Максим Калашников - Крылья над Преисподней. Россия и Мегакризис XXI века

Принцип ее таков же, что и во времена Иоанна Грозного. Пусть люди на местах (в городах и районах) выбирают местные Советы. Или Земства. Там, на низовом уровне, они всех знают и смогут избрать самых достойных да компетентных. А самое главное — избиратели смогут своих делегатов контролировать и отзывать в случае необходимости. А дальше — депутатов в региональные Советы должны выбирать уже не рядовые избиратели, а депутаты (гласные) местных Советов. То же с механизмом отзыва тех, кто на региональном уровне не может достойно представлять «земли». В свою очередь, региональные советы избирают депутатов в Верховный (общенациональный) Совет.

В такой системе возможности выборных манипуляций и махинаций политтехнологов сводятся практически к нулю. Высшая политическая элита не отчуждается от народа. А самое главное — создаются социальные лифты, работающие в двух направлениях: лучшие — получают возможность быстрого подъема в высший эшелон, худшие — угрозу «опускания». Подобная власть не будет принимать тех заведомо идиотских и разорительных для экономики решений, что принимает прогнившая, продажная и тупая власть богатых сегодня. В такой системе власть остается лишь у тех, кто выражает интересы тех, кто их выдвинул. Идешь против народа, тебя избравшего, работаешь плохо — будешь отозван и заменен на более подходящего. Получается система подвижной меритократии.

Подобная Неосоветская Земская власть (без доминирования одной партии) позволит совместить народоправие, самоуправление — и существование единого, централизованного государства. Обеспечение ее функционирования с помощью передовых информационных технологий — тема отдельная, но она достаточно разработана. Отменная система народного представительства (законодательная власть) позволит сформировать ответственную исполнительную власть и создать надзор за выборной судебной ветвью.

В нашем новом обществе мы избежим крайностей как казарменного социализма, так и неограниченного капитализма. Мы используем здесь хорошо зарекомендовавшие себя механизмы ограничения имущественного расслоения и превращения богатства в общественно полезную силу. Например, прогрессивный подоходный налог и высокие налоги на наследство с налоговыми льготами при вложениях в предприятия. Наша экономика совместит в себе социалистические плановость и проектность с частной инициативой, она будет смешанной — многоукладной.

И, конечно, мы сделаем так, что право голоса будут иметь лишь те, кто способен сделать ответственный и рациональный выбор. То есть разработаем систему инициации людей в полноправные граждане. Нашу судьбу не должны определять ни желторотые юнцы, лишенные жизненного опыта, ни люмпен-пролетарии. Конечно же, налоги в Новой Руси будут платить не работодатели, а сами граждане. Это резко оздоровит общественную психику. Люди всеми фибрами станут чувствовать, что это они содержат государство, а не наоборот.

Стройная система новых Советов (или Земств) превратит нынешнее атомизированное и лишенное воли население в возрожденный Русский народ. Народ — субъект истории. Народ — хозяин своей судьбы. Именно он и станет самой надежной опорой для центральной власти. Здоровые органы народно-представительной власти, лишенные партийного эгоизма и партикуляризма, выступят как отличный надзор за исполнительной ветвью власти, за начальством. При такой системе власти проблемы этнократий отпадут: система новых Советов-Земств автоматически обеспечит власть большинства на той или иной территории.

Сильное самоуправление пресечет коррупцию, обеспечит выбор самых лучших технологий для ведения городского и жилищно-коммунального хозяйства. С наибольшей пользой такая власть использует казенные деньги, проведет настоящие конкурсы, не допустит ненужных мигрантов, применит для территории самые экономичные и прорывные технологии. Ибо к чему нормальному самоуправлению лишние затраты на ремонты? В ход пойдет самое совершенное и долговечное, качественное и экономичное. Самоуправление окажется крайне заинтересованным в том, чтобы в их футурополисах или округах-районах появлялись новые предприятия — промышленные, торговые, транспортные и сервисные. Граждане четко осознают связь между своим благосостоянием и расцветом экономической жизни. Уйдут в прошлое иждивенчество, инфантилизм. Зато осуществится принцип выживания в эпоху Мегакризиса — добиваться наибольшего результата с наивысшей экономией сил и средств. С помощью ставки на чудеса смекалки, науки и техники. Вперед, конструкторы, исследователи, инженеры! Ваш час настанет.

Сочетание таких органов народовластия с выборной, независимой судебной властью даст синергетический эффект. Зоркое и деловитое самоуправление Советов-Земств вкупе со справедливым и состязательными судами не даст Национальной Диктатуре загнить и утонуть в коррупции, клановости, самодурстве.

Имея такую основу самоорганизации народа и власть, растущую «снизу», мы можем создать и законодательный орган нового типа — Земский Собор. Мы не оговорились: именно нового, а не архаичного типа. По закону Гегелевой диалектики новая эпоха, отрицая предыдущую, будет схожей с дедовской. То есть она напомнит скорее позднее Средневековье, нежели Новое время.

Русский Земский Собор — не аналог парламентов. Державе нужны План, цель развития — и курс, ведущий к ней. Именно Земский Собор должен определять все это, строго следя за движением к намеченной цели. Причем гибко реагируя на неожиданные препятствия и возникающие новые вызовы. Земский Собор есть орган обратной связи со страной, да и жизнь сложнее любого плана. Коррекции курса неминуемы. В чем-то Земский Собор возродит практику съездов КПСС, задававших планы развития на пять (а в случае с XXVI съездом 1981 года — и на десять) лет вперед.

В Земском Соборе — две палаты. Голос земли — это Верховный Совет, избранный по уже описанному принципу подвижной меритократии. Вторая палата — это Совет Сословий. Сюда должны входить гласные от:

— профессиональных объединений-цехов (отраслевых ассоциаций промышленности, транспорта, сельского хозяйства, информационного предпринимательства, а также — от науки, военных, работников образования и здравоохранения);

— самых крупных политический партий;

— общественных гражданских организаций (обладающих определенным корпусом участников).

Обе палаты должны обладать правом законодательной инициативы.

Такой ЗС должен работать постоянно. Ибо бурная жизнь в развивающейся и растущей Новой Руси требует непрестанной законодательной работы, равно как проверки правильности движения по намеченному курсу. В период работы Национальной Диктатуры необходимо будет вести много соборных расследований того, что натворили предыдущие коррумпированные и антинародные власти, отменять наиболее одиозные нормативные акты или сильно их править, контролировать исполнительную власть в текущем режиме. Ибо даже Иосиф Сталин, лишенный такого органа власти, не мог пресечь тьмы самодурства и откровенного вредительства в «проклятой касте» — номенклатуре. Мы выстроим настоящую симфонию между сильным народным правителем и Земским Собором. Сильная центральная власть опирается на народное самоуправление — вот наша формула исторической Победы.