Владимир Павленко - Мифы «устойчивого развития». «Глобальное потепление» или «ползучий» глобальный переворот?

Прежде всего, еще раз подчеркнем главную тенденцию. В 2000 году на Саммите тысячелетия значительно продвинулся завершившийся к 2005 году процесс вывода из экологической проблематики вопросов, связанных с глобальным политическим планированием и управлением.

Необходимо подчеркнуть, что обе эти ветви глобального эколого-экономического и политического управления остаются и развиваются в рамках общей логики «глобального плана» Римского клуба. Однако с 2000 года экологические и гуманитарные вопросы по-прежнему целенаправленно рассматриваются конференциями ООН по окружающей среде и устойчивому развитию, а ход их реализации определяется соответствующими декларациями, международными конвенциями и планами действий.

А вот для всемирных саммитов (встреч) с тех пор вырабатывается собственная, более широкая повестка дня. Чтобы в этом убедиться, а также выяснить, в каком направлении это расширение происходит, приведем перечень разделов и глав Итогового документа Всемирного саммита 2005 года, в котором все эти перемены отражены наиболее наглядно.

«Глава I. Ценности и принципы

Глава II. Развитие

— Глобальное партнерство в целях развития (цель 8. — Авт.);

— Финансирование развития;

— Мобилизация внутренних ресурсов;

— Инвестиции;

— Задолженность;

— Торговля;

— Сырьевые товары;

— Инициативы быстрой отдачи;

— Системные вопросы и принятие глобальных экономических решений;

— Сотрудничество по линии Юг — Юг;

— Образование (цель 2. — Авт.);

— Развитие сельских районов и сельского хозяйства;

— Занятость;

— Устойчивое развитие: рациональное природопользование и охрана нашей общей окружающей среды (цель 7. — Авт.);

— ВИЧ/СПИД, малярия, туберкулез и другие вопросы здравоохранения (цель 4 и цель 6. — Авт.);

— Равенство женщин и мужчин и расширение прав женщин (цель 3. — Авт.);

— Наука и техника в целях развития;

— Миграция и развитие;

— Страны с особыми потребностями;

— Удовлетворение особых потребностей Африки (цель 1. — Авт.);

Глава III. Мир и коллективная безопасность

— Мирное разрешение споров;

— Применение силы согласно Уставу ООН;

— Терроризм;

— Поддержание мира;

— Миростроительство;

— Санкции;

— Транснациональная преступность;

— Роль женщин в предотвращении и урегулировании конфликтов;

— Защита детей в вооруженных конфликтах.

Глава IV. Права человека и верховенство права

— Права человека;

— Вынужденные переселенцы;

— Защита беженцев и оказание им помощи;

— Верховенство права;

— Демократия;

— Обязанность защищать население от геноцида, военных преступлений, этнических чисток и преступлений против человечности;

— Права детей;

— Безопасность человека;

— Культура мира и инициативы в отношении диалога между культурами, цивилизациями и религиями.

Глава V. Укрепление ООН

— Генеральная Ассамблея;

— Совет Безопасности;

— Экономический и социальный совет;

— Совет по правам человека;

— Секретариат и реформа системы управления;

— Слаженность действий в масштабах всей системы;

— Региональные организации;

— Сотрудничество между ООН и парламентами;

— Участие местных властей, частного сектора и гражданского общества, включая НПО;

— Устав ООН» 350 .

Итак, во-первых, примечательно, что все «Цели развития» в Итоговом документе Всемирного саммита 2005 года сосредоточены исключительно в главе II, и на первое место поставлена формально последняя из них. В списке принятого в 2000 году Плана осуществления Декларации тысячелетия ООН, включающего «Цели развития», ей присвоен порядковый номер восьмой 327.

Отдельно выделены «системные вопросы принятия глобальных экономических решений», в центр которых поставлено «благое управление», считающееся условием успешного «устойчивого развития».

«Благое управление на международном уровне имеет основополагающее значение для достижения цели устойчивого развития.

Для обеспечения динамичной и благоприятной международной экономической конъюнктуры важно поощрять глобальное экономическое управление посредством регулирования структур международных финансов, торговли, технологий и инвестиций, влияющих на перспективы развития развивающихся стран. В этих целях международному сообществу следует принять все необходимые и надлежащие меры, включая обеспечение поддержки структурных и макроэкономических реформ развивающихся стран, всеобъемлющее урегулирование проблемы их внешней задолженности и расширение для них доступа на рынки» 351 (курс. — Авт.).

«Благое управление на международном уровне» приравнивается к «глобальному экономическому управлению». Все яснее ясного! Но наш «либеральный интеллигент» из предыдущих глав будет с пеной у рта доказывать, что все эти меры направлены именно на благо развивающихся стран, а отнюдь не ради управления ими.

«Доктор действовал на благо — жалко, благо не мое!..» (Владимир Высоцкий).

Не успокоится доморощенный «либерал» и тогда, когда мы напомним ему о «реформаторской» связке Е. Т. Гайдара с Дж. Саксом, вынудившей граждан России не понаслышке, а на собственном горьком опыте узнать о том, что на самом деле представляет собой внешняя «поддержка структурных и макроэкономических реформ». Но вызванный этими реформами коллапс производственной сферы наш «интеллигентный» визави и по сей день на голубом глазу объясняет не искусственной «стерилизацией» оборотных средств, вынудившей предприятия любой ценой требовать за свою продукцию «живые деньги» или переходить на бартер, а неэффективностью советской экономики и высоким удельным весом в ней оборонного сектора.

А вот такой маститый экономист, как М. Фридман, входящий в когорту основоположников монетаризма, которого Гайдар почитал как экономического гуру, оказался несколько иного мнения. Когда его попросили прокомментировать реформы своего незадачливого «ученика», «гуру» высказался в том смысле, что провести их мог только человек, хорошо кормленный в детстве.

Кто-нибудь сомневается, что Гайдара, как и Сакса, и Чубайса с Саммерсом, в детстве действительно кормили хорошо? Правда, Сакс с Саммерсом, в отличие от наших «реформаторов», разрушали экономику не своей страны. Да и вообще, как видим, они вполне добросовестно, с приемлемым для заказчика результатом, исполнили отведенные им в рамках «глобального плана» обязанности. Гайдар с Чубайсом, как и Горбачев с Ельциным, получается, — тоже?