков, и нам, в конечном счете, удастся создать действенный механизм урегулирования торговых споров.
Хорошие перспективы в области экономических отношений связаны с проработкой новых крупных проектов и инвестиций в энергетике: речь идет о строительстве новых ГЭС, ТЭС, нефтегазодобыче в России, Индии, в третьих странах. Кроме того, реально ожидать прорыва в сотрудничестве в высокотехнологичных областях. Имею в виду информационные и биотехнологии, телекоммуникации, новые материалы и лекарства и т.д. С учетом необходимости обновить самолетные парки как России, так и Индии, вполне реальной выглядит перспектива сотрудничества в разработке, производстве, модернизации самолетов и вертолетов разных модификаций.
Вопрос : Какую роль может сыграть Россия в политическом урегулировании в Афганистане?
Ответ : Россия хочет видеть Афганистан независимым и благополучным государством, живущим в мире прежде всего со своими соседями, уважающим признанные в международном сообществе нормы поведения. Исходя из этого, мы готовы оказывать содействие усилиям по афганскому урегулированию, в том числе в рамках ООН, других международных организаций. Ведём активные консультации на эту тему с целым рядом заинтересованных государств и организаций.
Россия поддерживает усилия афганской диаспоры, в том числе сторонников бывшего короля Афганистана М.Захир-Шаха, по созыву традиционной афганской ассамблеи – Лойя джирги, способной стать инструментом формирования в Афганистане представительного полиэтнического правительства на широкой основе, которое проводило бы политику нейтралитета и активно занималось бы восстановлением социально-экономической инфраструктуры в этой стране.
Вопрос : Приемлемо ли для России участие Движения талибан в политическом урегулировании в Афганистане?
Ответ : В заявлении по итогам состоявшейся 22 октября в Душанбе встречи глав государств Российской Федерации, Республики Таджикистан и Исламского государства Афганистан подчеркнуто, что одним из условий политического урегулирования в Афганистане является упразднение правления талибов, роспуск их вооруженных формирований.
При покровительстве Движения талибов (ДТ) на подконтрольной ему территории Афганистана была создана разветвленная сеть лагерей по подготовке террористов. Оттуда эта "зараза" расползалась по миру – в Чечню, в Центральную Азию, в Джамму и Кашмир и многие другие страны и регионы. Эта террористическая инфраструктура фактически срослась и тесно взаимодействует с международным наркобизнесом. Сохранение политических структур ДТ, пусть даже в усеченном виде, на наш взгляд, таило бы опасность регенерации опорной базы терроризма и наркобизнеса в Афганистане. Поэтому мы считаем, что присутствие талибов – как религиозно-политической организации – в будущей структуре власти в этой стране недопустимо. Будущее афганское правительство желательно видеть светским.
Вопрос : Как далеко Россия может пойти в поддержке военных действий США в Афганистане?
Ответ : Россия поддерживает коллективные усилия по борьбе с терроризмом при том понимании, что они предпринимаются в рамках действующего международного права и в соответствии с Уставом ООН. Параметры российского участия в этой акции четко определены в заявлении Президента Российской Федерации В.В.Путина от 24 сентября 2001 года. В самом общем виде они заключаются в следующем.
Это – активное международное сотрудничество по линии спецслужб для обмена информацией, готовность предоставить воздушное пространство Российской Федерации для пролёта самолетов с гуманитарными грузами в район проведения антитеррористической операции и, в случае необходимости, участие в международных операциях поисково-спасательного характера.
Мы координируем свою позицию с нашими партнерами в центральноазиатском регионе. Ее важным элементом является и расширение всестороннего взаимодействия с признанным международным сообществом правительством Афганистана, оказание ему помощи гуманитарного характера, а также и вооружениями, и боевой техникой.


Вопрос : Какова позиция России по проблеме Кашмира?
Ответ : Российская позиция по кашмирскому вопросу остается неизменной. Мы считаем, что этот спор должен решаться мирными средствами на двусторонней основе, заложенной Симлским соглашением без какого-либо вмешательства извне.
Приветствуем предпринимаемые индийским правительством шаги, направленные на снижение напряженности в Кашмире.
Так, с ноября 2000 г. по май 2001 г. действовал объявленный индийским правительством и трижды продлевавшийся мораторий на военные операции сил безопасности против исламских боевиков в штате Джамму и Кашмир. В апреле с.г. индийское руководство предложило всем заинтересованным силам в этом штате начать политический диалог с повесткой дня "Мир и пути его достижения" и предприняло усилия по его продвижению.
Надеемся, что Индия и Пакистан найдут в себе силы продолжить шаги по нормализации двусторонних отношений, возобновят полномасштабный переговорной процесс на основе Лахорских договоренностей, что позволило бы урегулировать имеющиеся у этих двух государств спорные вопросы.
Вопрос : Открывает ли борьба с терроризмом новые возможности для многостороннего сотрудничества России и Индии с такими странами, как Китай?
Ответ : В современных условиях заметно возрастает ответственность России, Индии и Китая за формирование прочной системы безопасности и стабильности в мире, и особенно в Азии. Скоординированные усилия трех стран по сближению их позиций, выработке общих подходов к актуальным региональным и международным проблемам отвечали бы, на наш взгляд, интересам стабильности в АТР и в мире в целом.
Безусловно, совместное противостояние такому вызову, как международный терроризм, также может стать важным аспектом во взаимодействии России, Индии и Китая.
Вопрос : Может ли участие Пакистана в антитеррористической операции в Афганистане способствовать повышению уровня российско-пакистанских отношений?
Ответ : Пакистан – весомый элемент геополитической ситуации в регионе Южной Азии. Его влияние ощущается на южных рубежах СНГ, в исламском мире в целом.
Задолго до трагических событий 11 сентября с.г. Россия начала диалог, пытаясь добиться взаимодействия с Исламабадом в интересах противодействия исходящим из Афганистана угрозам трансграничного терроризма, исламского экстремизма и потока наркотиков. К сожалению, эти усилия большого отклика в Пакистане не встретили. А получилось, что Пакистан сам во многом стал заложником радикальных, экстремистских элементов, действующих на его территории, оказался в сложном положении.
Мы не питаем враждебности в отношении этой страны. В Москве позитивно восприняли решения, принятые президентом Пакистана П.Мушарафом в связи с террористическими актами в США и акциями Вашингтона в Афганистане. Хотелось бы надеяться, что это осознанный, искренний разворот в сторону реальной борьбы с терроризмом во всех его формах и проявлениях. Внимательно следим за развитием ситуации в Пакистане.
Выступление на встрече в расширенном составе
министров иностранных дел государств-участников
Шанхайской организации сотрудничества
(7 мая 2002 года)