Степан Сулакшин - Итоги «шестилетки» Путина. Разбор полетов

Хотя Путин поначалу и говорил об уязвимости сырьевой модели, на деле оказался ярым ее сторонником, поскольку сырьевая модель продолжает приносить доход, а деградация страны, как видно, не особо заботит.

Инвестиции. Инвестиции в основной капитал – это совершенно обязательный фактор будущего развития страны. Чем он выше, тем больше вкладывают в настоящем и получат в будущем в виде роста промышленного производства.

Если на первых сроках темпы прироста инвестиций были относительно высокими, что во многом объяснялось вложениями в сырьевой сектор и низким общим уровнем инвестиций, то на третьем сроке Путина инвестиции стали падать, достигнув дна по приростам в минус 10,1 % (!) в 2015 году.

Изменилась как доля инвестиций к ВВП, так и их структура. С 2011 года по 2016 год в наибольшей степени выросли инвестиции в такие сектора, как добыча полезных ископаемых (рост на 5,5 п.п.), операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (на 4,5 п.п.). То есть все то же сырье и экспорт, и непроизводственный сектор. В 2011 году на долю добычи полезных ископаемых приходилось 13,9 % всех инвестиций, а в 2016 году – уже 19,4 %. В то же время в наибольшей степени сократились инвестиции в транспорт и связь (падение на 9,6 %).

Доля инвестиций в основной капитал к ВВП снизилась до 17 %, хотя согласно майским указам к 2018 году она должна была достигнуть 27 %.

Страна оказалась отброшенной на уровень 2001 года. Вот такое «развитие». Сокращение инвестиций в основной капитал показало, что у Кремля нет стратегии экономического развития России, кроме эксплуатации сырьевой модели. Падение инвестиций – еще одно «достижение» шестилетки Путина.

Девальвация рубля . Итогом очередного путинского срока стало резкое ослабление рубля, повышение его волатильности во временном отрезке нескольких лет. Пока Путин высоко оценивал деятельность Набиуллиной на посту председателя ЦБ, она нарушила непосредственную конституционную обязанность Банка России по обеспечению устойчивости рубля (ст. 75 Конституции РФ). В третий срок Путина курс рубля к доллару США опустился с 29,29 на момент выборов президента до 60,62 к настоящему времени, хотя дно пришлось на отметку 81,83. То есть национальная валюта девальвировала более чем в два раза.

Ослабление рубля ударило как по промышленности, которая целиком и полностью зависела от импортных технологий, так и по благосостоянию граждан, для которых выросли цены и стоимость поездок за рубеж. Уровень жизни и реальные доходы упали и продолжают падать.

Упадок промышленности . За первые годы режима Путина было закрыто около 35 тысяч заводов. При новом сроке точной статистики закрытия заводов найти не удалось, но из установленных фактов бросаются в глаза сокращение иностранных инвестиций и уход ряда зарубежных инвесторов с российского рынка. Например, на Дальнем Востоке были приостановлены сборка SsangYong и выпуск Toyota Land Cruiser Prado. В Нижнем Новгороде был закрыт завод Coca-Cola. General Motors объявила о закрытии своего завода в Санкт-Петербурге и об остановке сборки на мощностях калининградского «Автотора» и Нижегородского ГАЗа. Тверской вагоностроительный завод (ТВЗ) также приостанавливал работу. Пострадали и отечественные предприятия, которые столкнулись с дефицитом инвестиций при высокой ставке Банка России. К этому стоит добавить перевод на сокращенный рабочий день или неделю некоторых предприятий, особенно из сектора автопрома.

С 2012 года обрабатывающая промышленность на конец 2016 года выросла всего на 2 %, хотя по большинству отраслей было существенное падение.

За третий срок Путина большинство отраслей просело, выросли лишь единичные сектора экономики. При таких темпах рассчитывать на прорыв России в мировой экономике, да хотя бы просто на замедление отставания от нее не приходится. Россия – полный аутсайдер в мировых табелях, что G20, что БРИКСа.

Развал банковского сектора. Новый срок Путина был отмечен чисткой рядов банковского сектора под предлогом санации банковской системы. Число банков уменьшилось с 975 на момент вступления Путина на пост президента в 2012 году до 591 в настоящий момент, количество филиалов сократилось с 2775 до 991. По факту сокращение числа кредитных организаций привело в первую очередь к концентрации клиентов банков, входящих в тридцатку крупнейших. Для вкладчиков санация создала проблемы «спасения» их сбережений.

Бюджетная политика. Бюджет за эти годы стал рекордно дефицитным, хотя ранее такие «достижения» были только в кризисные 2008–2009 гг. и, естественно, назывались кризисом.

Отток капитала. Хотя к 2017 году удалось замедлить отток капитала, именно в третий срок Путина он достиг наибольшего размера в 358,9 млрд долларов США, побив рекорды предыдущих периодов.

В июне 2017 года платежный баланс России стал отрицательным на 4 млрд долл. Экспортная сырьевая модель «схлопнулась», что было неизбежно. Дальше бюджетный дисбаланс будет только нарастать.

Малый бизнес. Обещанной помощи малый бизнес в очередной раз от Кремля не увидел. Вместо этого он столкнулся с дефицитом инвестиций на фоне роста ключевой ставки, с увеличением издержек из-за девальвации национальной валюты. Наряду с этим выросли многочисленные поборы – торговый сбор, плата по системе «Платон», повышена стоимость бензина при снижении цены на энергоресурсы в мире, уничтожены торговые площади в столице в ночь ковшей и прочее.

Битва за инфляцию. Сейчас российский лидер одним из главных достижений своего срока называет борьбу с инфляцией. Но действительно ли стоит голосовать за Путина потому, что ему удалось сдержать рост цен? И здесь ответ очевиден. Во-первых, сначала несколько лет подряд цены были выше среднего уровня. И этот скачок был достаточно ощутим для граждан, уже не говоря о том, что он был занижен.

Во-вторых, декларируемая инфляция в 4,4 % – это обманка для президентской гонки. Инфляция на таком уровне при текущей ставке нарушает сложившиеся экономические закономерности соотношения инфляции и ставки. Наиболее вероятно, что уровень инфляции равен 8–12 % при ставке на уровне 9 %.

Борьба с инфляцией все более напоминает сражение Дон Кихота с ветряными мельницами. Видится одно, а в действительности дела обстоят совершенно иначе. Неоднократно было показано, что политика Путина и ЦБ РФ по борьбе с инфляцией глубоко ошибочна и ведет к удушению экономического развития.

Нагрузка на регионы. За третий срок не были решены проблемы территориального развития. Напротив, были усугублены. Федеральный бюджет переложил социальную нагрузку на региональные бюджеты в части исполнения майских указов президента в сфере повышения заработных плат бюджетникам. В результате этой инициативы внутренний долг регионов вырос в текущих ценах с 1,16 трлн руб. до 2,246 трлн Руб., или с 1,96 % ВВП до 2,7 % ВВП. В преддверии президентских выборов центр решил увеличить нагрузку на бюджет еще больше посредством повышения зарплат тем социальным группам бюджетников, которые ранее не попали в майские указы. Долги регионов растут, а в Кремле не сформирована даже постановка проблемы сбалансирования региональных бюджетов. Регионов бюджетных доноров осталось менее 10 %. Все остальные региональные бюджеты вогнаны в дефицит.