Коллектив авторов - Лубянские чтения – 2020. Актуальные проблемы истории отечественных органов государственной безопасности

Отдельно необходимо остановиться на информированности органов ОГПУ о противнике накануне и в ходе вооруженного конфликта на КВЖД. После разрыва дипломатических отношений с Китаем и выезда советских дипломатических представительств в СССР в июле — августе 1929 г., советские органы безопасности сохранили свои агентурные позиции и иные возможности сбора разведывательной информации о противнике на китайской территории. Чекисты владели детальной информацией о характере военных приготовлений в Маньчжурии, передвижениях войск и замыслах белоэмигрантских организаций, дислокации и активности их формирований в китайском приграничье. Объем и качество получаемых разведданных позволяли их ранжировать на достоверную и нуждавшуюся в дополнительной проверке информацию. Данный тезис авторов подтверждается ежедневными разведывательными сводками полевого штаба Сибирского военного округа за лето — осень 1929 г., где обобщалась информация о деятельности противника с отдельным пунктом по белоэмигрантским вооруженным формированиям [440] ГАХК. Ф. П-2. Оп. 1. Д. 165. Л. 93–442. .

Таким образом, накануне и в период вооруженного конфликта на КВЖД органы и войска ПП ОГПУ ДВК успешно пресекали попытки дестабилизации политической ситуации в приграничных районах советского Дальнего Востока, предпринимаемые зарубежными антисоветскими организациями и спецслужбами иностранных государств.

Сотрудники дальневосточных органов госбезопасности в конце 1920-х гг. проводили результативные разведывательные, контрразведывательные и войсковые операции по пресечению разведывательной и диверсионно-террористической деятельности белоэмиграции. В результате агентурно-оперативной работы дальневосточных чекистов было организовано надежное осведомление во многих белоэмигрантских организациях и их вооруженных формированиях.

Благодаря этому органы госбезопасности могли вовремя пресекать выходы диверсионных отрядов белой эмиграции на нашу территорию и принимать меры к их ликвидации, вскрывать агентуру, выявлять ее повстанческие намерения, проводить операции по дезинформации и парализации подрывной деятельности белоэмигрантских организаций.

К началу 1930-х гг. в стране создалась очень сложная ситуация в сельском хозяйстве, что было вызвано рядом причин. Ставя задачу ускорения роста промышленного потенциала страны, руководство ВКП(б) основным источником средств для индустриализации избрало крестьянство. В процессе неэквивалентного обмена из их хозяйств выкачивались средства на развитие промышленности. Экономическое неравноправие привело к нежеланию крестьян продавать хлеб государству по заниженным ценам, что привело к срыву хлебозаготовок в 1927–1928 гг. и поставило под угрозу план преобразования страны.

Чтобы контролировать этот процесс советское правительство стало реализовывать свои планы по коллективизации сельского хозяйства и раскулачиванию зажиточной части сельского населения активно сопротивлявшейся этим преобразованиям. На местах начались массовые антисоветские выступления. Удержать ситуацию под контролем удалось только при помощи государственного террора. Сотни тысяч крестьян были отправлены в лагеря и трудовые поселения. В 1930 г. ОГПУ приговорило к расстрелу 20201 человека, в основном это были жертвы проводимой операции в сельских районах страны.

К концу 1932 г. сталинское руководство осознало, что «революционного» пыла и рвения у исполнителей на местах хватило лишь для того, чтобы загнать крестьян в колхозы и отобрать у них хлеб для текущих нужд индустриализации. Чтобы организовать колхозное производство так, чтобы оно давало государству хлеб и необходимые ресурсы постоянно, а не один или два года, необходимы были дополнительные силы и корректировка всей аграрной политики.

Создавшуюся критическую ситуацию надо было срочно исправлять, с этой целью стали проводить работу по созданию политотделов машинно-тракторных станций (МТС). Возглавляли работу этих органов бывшие партийные руководители. Их заместителями были представители ОГПУ и Всесоюзного ленинского коммунистического союза молодежи (ВЛКСМ).

Должность заместителя начальника политотдела по ОГПУ, или «по чекистской работе», являлась важнейшей должностью. Именно на них возлагалась обязанность стать «карающим мечом» партии в советской деревне. Именно они должны были организовать чистку колхозов и совхозов от пробравшихся туда «контрреволюционных» и «классово чуждых» элементов.

Документы свидетельствуют, что непосредственная организационная работа по созданию политотделов МТС началась с заседания комиссии ЦК ВКП(б) по организации МТС под председательством В.М. Молотова 26 ноября 1932 г. В ее работе приняли участие В.М. Молотов, секретари ЦК ВКП(б) Л.М. Каганович, П.П. Постышев, заведующий орграспредотделом ЦК ВКП(б) Н.И. Ежов, нарком земледелия СССР Я.А. Яковлев, секретарь ЦК КП(б)У М.М. Хатаевич, председатель Всесоюзного центра машинно-тракторных станций А.М. Маркевич, секретарь Северо-Кавказского крайкома ВКП(б) Б.П. Шеболдаев, заместитель председателя ОГПУ СССР Г.Г. Ягода, начальник отдела кадров ОГПУ Д.А. Булатов, начальник политуправления РККА Я.Б. Гамарник, первый секретарь ЦК ВЛКСМ А.В. Косарев. Все перечисленные лица вошли в состав созданной на данном заседании комиссии ЦК ВКП(б) по подбору кадров для политотделов МТС. Председателем комиссии был избран Л.М. Каганович. Первое ее заседание было назначено на 11 декабря 1932 г. [441] Российский государственный архив новейшей истории (РГАНИ). Ф. 3. Оп. 30. Д. 226. Л. 1–2.

Однако оно состоялось раньше, 28 ноября 1932 г., под председательством Кагановича, с участием П.П. Постышева, Г.Г. Ягоды, А.В. Косырева, Я.А. Яковлева, А.С. Булина, А.М. Маркевича, Н.И. Ежова, Д.А. Булатова и А.Л. Вальян. В повестке заседания стоял вопрос о порядке подбора кадров для политотделов МТС. На данном заседании был выработан механизм формирования кадрового состава политотделов МТС, определены конкретные сроки работы в данном направлении [442] Там же. Л. 3. .

На втором заседании комиссии прошло утверждение начальников политотделов МТС. Заместители начальников политотделов МТС по чекистской работе подбирались из состава кадров ОГПУ всех областей, краев и республик, а также слушателей Центральной школы ОГПУ. Их содержание было отнесено за счет сметы ОГПУ. При этом ОГПУ разрешалось увеличить штаты в 1933 г. на 2500 работников.

Руководству ОГПУ поручалось разработать положение о работе заместителей начальников политотделов МТС по линии ОГПУ, руководствуясь тем, что они, являясь составной частью политотделов МТС и совхозов, «в своей повседневной работе подчинялись начальникам политотделов МТС, а в своей оперативной работе руководствовались приказами оперативных секторов ОГПУ». В случае противоречия между приказом начальника отдела МТС и совхоза и оперативного сектора, заместитель начальника политотдела подчинялся приказу оперативного сектора [443] Там же. Л. 14. .