Коллектив авторов - Творить мир. Миротворческая дипломатия Общины святого Эгидия

Откуда происходит эта компетентность и способность к действию? Она выковалась в историях, о которых пойдет речь в этой книге, при столкновении со сложными конфликтными ситуациями. Она взращивалась в тесной сети постоянно поддерживаемых контактов, но также в способности Общины отвечать на мечты и надежды на мир, приходящие из всех частей света. Ведь как местные Общины святого Эгидия, так и первая Римская Община, постоянно общаются с людьми, которые страдают от конфликтов, слышат их вопросы и их мечты о мире. Не надо думать, что Община – это солидная организация с многочисленным персоналом и серьезными экономическими средствами. Она обладает одним важным ресурсом – интересом к мировым горизонтам, часто к забытым государствам, проживаемым как верность и многожественность контактов. И живут этим интересом множество людей, ведущих эту работу бескорыстно, на волонтерских началах.

Способность действовать проистекает также из евангельской духовности, согласно которой война является злом: Бенедикт XV, уже во время Первой мировой войны, говорил о «бессмысленной бойне», а Иоанн Павел II, его отдаленный преемник, назвал желание воевать «авантюрой, из которой нет возврата» 18 18 См. A.Riccardi, Giovanni Paolo II. La biografia, cit., сс. 410-463. . Подобная убежденность не является исключительно делом принципа: она созрела в результате опыта различных страдающих от войны регионов и наблюдения за трагическим наследием всех конфликтов. Над убеждением этим постоянно вновь размышляют в контакте новыми конфликтами. Это убеждение превратилось в надежду, реалистичную и упорную надежду Общины святого Эгидия: мир возможен. Необходимо искать пути к его осуществлению, терпеливо, залечивая раны, создавая костяк гарантий для будущего, демонстрируя, что не существует ничего страшнее войны. И часто той силой, на которой держится эта работа, становится желание мира в народах, ставших «заложниками» войны, которое не находит выхода в политической деятельности правительств 19 19 Эта мысль изложена в книге M. Giro – M. Impagliazzo Algeria in ostaggio. Tra esercito e fondamentalismo storia di una pace dififcile, Milano 1997. .

Если это является человеческим и духовным основанием «предприятий» людей из Общины святого Эгидия, то инструменты, с помощью которых они осуществляются, одновременно и просты и сложны.

Речь идет о простых инструментах диалога между воюющими сторонами, которые совершенствовались в долгом опыте человеческого взаимодействия с разными народами и в решении разных конфликтов. Бутрос Бутрос Гали, генеральный секретарь ООН, отзываясь о мире в Мозамбике (мирном договоре, подписанном в Риме в 1992 году после двух лет переговоров при посредничестве Общины и итальянского правительства), говорил о «техниках, отличных от техник профессиональных миротворцев […] , но в то же время дополняющих их, для Общины святого Эгидия характерна сдержанность и неформальность, в гармонии с официальной работой, осуществляемой правительствами и межправительственными организациями […] уникальная в своем роде смесь государственной и негосударственной миротворческой деятельности…» 20 20 Message from the Secretary-General Boutros Boutros-Ghali to the Seventh International Meeting for Peace of the Sant’Egidio Community, Milan, 19-22 September 1993, в Pace a Milano, под ред. Arcidiocesi di Milano e della Comunità di Sant’Egidio, Cinisello Balsamo 1993, с.62. .

Один американский дипломат, следивший за работой Общины святого Эгидия в девяностые годы, Камерон Хьюм, писал: «В ходе мирных переговоров в Мозамбике, хотя они и осуществлялись не профессиональными дипломатами, были выработаны изысканные технические инструменты, которые объединили компетенцию в самых различных областях с психологией, исторической, юридической культурой, гибкостью и недюжинной политической культурой. Парадоксальным образом, именно изначальное положение аутсайдеров, действительно независимых посредников, при этом всерьез посвященных делу мира, без какой-либо политической или экономической корысти или заинтересованности в достижении международного престижа, и стало сильным моментом во всей этой истории […] Ключевыми словами стали слова «дружба», «диалог», «гибкость»» 21 21 См. C. Hume, Ending Mozambique’s War. The role of mediation and good offices, Washington 1994. Si veda anche A. Bartoli, Forgiveness and Reconciliation in the Mozambique Peace Process, в Forgiveness and Reconciliation , R. G. Helmick-R. L. Peterson edd., Radnor (USA) 2001, сс. 361-381; Id., Christianity and Peacebuild ing, в Religion and Peacebuilding , H. Coward-G.S. Smith edd., New York 2004, сс. 147-166. .

Инструменты «дипломатии» общины эффективны, гибки и глубоки, при том, что они не опираются на финансовые или военные рычаги. Впрочем, введение системы оплаты сторонам переговоров, в случае некоторых конфликтов, произвело обратный эффект и привело к затягиванию сроков переговоров. В любом случае, эти простые инструменты диалога не носят характера скороспелости или желания как можно скорее пожать друг другу руки и все подписать. Это видно на примере мирных договоров или документов, составленных в миротворческих процессах, в которых Община играла определенную роль: они четкие, сложные и взвешенные.

В этой перспективе решающим является установление человеческих отношений с воюющими: понимание причин и чувств каждой стороны, построение доверия, создание менее враждебного климата – все это важные этапы серьезного миротворческого процесса. Хьюм справедливо говорил о «дружбе, диалоге и гибкости» как о ключевых элементах миротворческой деятельности Общины святого Эгидия. Подход человечности играет основополагающую роль, он не пренебрегает политическими и военными измерениями конфликта, но позволяет глубже понять их.

«Серьезность» миротворческих предприятий состоит в том, что в процессе переговоров у сторон должно вызреть желание договориться между собой. Для этого необходимо время и терпение. Время в переговорах и их вызревании означает, к сожалению, что война продолжается и уносит за собой человеческие жизни. Здесь есть крайне деликатный моральный и стратегический вопрос: мир должен настать немедленно (и поэтому приходится оказывать давление), но этот мир должен быть серьезным и давать гарантии того, что он будет длиться в будущем. А для этого, повторим, нужно, чтобы созрело желание мира в воюющих сторонах.

Такие «простые» инструменты, как человеческий контакт или политическая рассудительность, зиждятся на крепком моральном основании, не относящемся только к людям из Общины cвятого Эгидия и многолетнему опыту Общины, их основание – это и стремление народов к миру, как можно скорее. Часто целые народы оказываются в заложниках конфликтов узких групп или правящей элиты. Община весьма сильно ощущает эту потребность людей в мире, которой часто не удается найти выражение.

Так было в случае Мозамбика, где удалось достичь мира, благодаря чему Община обрела известность на международной арене 22 22 Об этой истории см. R. Morozzo della Rocca, Mozambico una pace per l’Africa , Milano 2002. . Мозамбикский народ устал от войны, унесшей миллион жизней и разрушившей страну, и желал мира, хотя правительство и вооруженная оппозиция RENAMO продолжали сражаться. Это демонстрирует тот факт, что, после подписания мирного договора в 1992 году не было случаев мести друг другу двух враждующих сторон и простых людей, несмотря на всю боль и всё плохое, накопившееся за шестнадцать лет конфликта. Мозамбикцы хотели мира, хотя это стремление и не находило выхода на политическом уровне. Конечно, не всегда это так: порой пропаганда войны отравляет целые народы и они оказываются вовлеченными в логику конфликта. Нет одинаковых ситуаций, схемы неприменимы к историям конфликтов и военных страстей. В рассматриваемом здесь случае албанцев очевидно, что они стремились к миру: после почти полувека безумной национал-коммунистической диктатуры (тоталитарной и интегралистской до параноидального уровня) им никак не удавалось найти путь столь желанной демократии. Жители Бурунди, Либерии, Гватемалы, Алжира – чтобы упомянуть лишь некоторые случаи, описанные в этой книге – тоже хотели мира 23 23 В случае Гватемалы см. рассказ о мирном процессе в R. Bonini, Pace in Guatemala. I colloqui segreti tra il governo e la guerriglia e gli storici accordi di pace , Milano 2008. .