Сергей Иваненко - Свидетели Иеговы — традиционная для России религиозная организация

Современное состояние взаимоотношений религиозной организации Свидетелей Иеговы с государством в значительной степени определяется незавершённостью формирования целостной политики российского государства в религиозной сфере и переходным характером той модели взаимоотношений государства и религиозных организаций, которая функционирует в современной России в настоящее время.

В российской религиоведческой литературе существуют различные подходы к оценке моделей взаимоотношений государства с религиозными организациями, в том числе применительно к той модели государственно-конфессиональных отношений, которая складывается в настоящее время в Российской Федерации.

Большинство исследователей согласны с выводом, что в настоящее время в России ещё не сложилась чёткая и определённая модель взаимоотношений государства и религиозных организаций,и Россия переживает период формирования новой вероисповедной политики, которая в дальнейшем, по мере разработки концепции вероисповедной политики государства, приведёт к выбору оптимальной модели церковно-государственных отношений, сочетающей общепринятые международные нормы и принципы обеспечения свободы совести с российскими историческими и национальными традициями и особенностями.

По нашему мнению, наиболее точно и полно суть понятия «государственно-церковные отношения» отражает определение, сформулированное Ф.Г. Овсиенко и Н.А. Трофимчуком, которые считают, что это — «совокупность исторически складывающихся и изменяющихся форм взаимосвязей между институтами государства и институциональными религиозными образованиями (религиозными объединениями, религиозными партиями, религиозными движениями, международными конфессиональными центрами), одна из составных частей внутренней и внешней политики государства, в основе которой лежат законодательно закреплённые представления о месте религии и церкви в жизни общества, об их функциях, сферах деятельности и компетенции всех субъектов этих отношений» [248] Государственно-церковные отношения: Опыт прошлого и современное состояние. — М.: Российская академия управления, 1996. — С. 4. .

Существуют различные типологии моделей государственно-церковных отношений, наиболее традиционной является классификация [249] См.: Мирошникова Е.М. Государственно-церковные отношения в ФРГ (философско-правовые аспекты): Автореферат диссертации на соискание учёной степени доктора философских наук. — М.,1998. — С. 36; Кравчук В.В. Государственно-церковные отношения в странах Западной Европы (философско-правовой аспект): Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата философских наук. — М., 1999. — С. 13-18. , которая предполагает существование в рамках светского государства:

1. модели отделения государства и религиозных организаций (сепарационной модели), сложившейся в США, Франции, Нидерландах, которые наиболее последовательно проводят в жизнь принцип светского государства;

2. модели национальной (государственной) церкви, существующей в Бельгии, Великобритании, Греции, Дании, Ирландии, Норвегии, Швеции, Финляндии, в рамках которой, гарантируя свободу вероисповедания для всех религий, государство поддерживает наиболее авторитетные церкви, закрепляя их государственный статус, обеспечивая их финансовую поддержку, привилегированное положение в системе образования и воспитания, а также в армии и т.п.;

3. модели кооперации государства и традиционных религиозных организаций, сложившиеся в ФРГ, Испании, Италии, Польше [250] См.: Мировой опыт государственно-церковных отношений: Учебное пособие. — М.: Изд-во РАГС, 1998. и некоторых других странах, при которой, несмотря на формальное отделение церкви от государства, церковь оказывает значительное влияние на политику, а государство тесно взаимодействует с традиционными религиями, поддерживая их в финансовом плане, что может быть закреплено в конституциях, законах, а также специальных двусторонних соглашениях (конкордатах).

В России в настоящее время, по нашему мнению, происходит постепенный переход от сепарационной к кооперационной модели взаимоотношений государства с религиозными организациями, однако этот процесс, имеющий в целом позитивное значение, может быть осложнён попытками ограничения прав религиозных меньшинств. Противоречивость этого процесса в условиях современной России объясняется как частой сменой моделей государственно-церковных отношений на протяжении многовековой истории страны, так и сложностью религиозной ситуации в последнее десятилетие.

История Российской империи и СССР включала различные модели отношений между государством и Православной церковью, а также другими религиозными организациями. Наиболее крупными вехами, каждая из которых знаменовала существенные изменения в модели государственно-церковных отношений, были:

1. Взаимоотношения государства и церкви в Древней Руси (X – начало XIII века), которые характеризовались зависимостью церкви от государственной власти в соответствии с византийской моделью отношений между императорской властью и церковью, но с определённой национальной спецификой;

2. Усиление независимости Православной церкви от княжеской власти в период татаро-монгольского ига и активное участие церкви в политической борьбе на Руси (XIII–XV века);

3. Соперничество и борьба за верховенство в жизни страны между светской и духовной властями в XVI–XVII веках;

4. Подчинение церковной власти светским властям и полное огосударствление церкви в XVIII–XIX веках;

5. Вероисповедные реформы (1905 – февраль 1917 года), направленные на обеспечение принципов свободы вероисповедания, однако не увенчавшиеся успехом;

6. Вероисповедная политика Временного правительства (февраль – октябрь 1917 года), направленная на обеспечение свободы совести, но носившая половинчатый характер;

7. Советская модель государственно-церковных отношений (1917–1991 годы), базирующаяся на отделении церкви от государства и лишении ее возможности заниматься благотворительной, культурно-просветительской, воспитательной деятельностью и т.д [251] См.: Государственно-церковные отношения в России: Курс лекций. Ч. 1. — М.: Изд-во РАГС, 1995. — С. 5-73. .

Таким образом, история взаимоотношений государства с Православной церковью и другими религиозными организациями в Российской империи и СССР свидетельствует, что неоднократно происходило коренное изменение модели государственно-церковных отношений и принципов их построения. В различные исторические периоды эти отношения строились на принципах союзничества и партнёрства («симфонии» государства и церкви), соперничества и борьбы за верховенство в жизни страны, подчинения церковной власти государству и превращения церкви в составную часть государственного аппарата, отделения церкви от государства и попыток добиться «отмирания религии».