Вальтер Шайдель - Великий уравнитель [litres]

Если не указано иное, то речь идет об 1 доле процента. aОсновные участники; bвторостепенные участники/колонии; cсторонние наблюдатели; dудаленные нейтральные.

Теперь мы можем сопоставить эти перемены военного времени с развитием, которое наблюдалось примерно на протяжении поколения после окончания Второй мировой войны. Почти во всех странах, активно участвовавших в конфликте, верхние доли доходов продолжали падать либо на всем протяжении, либо после временного послевоенного восстановления. Этот тренд в общем продолжался несколько десятилетий, но в конечном итоге обратился в разных местах с 1978 по 1999 год, когда верхние доли рыночного дохода вновь начали расти. Табл. 5.2 сравнивает среднюю ежегодную степень сокращения выраженных в процентах верхних долей дохода (высшего 1 %, если не указано иное) во время войны, в послевоенный период и в некоторых случаях (если изменения были быстрыми) также во время Великой депрессии. Когда это допустимо, послевоенные показатели вычисляются двумя способами: 1) чистая степень уменьшения между концом Второй мировой войны и годом, когда был зафиксирована самая низкая доля верхнего дохода, независимо от флуктуаций, и 2) степень продолжительного уменьшения с высшего до низшего послевоенного показателя – данная процедура учитывает изменчивость со временем. «Множитель послевоенной степени уменьшения» в таблице 5.2 в общих чертах указывает на то, во сколько раз ежегодное уменьшение во время войны превышало уменьшение послевоенного периода, определяемое указанными выше двумя способами.

Табл. 5.2.Вариация в степени сокращения доли дохода верхнего 1 %, по периоду

Эти данные выявляют общую закономерность. Ежегодная степень уменьшения верхних долей дохода в военное время неизменно была выше в несколько раз и часто даже во много раз, чем в послевоенный период, независимо от того, как рассчитывать степень послевоенного изменения. Для многих основных участников конфликта разница огромна. Во Франции верхняя доля дохода во время войны уменьшалась в 68 раз быстрее, чем в последующие 38 лет: на период с 1938 года по 1945-й приходится 92 % всего уменьшения. Пропорция почти столь же высока в Канаде, где на военный период приходится 77 % всего уменьшения с 1938 года. Возглавляет список Япония: военное выравнивание было настолько мощным, что в 1945 году наблюдалась самая маленькая доля верхнего дохода и с тех пор этот рекордный показатель не был превзойден. В Великобритании почти половина уменьшения доли дохода высшей 0,1 % в период с Первой мировой по конец 1970-х приходится на собственно войны. В США ежегодная степень уменьшения во время обеих войн на порядок выше, чем в послевоенный период, и то же верно в отношении Финляндии и Второй мировой войны. Показательно, что для стран, менее затронутых войной, таких как Дания, Норвегия, Австралия и Индия, степень компрессии в военное время лишь от трех до пяти раз выше, чем степень компрессии последующего периода. (Хотя степень уменьшения во время Второй мировой для Великобритании также относительно скромна и бо́льшая доля компрессии приходится на Первую мировую.)

И только показатели Германии более противоречивы. Если учесть отложенное выравнивание, измеряя показатель для Первой мировой до 1925 года (то есть первого года после 1919-го, для которого имеется значимая информация), то компрессия военного времени для Германии на порядок выше, чем для периода после Второй мировой. Еще одна проблема заключается в отсутствии данных между 1938 и 1950 годами и в невозможности оценить, насколько велико было уменьшение именно в 1938–1945 годах. В целом Вторая мировая война произвела мощное выравнивающее влияние, особенно среди индустриально развитых стран. Нет лучшего способа подчеркнуть фундаментальный разрыв в развитии неравенства доходов во время войны и во время мира. Что же касается Первой мировой войны, то информация по ней не только более скудна, но и более противоречива и сложна для интерпретаций. Я затрагиваю причины, по каким наблюдается разница в определении сроков военного выравнивания далее, в моем обзоре отдельных стран.

Информация о коэффициентах Джини национального дохода по сравнению с информацией о верхних долях дохода менее доступна, но она также указывает на резкое отличие военного времени. Так, общее уменьшение неравенства рыночного дохода в Соединенных Штатах в XX веке приходится на 1930-е и 1940-е годы: по одной оценке, коэффициент Джини, слегка уменьшившись примерно на 3 пункта с 1931 по 1939 год, упал на целых 10 пунктов в последующие шесть лет, а затем стабилизировался в очень узком промежутке на всем протяжении до 1980 года; по другим оценкам, он упал на 5 пунктов с 1929 по 1941 год и еще на 7 пунктов во время собственно войны. В Великобритании неравенство в распределении доходов после вычета налогов с 1938 по 1949 год уменьшилось на 7 пунктов – и, пожалуй, вдвое больше с 1938 по 1949 год, – а потом оставалось на более или менее ровном уровне до 1970-х. Данные о Японии скуднее, но указывают на еще более крутое падение – по крайней мере на 15 пунктов с конца 1930-х до середины 1950-х, после чего последовала стабильность примерно до 1980 года или позже [177].

Изменения в концентрации богатства еще больше подчеркивают критическое значение мировых войн. В восьми из десяти стран, для которые доступны релевантные данные, наивысшая концентрация богатства наблюдалась как раз перед началом Первой мировой войны. В период с 1914 по 1945 год произошло очень существенное сжатие верхних долей богатства (рис. 5.3) [178].

Рис. 5.3. Доли богатства верхнего 1 % в десяти странах, 1740–2011 (в процентах)

Рис 5.4. Пропорции частного богатства и национального дохода во Франции, Германии, Великобритании и в мире, 1870–2010

В семи странах, для которых имеются качественные данные и которые были вовлечены в обе мировые войны или в одну из них, доля богатства высшего 1 % уменьшилась в среднем на 17,1 процентного пункта (эквивалент одной шестой общего зарегистрированного национального богатства), то есть примерно на треть со среднего пика до Первой мировой войны в 48,5 %. Для сравнения: средняя разница между самым ранним зарегистрированным послевоенным показателем и самым низким показателем в целом (приходящимся на разные годы с 1962 по 2000-е) составляет 13,5 процентного пункта. Может показаться, что послевоенная компрессия по масштабу сравнима с компрессией военного периода, но нужно помнить, что в последнем случае учитываются межвоенные годы и иногда даже период после 1945 года, что мешает значимому сравнению по годам. Кроме того, деконцентрацию богатства поддерживало прогрессивное налогообложение наследства, которое продолжало действовать долгое время после войны, поэтому неудивительно, что процесс так растянулся. Самое главное здесь то, что такая форма налогообложения является непосредственным результатом войны, как я покажу далее. Более того, в пяти из этих стран падение во время войны и в послевоенные годы составило от 61 до 70 % общего падения долей богатства. В шестой стране, в Великобритании, упадок в этот период был фактически очень большим (более одной пятой национального богатства). Принимая во внимание, что степень концентрации богатства здесь до 1914 года была экстремальной, послевоенный упадок обязан был быть еще сильнее, просто для того, чтобы привести высшие доли богатства в соответствие с новым распространенным стандартом в 20 %.