Алексей Вуколов - Перу. Аграрный сектор экономики (проблемы, перспективы)

В 1928 г. была образована Перуанская коммунистическая партия под руководством Х. К. Мариатеги, которая до 1930 г. называлась Социалистической партией. Коммунисты организовали забастовки на принадлежавших североамериканским компаниям медных рудниках и нефтепромыслах, создали Всеобщую конфедерацию трудящихся, Федерацию батраков и индейцев, пытались создать народный антиимпериалистический фронт. Во время мирового экономического кризиса 1929–1933 гг. произошли крупные выступления рабочих, служащих, крестьян, волнения на флоте и в армии. Лидеры левой партии Американский народно-революционный альянс не дали возможности коммунистам развивать свою деятельность. В 1932 г. конгресс принял законы, по которым власти получили право запрещать собрания, митинги, закрывать газеты. В апреле 1933 г. была введена новая конституция, установившая президентско-парламентский режим.

До середины ХХ века обстановка в стране оставалась не спокойной. В 1932–1933 гг. шла перуано-колумбийская война, в 1941 г. – перуано-эквадорская война. В 1965 г. три леворадикальные организации начали борьбу с целью свержения правительства. В 1968 г. произошёл военный переворот и власть получили левые офицеры во главе с Х.В.Альварадо (до 1975 г.), который пытался провести в стране реформы, сопоставимые по степени радикализма с реформами кубинской и сандинистской революций. В это время проводилось сельскохозяйственное реформирование, крупное землевладение было упразднено, земля поделена между крестьянами. Также были экспроприированы иностранные компании, введено экономическое планирование и создан крупный государственный сектор. Эти меры не смогли достичь цели перераспределения доходов и ослабить экономическую зависимость от развитых стран. Несмотря на это большинство реформ не было отменено до 1990-х годов.

В 1970–1980 гг. зародилось маоистское партизанское движение «Сендеро Луминосо». В 1980 г. военные передали власть гражданскому правительству, которое столкнулось с проблемами большой внешней задолженности, постоянно растущая инфляции, с резким увеличением торговли наркотиками и массовым политическим насилием. Под председательством Альберто Фухимори (1990–2000 гг.), страна начала восстанавливаться, наблюдался устойчивый экономический рост с 1993 года. Однако обвинения А. Фухимори в авторитаризме, коррупции и нарушении прав человека заставили его уйти в отставку. С конца режима Фухимори в Перу пытаются бороться с коррупцией при сохранении экономического роста.

2) Государственное устройство и административное деление Перу. Перу – республика. Глава государства и правительства – президент, избираемый населением на пятилетний срок. Нынешний президент, с 2011 г., Ольянта Умала – лидер Перуанской националистической партии. Парламент – однопалатный Конгресс республики Перу, по результатам выборов в апреле 2006 г., в парламенте представлены 7 партий.

До 2002 г. государство делилось на 24 департамента. В 2002 г. территория была поделена на 25 регионов, образованные из 195 провинций, в которые входят 1833 района (рис. 2). Город Лима, столица, расположенная в центральной части побережья страны, входит в отдельную провинцию Лима-Метрополитана, не входящую ни в один регион. В каждом регионе имеется избранное на четырехлетний срок правительство, состоящее из президента и совета, которое планируют региональное развитие, выполнение государственных инвестиционных проектов, содействует экономической деятельности, управляет государственной собственностью. Провинция Лима находится в ведении городского совета.

3) Демография. Перу многонациональная страна, в которой в течение пяти веков сформировались различные группы. Численность американских индейцев на территории Перу в течение нескольких тысячелетий до испанского завоевания составляло 5–9 млн. К 1620 году оно сократилось до 600 тыс. чел. главным образом из-за инфекционных заболеваний. В период колониального господства в страну в больших количествах прибывали испанцы и африканцы, смешивались друг с другом и с коренными народами. После завоевания независимости началась иммиграция из Англии, Франции, Германии, Италии и Испании, в 1850 г. прибыли китайские рабочие и с тех пор перуанское общество существенно изменилось.

Рис. 2. Административное деление Республики Перу

Население Перу увеличилось с 22,8 млн. чел. в 1992 г. до 28,3 млн чел. в 2006 г. (World Factbook), по оценкам на 2013 г. оно составляет 30,5 млн. По численности населения Перу является четвёртой страной в Южной Америке. Ожидается, что в 2050 г. оно достигнет примерно 42 миллионов. Демографические темпы роста снизились с 2,6 % до 1,6 % в период между 1950 и 2000 гг. В 2007 г. в городских районах проживало 76 % населения и 24 % – в сельской местности. Около 15 % перуанцев живёт на высотах от 2 до 3 тыс. м над у.м., 20 % – на 3–4 тыс. м над у.м., 1 % – выше 4 тыс. м над у.м. Центральный регион включает в себя около 60 % населения Перу. Его основные города: Арекипа, Уанкайо, Аякучо, и Куско – древний центр инков.

Этнические группы: индейцы 45 %, метисы 37 %, белые 15 %, японцы 1 %, афроамериканцы, китайцы и прочие 2 %.

Рис. 3. Государственный флаг Республики Перу

В географическом плане Республика Перу находится на Тихоокеанском побережье Южной Америки (рис. 1), простираясь на 2400 км. По площади поверхности, равной 1 285 216 кв. км, Перу является четвёртым по величине государством в Латинской Америке. Это самая большая из стран Андского региона и единственная, которая граничит со всеми остальными.

На территории Перу различия в рельефе и климате значительны. Всю страну можно разделить на три основных физико-географических региона:

• Узкая полоса пустыни на западе, вдоль побережья Тихого океана длиной примерно 3080 км – Коста ( Costa ) – прибрежная пустынная равнина с долинами сезонных рек;

• Нагорье – область высоких гор Анд в центре – Сьерра ( Sierra );

• Горы и низины, покрытые лесом на востоке – джунгли – Амазония ( Amazonia ) или Сельва ( Selva ), включают в себя Амазонскую низменность – Сельва, переходящую на юге в предгорную равнину – Монтанья ( Montanya ). Сьерра и джунгли занимают основную часть территории Перу, но этих регионы наименее населенные (табл. 1, рис. 3).

Прибрежную равнину можно подразделить на северную, центральную и южную части по ширине побережья, которая уменьшается с севера на юг. В северном регионе равнина имеет от 30 до 50 км в ширину, до 140 км в пустыне к югу от г. Пиура. Центральный прибрежный район от г. Чимботе до г. Наска более узкий, холмистый от Анд до берегов океана. От г. Наска на юг к границе Чили побережье по большей части занято невысокими горами, долины узкие, равнинные участки находятся только рядом с океаном.