Андрей Фурсов - Хозяева и бенефициары глобального хаоса. Как победить в битве за будущее

Возрождение практического интереса к региону произошло уже при нынешнем президенте. Владимир Путин впервые посетил в 2005 году Израиль, Палестину и Египет. Это был первый официальный визит в регион за всю историю новой России. А в 2007 году он, также впервые, нанес визит в арабские монархии: в Саудовскую Аравию и Катар, находящиеся в стратегически важной зоне Персидского залива, а также в Иорданию.

Так что тут, учитывая нашу недавнюю историю, говорить о большом заделе не приходится. И цифры говорят сами за себя: за 2013 год, по официальным данным, торговый оборот России с арабскими странами, не считая военно-технического сотрудничества, составил лишь 14 млрд, долларов. Цифры товарооборота между арабскими странами и Китаем или США в десятки раз больше.

Тем не менее, сейчас Россия выступает на ближневосточной политической арене очень успешно. Понятно, что при нынешней нестабильности на Ближнем Востоке укреплять и расширять российские позиции в регионе очень непросто. Но есть хорошая основа – в том же Ираке присутствуют российские нефтегазовые и энергетические компании, есть там и инвестиции «Газпром нефти». И также очень хорошо, что, несмотря на ворчание центральных властей страны, есть инвестиции и в Иракском Курдистане. Это правильно, но здесь, конечно же, нужно проявлять осторожность и гибкость.

Россия успешно выступает политически, между тем экономического ресурса на Ближнем и Среднем Востоке нам явно не хватает. И эта проблема требует решения. Тем более в нынешней ситуации ближневосточные перспективы нашей страны весьма велики, поскольку арабы крайне заинтересованы в том, чтобы сильная Россия была широко представлена в регионе.

Беседу вел Денис Кириллов

Ноябрь 2014

На вопросы журнала отвечает председатель совета директоров международного ценового агентства Argus Media Эдриан Бинкс

– Г-н Бинкс, как вы оцениваете нефтегазовый потенциал Ближнего Востока?

– В недрах Ближнего Востока и в Северной Африки хранится около 52 % мировых запасов нефти и 42 % газа. До 2017 года основные инвестиции здесь будут направляться в нефтегазовую отрасль Ирака. В этом регионе до сих пор осталось много неисследованных территорий, и его потенциал очень высок, так как себестоимость разработки значительной части запасов углеводородов существенно ниже по сравнению с остальным миром. Поэтому Ирак планирует к 2020 году утроить производство нефти до 9 млн. баррелей (баррель = 0,1364 т) в сутки (барр./сут.). Значительная доля этого потенциала сконцентрирована на юге Ирака, но и у полуавтономного иракского Курдистана перспективы развития нефтегазодобычи также весьма велики.

– Какое влияние на нефтегазовые рынки оказывают конфликты, дестабилизирующие регион? Чего следует ожидать в этой связи?

– Напряженная обстановка на Ближнем Востоке и в Северной Африке пока не оказывает влияния на нефтегазовые цены, так как предложение углеводородов на рынках остается устойчивым, и даже разрываемая внутренними распрями Ливия оказалась в состоянии увеличивать производство. Спрос на энергию в регионе стремительно растет. Между тем страны – члены Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива увеличивают потребление газа, стремясь высвободить дополнительные объемы нефти для экспорта. Так, Алжир ограничивает экспорт газа на фоне роста спроса на внутреннем рынке, а Египет вскоре начнет импортировать голубое топливо. В результате событий «арабской весны» Египет направляет добываемый газ в первую очередь на собственные нужды. Похожая тенденция наблюдается и во многих других государствах региона. Ожидается, что доля внутреннего потребления добываемых здесь углеводородов будет расти.

Влияние активности «Исламского государства» на нефтяные котировки пока остается незначительным. Первое наступление исламистов в Ираке привело к удорожанию нефти. Однако вскоре участники рынка поняли, что военные действия не оказывают заметного влияния на общий объем поставок, так как развитие наступления на южные районы Ирака, где расположены основные добывающие мощности, маловероятно. Тем временем на севере вооруженные формирования курдов сумели удержать контролируемые ими месторождения и нефтепроводы и даже взять под контроль новые территории, несмотря на яростные атаки со стороны исламистов. Конечно, исламисты сохраняют контроль над несколькими месторождениями в Ираке и Сирии, но следует отметить, что объемы добычи на них невысоки. Кроме того, контролируемые боевиками мини-НПЗ примитивны и способны выпускать нефтепродукты крайне низкого качества, которые можно реализовать лишь на черном рынке. Нефть, которую «Исламское государство» вывозит контрабандным путем, продается по ценам ниже рыночных и является незначительным источником дохода.

Влияние «Исламского государства» на газовые рынки также невелико. Но следует отметить, что в результате военных действий в Ираке экспорт иракского попутного газа в Турцию (основной рынок поставок для этого сырья) был прекращен.

– Что в нынешних условиях представляет собой нефтегазовый сектор Ирака?

– Общий объем нефтедобывающих мощностей Ирака, включая месторождения на территории Иракского Курдистана, достигает 3,5 млн. барр./сут. Страна последовательно развивала добычу вплоть до вторжения в 1990 году в Кувейт. После войны в Заливе в 1991 году и введения международных санкций производство нефти резко упало. Однако, получив возможность экспортировать сырье по программе ООН «Нефть в обмен на продовольствие», Ирак вновь начал увеличивать производство. Впрочем, санкции не позволяли западным компаниям инвестировать в добывающую отрасль страны, в результате чего объем добычи был ограничен 2,5 млн. барр./сут. Вторжение армии США в Ирак в 2003 году нанесло новый удар по иракскому нефтегазовому сектору. Между тем реализация программы восстановления нефтяной промышленности Ирака началась еще во время оккупации страны американскими войсками. По мере сокращения американского присутствия в Ираке министерство нефти этой страны заключило с иностранными компаниями 12 контрактов на разработку месторождений и рассчитывало к 2017 году увеличить производство нефти до 12 млн. барр./сут. Однако в настоящее время план развития добычи снижен до 9 млн. барр./сут., а срок достижения этого показателя перенесен на 2020 год.

Военные действия в Ираке привели к прекращению поставок в Турцию по нефтепроводу Киркук – Джейхан в марте текущего года. Это вызвало приостановку добычи на гигантском месторождении Киркук, производительность которого составляла 250 тыс. барр./сут. Тем не менее, поставки нефти из северных районов Ирака на НПЗ Байджи и другие иракские заводы в объеме 300 тыс. барр./сут. продолжались вплоть до начала наступления в июне сил «Исламского государства». Производство на северных месторождениях Ирака, кроме тех, что контролируются вооруженными формированиями курдов, и небольших участков под контролем исламистов, было приостановлено. Прямым следствием действий «Исламского государства» стало то, что Южный Ирак остался единственным регионом экспорта иракской нефти, а ангольская Sonangol отказалась от разработки двух небольших месторождений из соображений безопасности. Дальнейшая нестабильность в Ираке может также сказаться на экспорте нефти в Турцию из Ирана. Разделение страны по этническо-религиозному принципу может привести к усилению напряженности между Ираком и остальными государствами региона, что также окажет негативное воздействие на новые экспортные проекты.