Йоже Пирьевец - Тито и товарищи

В начале 1950-х гг. в Вашингтоне начали всерьез задумываться о том, что Югославию следует принять в НАТО, организацию, созданную летом 1949 г. для защиты Запада от Советского Союза. Американцы были убеждены, что в случае советского нападения Югославия «проявит себя отлично» [1326] NARA. 768.5-MSP/11-1352; Simič P. Tito i NATO. S. 64, 65. . Однако это намерение не осуществилось во многом из-за того, что итальянцы не могли смириться с мыслью, что Югославия будет обладать равными с ними правами в североатлантической кампании, та самая Югославия, с которой они всё еще боролись на дипломатической арене за контроль над Свободной территорией Триест [1327] NARA. 768.5-MSP/10-2452; Kardelj E. Spomini. S. 144. .

Однако и Тито не стремился вступить в НАТО, полагая, что присутствие западных сил на югославской территории может подорвать его режим [1328] TNA.WO 106/6087; Jakovina T. Američki komunistički saveznik. S. 337, 338, 346. . На встрече с заместителем госсекретаря Государственного департамента Джорджем У. Перкинсом он между прочим сказал, что хочет остаться вне блоков, чтобы в случае агрессии с Востока югославы не могли бы обвинить его в том, что она вызвана его слишком дерзкой политикой [1329] NARA. CREST. Central Intelligence Bulletin. Yugoslavia. Tito Desires to Remain Aloof from West, 19.02.1951. . Таким образом в результате довольно сложных, а временами и напряженных, дипломатических переговоров было принято компромиссное решение. В ноябре 1952 г. в Белграде были организованы переговоры между генералом Томасом Т. Хэнди, руководителем американско-британско-французской военной делегации, и генералом Пеко Дапчевичем. В ходе этой встречи, на которой югославы должны были раскрыть свои стратегические планы, Хэнди не был готов предоставить им гарантии на случай советского нападения, ранее уже обещанные Западом. Он даже дал понять, что в этом случае речь шла бы только о «локальной войне». Как сказал Тито на заседании ЦК 27 ноября 1952 г., «Запад отнесся к нам как к зависимому государству». «Они хотели узнать о наших планах, а взамен ничего не дать!» [1330] Rajak S. In Search. P. 11; Idem. Yugoslavia and the Soviet Union in the Early Cold War. Reconciliation, Comradship, Confrontation, 1953–1957. London: Rutledge, 2011. P. 33; Аникеев А. С. Как Тито от Сталина ушел. С. 227.

Несмотря на временное охлаждение отношений, американцы настойчиво продолжали укреплять свой «санитарный кордон» против Восточного блока. Так, они поставили на вооружение югославской армии 200 реактивных самолетов F-84, а также проводили обучение ее пилотов на своих базах и послали в Югославию своих военных советников. Победа республиканской партии на президентских выборах в конце 1952 г. и приход генерала Дуайта Эйзенхауэра в Белый дом, а Фостера Даллеса – в Государственный департамент не привели к существенным переменам в отношении США к Югославии. Это подтверждает тот факт, что Коча Попович встретился с будущим президентом еще 10 июля 1951 г., когда он еще был Верховным главнокомандующим НАТО. Они пришли к полному взаимопониманию [1331] AS. Dedjer. T. e. 3; Simič P. Tito i NATO. S. 73; Jakovina T. Američki komunistički saveznik. S. 330, 331. .

Уже в начале 1951 г. Тито при посредничестве американского журналиста С. Л. Сульцбергера тайно установил контакты с греческим королем Павлом и с командующим греческого Генерального штаба, чтобы сообщить им о своей готовности сотрудничать с афинским правительством в сфере обороны. Далее последовали формальные переговоры с премьером Софоклисом Венизелосом, красноречиво свидетельствовавшие о том, насколько далеко готов зайти Тито в случае советской агрессии. Оба государства даже разработали совместный план – в случае войны занять Албанию, разделить ее между собой и таким образом обезопасить себе тылы. Американцы одобрили эти контакты. В 1953–1954 гг. администрация Эйзенхауэра содействовала заключению Балканского союза между Грецией и Турцией – членами Североатлантического союза – и Югославией [1332] Sulzberger C.L. “We Are Going Towards The Death of All Isms” // The New York Times Magazine. 1968. 09.06; NARA. 768.5-MSP/1-1053; GWU. National Security Council. United States Policy towards Yugoslavia, 26.01.1954. P. 4, 21; Kardelj E. Spomini. S. 144; NARA. CREST. CIA Office of Current Intelligence Daily Digest, Yugoslav Demarche to Greece, 06.04.1951; Greece. Reported Greek Proposal to Partition Albania Clarified, 16.04. 1951. . По инициативе Великобритании 28 февраля 1953 г. эти государства подписали в Анкаре «Договор о дружбе», целью которого было укрепить юго-восточное Средиземноморье для противостояния возможной советской агрессии. Помимо проведения регулярных совещаний по политическим вопросам договор предусматривал также консультирование и координацию деятельности трех генеральных штабов. После официальных визитов Тито в Анкару и Афины в феврале и июне 1954 г., 9 августа 1954 г. на Бледе Югославия подписала с обеими странами двадцатилетний «Балканский пакт» о взаимной помощи в случае агрессии по отношению к любой из них. Так она опосредованно стала частью того пояса безопасности, который Вашингтон пытался затянуть вокруг советского блока в южной Европе, а также застраховалась от возможных ударов с итальянской стороны. Югославия получила те же гарантии безопасности и взяла на себя те же обязательства, как если бы формально входила в НАТО, хотя ее армия не была подчинена иностранному командованию [1333] Dedijer V. Novi prilozi. Vol. III. S. 438; Аникеев А. С. Как Тито от Сталина ушел. С. 232–246; Simič P. Tito i NATO. S. 77. . «Не знаю, защитит ли нас этот пакт, – говорил Тито еще в ходе переговоров, – но это хорошее предостережение Сталину, чтобы он не делал глупостей на Балканах, поскольку этим он развяжет третью мировую войну» [1334] AS. Dedjer. T. e. 252. Tipkopis za IV. zvezek Titove biografije. S. 343. .

Следует отметить еще один важный результат американской внешней политики, направленной на усиление южного крыла сил союзников в адриатическо-дунайском пространстве, а именно Лондонский меморандум, подписанный 5 октября 1954 г. На его основе Югославия и Италия, опустив серьезные расхождения предыдущих лет, разделили Свободную территорию Триест. Это решение спорного вопроса, который до тех пор не давал возможности Западу полностью использовать сотрудничество Югославии с его оборонными структурами, должно было заложить основы будущего дружеского сотрудничества между соседними государствами [1335] Dedjer V. Novi prilozi. Vol. III. S. 627, 628; GWU. National Security Council. United States Policy towards Yugoslavia, 26.01.1954. .

Из-за триестского конфликта Тито в послевоенные годы враждебно относился к Италии и обвинял ее в том, что она вынашивает империалистические планы относительно югославской территории с Далмацией включительно. Опасное обострение конфликта произошло в августе 1953 г., после того как правительство Альчиде де Гаспери сменилось правым правительством Джузеппе Пелла. Уже в своей вступительной речи в парламенте последний потребовал от западных союзников осуществления «Трехсторонней ноты» от 18 марта 1948 г., предлагавшей Советскому Союзу ревизию мирного договора по вопросу о Свободной территории Триест. Она должна была полностью вернуться под итальянский суверенитет. С марта 1948 г., когда Югославия еще являлась членом советского блока, по август 1953 г., когда она de facto была включена в западный, обстоятельства изменились коренным образом, чего итальянцы, исходя главным образом из внутриполитических соображений, не желали учитывать. Пелла перешел от слов к делу: он приказал переместить три бронированные дивизии и группу парашютистов на тактические базы близ Горицы и Тржича, на границу с зоной А и Югославией. Он не известил об этом командование НАТО, хотя и должен был это сделать, более того, за спиной союзников он даже разработал план операции «Дельта», согласно которому его отряды начали бы наступление на Триест и оккупировали его. Поскольку следовало ожидать пограничных столкновений с югославскими подразделениями, в римском генеральном штабе без колебаний думали и о более широком военном вмешательстве, которое распространилось бы на всё Приморье [1336] PirjevecJ. «Trst je naš!» S. 433. .