Дмитрий Тымчук - Вторжение в Украину: Хроника российской агрессии

Интересно, что позже по составленному предварительному отчету Генштаб ВСУ дал развернутый ответ, в котором по непонятной причине опровергались данные, ранее предоставленные комиссии представителями самого Генштаба.

Тем не менее руководство Комитета ВР по вопросам национальной безопасности и обороны (глава — С. Пашинский) приняло меры по исправлению тех ошибок, которые были выявлены в действиях руководства сил АТО во время боев за Дебальцево. Данная инициатива нашла понимание и поддержку со стороны Президента Украины — Верховного

Главнокомандующего ВСУ П. Порошенко, секретаря СНБОУ А. Турчинова и премьер-министра А. Яценюка, и уже весной 2015 года Кабмином было выделено 850 миллионов гривень на построение трех линий обороны (всего порядка 300 опорных пунктов) вдоль линии разграничения сторон на Донбассе. Эти мероприятия, несомненно, сыграли большую роль в обеспечении устойчивости украинских войск, что стало крайне важным в контексте вторых Минских договоренностей, когда силы АТО прекратили активные действия, в отличие от российско-террористических войск. Предварительный отчет выглядел следующим образом:

Изучение организации обороны силами АТО на Дебальцевском плацдарме в январе — феврале 2015 года дает возможность утверждать, что военным руководством (руководство Генерального штаба ВС Украины и штаба АТО) был совершен ряд действий (а точнее, проявлено бездействие), которые не способствовали удержанию позиций подразделениями АТО.

Так, комиссией Комитета ВР по вопросам национальной безопасности и обороны (далее — Комиссия) установлено, что причинами потери района обороны в районе Дебальцева стали 6 главных факторов:

1. Отсутствие сил и средств для организации обороны.

2. Отсутствие эшелонированной обороны.

3. Отсутствие необходимого инженерного оборудования позиций войск.

4. Отсутствие резервов.

5. Отсутствие связи.

6. Отсутствие взаимодействия с другими вооруженными формированиями в составе сил АТО.

В частности:

1. Руководство сектора «С» не имело соответствующих сил и средств для организации обороны в районе Дебальцева во время наступления противника.

В частности, в районе Дебальцева, по информации, предоставленной Комиссии руководством сектора «С», участок «фронта» в 92 км обороняли подразделения ВС Украины общей численностью

около 1500 человек. То есть — 16 человек на 1 км линии соприкосновения, тогда как, по тактическим нормативам, такой участок должна защищать механизированная рота (около 100 человек).

При этом непонятно, почему штаб сектора «С» не был вынесен в сторону территории, контролируемой силами АТО, а был расположен непосредственно в Дебальцеве, которое в таких условиях могло быть быстро окружено противником.

Вывод: Руководство ГШ ВСУ и штаба АТО должно объяснить, согласно каким расчетам выделялись силы и средства для организации обороны в районе Дебальцева, при том, что приблизительная численность войск противника (5-6 тысяч человек), сформированных в этом направлении в ударные тактические группы, была известна разведке минимум за две недели до наступления.

Также следует объяснить, почему при общей численности ВС Украины в 230 тысяч человек во время наступления противника, о подготовке которого было известно заранее (наступательные действия противника в зоне АТО фактически начались в начале января 2015 года), во всей зоне АТО оказалось только 35 тысяч военнослужащих ВС Украины.

Кроме того, непонятна логика военного руководства при размещении органов военного управления.

Позиция ГШ ВСУ: Общая численность личного состава, сил и средств, которые были привлечены для обеспечения обороны в районе населенного пункта Дебальцево (как Вооруженных сил, так и Национальной гвардии и МВД), значительно превышают показатели, которые указаны в материалах Комитета ВР. ( Примечание . Комитет ВР оперировал данными, которые были озвучены должностными лицами ВСУ во время их выступлений перед членами Комитета.)

Главной проблемой при удержании плацдарма названа управляемость войсками. Разрушение системы обороны началось с внезапного прекращения сопротивления противнику со стороны личного состава 40-го батальона территориальной обороны (сдача в плен всего личного состава). Впоследствии несколько подразделений сил АТО самостоятельно вышли из зоны боевых действий (дезертировали). При попытке ввести в бой резервы (...) часть личного состава отказалась выполнять боевые задачи, часть — после введения в зону боевых действий через небольшой промежуток времени самостоятельно покинула зону боевых действий. В конце концов все эти обстоятельства не позволили организовать эффективную оборону плацдарма и заставили руководство ГШ ВСУ отдать приказ на вывод войск с плацдарма.

Что касается размещения пункта управления сектора, то с целью обеспечения устойчивости управления рассматривалась возможность переноса его в район, удаленный от линии соприкосновения. Но учитывая важность обеспечения обороны в районе населенного пункта Дебальцево, было принято решение о его переносе после 15.02, по результатам подписания Минских договоренностей.

Предложения Комитета ВР: При планировании боевых операций и организации обороны Генеральный штаб ВСУ, штаб АТО и руководство секторов должны учитывать реальную боеспособность и боеготовность привлеченных частей и подразделений.

Согласно Положению о Генеральном штабе ВС Украины (введено в действие Указом Президента Украины от 6 апреля 2011 года №406/2011) ГШ ВСУ «осуществляет контроль за состоянием боевой и мобилизационной готовности, боеспособности органов военного управления, соединений, воинских частей, учреждений и организаций Вооруженных сил и других военных формирований и правоохранительных органов, Госспецтрансслужбы и Госспецсвязи, предназначенных для подчинения органам военного управления в особый период». Поэтому неуправляемость (дезертирство) отдельных подразделений не снимает с ГШ ВСУ ответственности за ход ведения боевых действий.

2. Руководством ГШ и АТО не предоставлялись распоряжения по организации в секторе «С» полноценной эшелонированной обороны с инженерным оборудованием местности.

Вместо этого было введено понятие «маневренной обороны» ( Примечание. Данный термин использовали представители Генштаба в ходе выступления перед Комитетом), что освободило руководство сектора, командиров частей и подразделений от организации линии обороны по всей линии фактического соприкосновения с противником в секторе «С».