Авиация и космонавтика 1994 03-04

Уточненное Положение о Российском космическом агентстве утверждено постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации 25 марта 1993 г На РКА как на центральный орган федеральной исполнительной власти и государственного заказчика возложено осуществление государственной политики в области исследования и использования космического пространства в мирных целях. Оно участвует в разработке проекта Федеральной космической программы и представлении его в Правительство Российской Федерации, формировании и размещении государственного заказа на работы по созданию и использованию космической техники в научных и народнохозяйственных целях, в том числе на работы по международным космическим проектам, а также космических средств двойного назначения совместно с Минобороны России. Кроме того, агентство должно обеспечивать совместно с Минобороны России и другими министерствами и ведомствами эксплуатацию, поддержание и развитие наземных и иных объектов космической инфраструктуры, безопасное использование космической техники, выдавать лицензии на космическую деятельность и организовывать сертификацию космической техники. Оно также призвано взаимодействовать с иностранными государствами и международными организациями и заключать соответствующие соглашения, организовывать и координировать работы по коммерческим космическим проектам и содействовать их осуществлению.

РКА совместно с Минобороны России, Российской академией наук, Миннауки России и другими министерствами и ведомствами прежде всего пересмотрело принципы отечественной космической деятельности с позиции происходящих у нас изменений во всех сферах жизни. В итоге были доработаны и уточнены концепция, основные направления, главные цели и задачи, разработан проект «Государственной космической программы на период до 2000 года».

При этом сохранен оправдавший себя ранее при создании высоконадежной космической техники программно-целевой подход. Более того, его роль в условиях перехода экономики на рыночные отношения, сокращения ассигнований и необходимости сосредоточения имеющихся средств и сил на приоритетных направлениях многократно возросла.

Проект Программы разработан прежде всего на базе предложений и требований потребителей и ориентирован на сохранение лидирующей роли России как космической державы, создание средств, конкурентоспособных на мировом рынке. Межведомственная экспертная комиссия одобрила общую концепцию.

Российское космическое агентство считает необходимым сосредоточить свои усилия на обеспечении выполнения Программы, сохранении и развитии необходимого потенциала космонавтики Рос сии. И прежде всего на повышении ее социально-экономической ориентации за счет эффективной конверсии, диверсификации и тиражирования достижений в отрасли народного хозяйства и социальную сферу, большего привлечения коммерческих структур к реализации ряда проектов и про грамм, освоения внутреннего и внешнего рынков услуг космической деятельности.

Организационная структура центрального аппарата Российского космического агентства.

РКА считает, что в период создания рыночного секторе) экономики для гарантирован ного выполнения Государственной космической программы часть организаций и пред приятий необходимо сохранить в госсекторе.

К этой категории следует от нести ведущие в отрасли пред приятия и организации, а долю работ по космической тематике в общем объеме за счет государственной поддержки до вести до 70-90%.

Для решения задач, стоящих перед космонавтикой, необходимо, чтобы республиканский бюджет Российской Федерации на следующий год утверждался в ноябре-декабре текущего года, а в январе-феврале уже выделялись ассигнования на Федеральную космическую программу в размере до 40% от годового объема. Кроме того, надо своевременно проводить индексацию финансирования работ. Это обусловлено тем, что цикл изготовления космической техники составляет от 7 до 18 месяцев и осуществляется при большой кооперации предприятий и организаций. Несвоевременное материально-техническое обеспечение производства приводит к его остановке и потере высококвалифицированных кадров, что и наблюдается в настоящее время.

Космонавтика относится к наиболее сложным видам человеческой деятельности. Функционирование космической промышленности требует постоянного притока высокообразованных талантливых людей. Поэтому осуществление космических программ способствует развитию системы народного образования, сохранению интеллектуального потенциала России.

Дальнейшее развитие отечественной космонавтики, реализация международных космических проектов обеспечат укрепление авторитета России как ведущей космической державы, достижение целей ее внешней политики и развитие цивилизации на Земле.

Фото С. ПАШКОВСКОГО

Общий вид самолета IA-63

Так получилось, что уже на первом этапе формирования российских ВВС командование, специалисты ВПК в числе других столкнулись с проблемой разработки комплекса учебно-тренировочных средств для подготовки летного состава как в вузах, так и в строевых частях. Ключом к ее разрешению призвано стать создание отечественного учебного самолета: он должен сменить чехо-словацкий Л-39, на поставку которого по ряду причин нам рассчитывать не приходится. Работы в этом направлении уже ведутся.

Даже не принимая во внимание трудности экономического характера, которые переживает наше государство, можно сразу предположить, что разработка столь специфичной машины потребует немало сил и времени. Однако зарубежный опыт убедительно свидетельствует о том, что все затраты в данном случае с лихвой окупаются и служат гарантией успешного становления воздушных бойцов, развития военной авиации в будущем.

В свое время подобные вопросы стояли, например, перед авиаторами Республики Аргентина. К чести наших латиноамериканских коллег, они сумели самостоятельно снять их с повестки дня, оперативно приняв и реализовав программу производства учебного самолета «Пампа», уже, несмотря на «молодость», известного во всем мире. В числе тех, кто испытывал опытный образец этой машины и дал ей путевку в небо, – господин Орасио ОРЕФИСЕ. Ныне этот офицер, пройдя путь от летчика-испытателя до начальника национального Центра испытательных полетов, представляет в Российской Федерации свою страну в ранге военного, военно-воздушного и военно-морского атташе. По просьбе редакции комодоро авиации поделился своими воспоминаниями.