Татьяна Киенко - Проблемы и факторы формирования профессиональной субъектности социального работника

В современной России социальная работа как область профессиональной деятельности появилась в 1991 году, однако ее официальное появление опирается на многовековые традиции и практики социальной помощи и взаимопомощи. На содержание и статус социальной работы как профессии оказывает влияние сам процесс ее становления, в том числе присутствие в истории социальной работы как этапов преемственного поступательного развития, так и периодов прерывания традиций социальной помощи и кардинальной перестройки форм и способов социальной поддержки, связанных с историческими, политическими, экономическими и социальными трансформациями отечественного социального, политического, экономического и территориального пространства. В результате смешения различных этических, правовых, экономических, социальных и политических формальных и содержательных оснований, отечественная социальная работа впитала в себя традиции частной и общественной благотворительности, религиозно-этические основы православной культуры, ценности нищелюбия и милосердия, традиции и практики государственного патернализма в организации социальной помощи советского периода, отдельные зарубежные профессионально-этические стандарты и технологические находки, требования рыночной экономики и обязательства социального государства. В настоящее время социальная работа в России находится в стадии структурно-функционального, организационно-правового, технологического реформирования и развития, являясь новой, преимущественно «женской» профессией «помогающего» типа, как правило, низкооплачиваемой и малопрестижной.

С момента появления социальной работы в Российской Федерации острота ряда базовых проблем, породивших потребность в ней, постепенно снижается: отмечается рост экономической стабильности, растут доходы населения, снижается уровень безработицы и социальных девиаций, социальная структура российского общества становится менее поляризованной, однако значительная часть населения Российской Федерации все еще нуждается в социальной поддержке, дополнительном социальном обеспечении, обслуживании или сопровождении. Получателями социальных услуг выступают представители практически всех возрастных и социальных групп: от несовершеннолетних и молодежи – до трудоактивного населения и лиц пожилого возраста, от отдельного индивида – до семьи или трудового коллектива. В помощи социального работника могут нуждаться учащиеся, работающие, безработные, пенсионеры, инвалиды и пр. лица, которые, независимо от своего возраста и статуса, характера и сути проблемы встречаются с профессионалами, непосредственно оказывающими помощь – практическими социальными работниками и специалистами социальных служб и ведомств.

Основу практической социальной работы составляют муниципальные социальные службы, в деятельности и функционале которых выделяется многообразие направлений и форм. Социальные службы представлены широким спектром: от комплексных, стационарных или надомных центров социального обслуживания населения, служб занятости населения, социально-реабилитационных учреждений – до многофункциональных центров социальной поддержки, сопровождения, коррекции и пр. Каждая социальная служба выполняет определенные задачи в рамках целей социальной политики государства, нормативно-правовой базы, местных особенностей и проблем регионов и муниципальных образований, располагая специфическим функционалом, материально-техническими, методическими и кадровыми ресурсами и возможностями. В настоящее время в России действуют тысячи социальных служб, предоставляющих срочную и адресную помощь, надомные, полустационарные или стационарные социальные услуги. Организационно-правовые формы деятельности социальных служб различны: наряду с государственным сектором социальной помощи, который пока составляет его львиную долю, поступательно и при активной поддержке государства развиваются общественные и частные социально ориентированные организации и объединения.

В практике работы социальных служб сложились десятки направлений с различными категориями населения в различных сферах жизнедеятельности. Характерными чертами данной области профессиональной деятельности являются многосубъектность, мультитехнологичность, направленность на оказание помощи, адресность. Социальная работа как профессия крайне дифференцирована, содержательно глубоко междисциплинарна, отличается высокой практической ориентацией, выступая практической формой и олицетворением социальной политики государства, гарантом и механизмом обеспечения социальной стабильности. Социальный работник (специалист по социальной работе, руководитель социальной службы) является практическим воплощением социальной политики государства и непосредственным субъектом социальной защиты социально уязвимых лиц и групп. Роль качественных субъект-субъектных отношений специалиста и благополучателя в социальной работе крайне велика: от личности профессионала, его компетентности и отношения к делу, способности эффективно решать профессиональные задачи в значительной степени зависит качество и результативность индивидуальной или групповой помощи, степень разрешения актуальных локальных социальных проблем, уровень благосостояния и функциональности, социальное самочувствие отдельного человека и населения в целом, эффективность социальной политики государства, имидж власти в глазах населения.

Специалист в области социальной работы может работать во множестве сфер и направлений, поэтому должен обладать широким набором знаний и навыков, освоить специфику социально-правовой, социально-психологической, социально-педагогической, социально-медицинской, организационно-управленческой, коммуникационной, прогностической деятельности. Профессия социального работника предъявляет высокие требования к профессиональной, общекультурной, психолого-педагогической, социально-личностной компетентности профессионала, предполагает повышенное внимание специалиста к вопросам содержания труда, этики поведения, формирует особый тип мировоззрения, восприятия жизни, отношения к человеку, особую систему мотиваций и ценностей.

Социальная работа, как работа с социально уязвимыми людьми, связана с повышенной социальной ответственностью; в силу непредсказуемости всех возможных профессиональных ситуаций и проблем, она предполагает необходимость решения нестандартных ситуаций в ограниченные сроки, требует творчества, гибкости, связана с моральными и психологическими перегрузками, рисками профессиональной деформации. Социальная работа выступает также и профессией, связанной с большими возможностями оказывать влияние на окружение, в первую очередь на получателей социальных услуг, наделяет профессионала определенными властными полномочиями, что связано с возможностью влиять на социально-политические настроения и ориентации благополучателей, а также с риском возникновения потенциальных профессионально-трудовых деструкций, таких как формализм, пренебрежение, бюрократизм, манипуляции, коррупция. При этом в отечественной практике высокая социальная значимость и сложность социальной работы парадоксальным образом сочетаются с низким уровнем оплаты труда и непрестижностью профессии, что способно приводить к искажению трудовой мотивации, усугублению профессиональных деструкций и деформаций.