Анна Федорова - Власть над Сетью. Как государство действует в Интернете

По сути, мы сегодня имеем два типа общества — офлайн и онлайн. Они и характеризуются неравными возможностями в сфере контроля информации и возможности для совместных действий. Интернет-среда, ставшая для многих людей основной средой социализации, сформировала внутри себя новое общество, члены которого обладают новыми ресурсами, формами мышления и поведения. Это дает им ряд социальных преимуществ по отношению к тем, кто этих навыков и ресурсов не имеет.

Концепт открытости приобретает все большую символическую ценность в западном обществе. Постепенно он приходит на смену идеалам информации прошлого — новизне, истинности, уникальности. Они больше не столь важны: в интернете все уже когда-то было, в каждый момент появляется нечто более новое, а любое уникальное ежеминутно копируется. «Автор», смерть которого была объявлена еще в философии структурализма, наконец полностью растворяется в высказывании: в интернете процветает коллективное творчество, иронично оформленное в качестве цитат за любой подписью.

На смену старым общественным ценностям приходят новые ценности, и прежде всего ценность открытости во всех ее возможных социальных проявлениях. Ее полной реализацией является ситуация, при которой нет никаких ограничений необходимого и достаточного передвижения любого количества информации по всем направлениям. Открытость напрямую технически связана с самим существованием интернета — она становится в интернете мерилом и самостоятельной ценностью. Применительно к человеческому сообществу открытость есть основа для реализации следующих социальных возможностей:

• Прозрачности — наличия, понятности и доступности всей желаемой информации.

• Участия — возможность непосредственного воздействия на принятие и осуществление желательных решений.

• Коллаборации — возможности образовывать необходимое разнообразие горизонтальных связей между пользователями и совместно действовать.

Этого набора возможностей оказывается достаточно для возникновения общества социального хаоса. Способы объединения людей изменились, возможности объединений безграничны. В новом обществе налицо становится нарастание двух противоположных тенденций.

С одной стороны, появляется проблема качества контактов и дискуссий. Чем больше новых идей витает в воздухе, тем больше у каждого шансов с чем-нибудь не согласиться. Чем больше медиа — тем больше споров. Это неотъемлемая часть того, что происходит, когда разрастается медиапространство [439] http://www.ted.com/talks/clay_shirky_how_the_internet_will_one_day_transform_government.html?awesm=on.ted.com_CShirky2012&utm_content=awesm-publisher&utm_campaign=&utm_source=direct-on.ted.com&utm_medium=on.ted.com-static .

Троллинг, флуд и спам являются самыми распространенными паразитными формами поведения в обществе интернета. Но одновременно интернет служит и улучшению качества дискуссии, совершенствованию путей трансляции знания. Такой вид объединения людей, как коллаборации профессионалов (до интернета невозможный в такой форме), открывает новую страницу в эффективности решения задач и понимания процессов управления в целом.

Государство есть способ осуществления контроля и установления порядка. Однако исторические процессы ХХ века привели к частичному разрушению идеала государства. Большая часть современных демократий переживает «демократический дефицит». Тем временем на фоне этого дефицита в интернете сформировался альтернативный социальный порядок.

Факт существования такого альтернативного эффективного регулятора подрывает саму символическую основу существования государственности. Лингвистическую основу существования государственности подрывает формирование в интернете новых типов высказываний и их связности, что инициирует трансформацию процессов мышления. Мышление и познание в интернете отходит от линейности и упорядоченных последовательностей, переходит к викисознанию и клиповой образности. Государство же по-прежнему мыслит и выражает себя линейными, максимально упорядоченными конструкциями.

Обозначена проблема стремительной мутации общества, которым надлежит управлять государству. Управление неразрывно связано с характеристиками управляемой системы. Управляемая система на этот раз хаотична, нестабильна, наделена высокой скоростью процессов, их короткой жизнью и возможностью осуществления коопераций без координаций. Способы адаптации процессов управления к происходящим изменениям — одна из важных задач правительств большинства развитых стран. Взаимовлияние государства и интернета друг на друга — отдельный предмет для исследований в современной политологии.

Мы имеем дело с революционным увеличением способности общества видеть процесс работы государственной машины и высказываться по этому поводу. В интернете появляется соблазн массы социальных утопий — от возможности прямой демократии до реализации власти большинства и коммунизма. Бюрократическому аппарату пишут эпитафии, а блогеры начинают предъявлять амбиции на управление государством. Порожденная интернетом «открытость» представляется им решением всех проблем.

Однако, с другой стороны, интернет предоставляет в руки и государству небывалый ресурс контроля. Теперь вся жизнь гражданина, вся полнота его социальных и даже интимных контактов стараниями технологий может быть зафиксирована, сохранена и доступна государственным органам. Более того, управление самим интернетом находится в компетенции государства (ведающего как электросетями, так и законотворчеством, описывающим место и возможности интернета внутри государства).

В какой-то момент перед государством все же встает задача соответствия высоким идеалам открытости интернет-эпохи и идеологии прогресса в целом, предписывающей ей адекватное использование имеющихся технологий. Иначе говоря, встает задача о представленности государства в интернете с полноценным использованием возможностей последнего. При этом отказаться от присутствия в онлайне государство уже не может себе позволить.

Государственная архитектура в онлайн-среде претерпевает постепенные изменения. Gartner Group (одна из крупнейших в мире исследовательских компаний в области IT) предлагает 4-уровневую схему изменения внешних и внутренних отношений государства с помощью интернет-технологий [440] http://www.brunel.ac.uk/__data/assets/file/0005/90662/phdSimp 2009HalaAlKhatib.pdf :

• Присутствие. Это базовая форма. Правительство делится объяснительной и описательной информацией о себе. Информация статична, сосредоточена на сайтах.