Юрий Синицын - Основные направления, новые результаты и возможности, связанные с использованием качественного системного анализа для совершенствования современной стратегической деятельности

Следующим важным в концептуальном смысле результатом является доказательство возможности и необходимости перехода к постановке и к решению общесистемных стратегических задач развития. Некоторые из этих текущих задач, но преимущественно на технологическом уровне, постоянно решаются общесистемными инфраструктурами: транспортной, энергетической, информационной, финансовой, торговой и другими.

Сейчас реализуются только те управляемые общесистемные процессы развития, в которых главной движущей силой являются демографические факторы: процессы всеобщего школьного обучения, пенсионного обеспечения, медицинского обслуживания, государственного и коммерческого строительства жилья и т.д. Рынок формирует и реализует опасные по своей сущности следующие общесистемные процессы развития: массовые информационные процессы, процессы престижного потребления, процессы массовой автомобилизации, производства избыточных бытовых отходов и т.д.

А стране нужны устойчивые, управляемые эффективные и прогрессивные общесистемные процессы развития. Речь идет о таких постоянно действующих процессах как научно-технические инновационные процессы, процессы повышения производительности, качества и культуры труда, процессы системного совершенствования государства и его подсистем, процессы повышения качества общественного менталитета и общественной культуры, процессы системного совершенствования экологической безопасности.

Позитивный и прогрессивный опыт реализации таких сложных процессов и конкретных программ сейчас быстро накапливается в ходе реализации общесистемной программы повышения обороноспособности страны. И этот опыт необходимо системно совершенствовать и распространять как на государство в целом, так и на все его подсистемы.

Системная государственная стратегия должна использовать новый принцип, сущность которого определяется двумя следующими положениями. Первое: в стратегическом плане эффективными для процессов развития являются не единичные эффективные региональные и отраслевые программы, а общесистемные наукоемкие и прогрессивные процессы развития, реализуемые одновременно на всех основных направлениях развития. Второе положение: сложность формирования и реализация таких общесистемных процессов развития и прогресса настолько высока, что обязательно необходимо реализовать опережающую – сингулярную программу, сущность которой описана в одной из статей данного сборника.

При формировании и при реализации общесистемных процессов развития роль системной стратегической триады и комплексов системных стратегических инноваций становится абсолютно определяющей. В данном конкретном докладе приведем только одно из имеющихся обоснований этого системного требования. Одно из свойств сложных систем состоит в том, что эти системы очень сложны также и на элементарном уровне. Т.е. полная – потенциальная сложность таких систем как человек и живая клетка его организма сопоставимы. В общесистемных массовых процессах резко возрастает роль элементов государственной системы – отдельных людей. И возможности этих субъектов – живых клеток государственного организма необходимо использовать целенаправленно, полностью и эффективно. Т.е. общесистемные процессы развития и прогресса должно формировать государство, причем обязательно на основе научно обоснованной концепции развития и прогресса страны.

Следующим важным результатом исследования является обоснование необходимости постановки и решения системных сверхзадач, обоснование их сущности, а также специфики и способов решения. Необходимость решения сверхзадач связана с двумя закономерностями. Первая – обычные стратегические задачи, которые долгое время не удается эффективно решить, стихийно преобразуются в очень сложные системные сверхзадачи. Вторая закономерность – существует предельный переход количественных факторов, определяющих сложность конкретной стратегической задачи, в качественно новые факторы, характерные для сверхзадач. Появляются сопряженные сверхзадачи, особые требования к способам решения сверхзадач, резко возрастает роль кризисных факторов в процессах решения сверхзадач, резко возрастает роль стихийных факторов в государственной стратегии и т.д.

Самопроизвольное преобразование значительного количества обычных задач в сверхзадачи и необходимость полного, завершенного решения системных сверхзадач формируют новые, причем обязательные и очень жесткие требования к качеству, к возможностям и к наукоемкости современной государственной стратегии. Существующая прагматическая стратегия этим требованиям не удовлетворяет. Но системная государственная стратегия и качественный системный анализ, как основной способ ее обоснования, формирования и использования, обеспечивают выполнение этих требований и дальнейшее совершенствование государственной стратегии.

Генеральная задача, которая реально стоит перед новой государственной стратегией состоит в том, что она должна не просто обеспечивать полное решение системных сверхзадач, а их решение за минимально возможное короткое время, использование преимущественно наукоемких способов решения сверхзадач и затрату минимально возможного объема ресурсов.

Поскольку программы использования комплексов системных стратегических инноваций фактически являются системными сверхзадачами, возможность новой – системной стратегии ставить и эффективно решать сверхзадачи является не просто важной, а чрезвычайно важной. Если мы сможем решать сверхзадачи, то наша системная государственная стратегия приобретет комплекс уникальных преимуществ, которые сделают статус нашей страны как сверхдержавы неуязвимым и неоспоримым.

Возможность эффективного и полного решения системных сверхзадач тесно связана со следующим результатом, полученным в монографии. Речь идет об обосновании необходимости и способов перехода от существующего ракетно-ядерного, т.е. чисто военного паритета, к более эффективному и к более сложному – к системному паритету нашей России по отношению к наиболее мощной мировой державе – к США.

Как показал исторический опыт, чисто военный паритет не может гарантированно обеспечить нашей стране благоприятные и устойчивые условия для мирного и прогрессивного развития. Такие условия может обеспечить только качественно новый – системный паритет, при котором не только оборонный, но и научный, и производственный, и трудовой, и управленческий, и аграрный, и все инфраструктурные потенциалы нашей страны будут иметь высокое системное качество, будут по своим возможностям конкурентоспособными на мировом уровне, будут надежно управляемыми и т.д.