Н. Кормушкина - Шпаргалка по конституционному праву зарубежных стран

Конгресс собирается на сессии дважды в год в указанные в Конституции дни и сроки.

Исполнительная власть. Президентизбирается на 4 года прямым голосованием граждан по мажоритарной системе абсолютного большинства только на один срок и в дальнейшем не может быть вновь избран на этот пост в течение всей своей жизни. Одновременно с Президентом избирается Вице-президент. Президент самостоятельно назначает министров (согласия сената не требуется); руководит всей федеральной администрацией; подписывает и опубликовывает законы и др.

Наряду с Вице-президентом и министрами Президенту помогают в работе 2 важных совещательных органа: Совет республикии Совет национальной обороны.

Судебная власть.Существуют 2 судебные системы– федеральная и штатов.

Судебная система федерации и судебная система штатов включают суды общей юрисдикции (общие суды) и несколько видов специальных судов.

Общие судыв федерации – это Федеральный верховный суд, Высокий суд правосудия, суды в федеральных судебных округах и территориях, другие общие суды.

Специальные федеральные суды– суды по трудовым делам, избирательные суды, военные

суды и др.

Высший орган судебной власти – Федеральный верховный суд.

Региональные суды– на территориях специальных судебных округов (дела по первой инстанции,а также выступает в качестве апелляционнойинстанции по отношению к нижестоящим судам).

Федеральные судьи– большинство уголовных и гражданских дел по первой инстанциипо федеральным законам и законам штатов.

Федеральные судьив штатах – дела по первой инстанции,незначительные уголовные и гражданские дела.

Бразильская федерация обладает своеобразием: в качестве ее составных частей названы не только штатыи федеральный округ,но и административно-территориальные единицы, на которые разделены штаты, – муниципии.

Различаются 3 основные сферы компетенции:исключительная компетенция союза, совместная компетенция союза, штатов, федерального округа и муниципий и наконец совместная компетенция союза, штатов и федерального округа (без муниципий). Последняя охарактеризована в Конституции как совместная компетенция этих образований (союза, штатов, округа) «по законодательству».

Исключительная компетенция союзаизложена в 24 пунктах, некоторые из них разделены на подпункты. Это сношения с иностранными государствами и международными организациями, вопросы войны и мира, обороны страны, налоги, денежное обращение, управление связью и многие другие вопросы.

Совместная компетенциясоюза, штатов, федерального округа, муниципий изложена в 12 пунктах, среди которых: зашита Конституции, законов, демократических институтов; охрана публичной собственности; сохранение культурных ценностей и исторических документов и др.

Совместная компетенция союза, штатов и федерального округавключает: налоговое, финансовое, пенитенциарное право, производство и потребление, образование, культуру, социальное обеспечение, защиту юношества и др. (всего 16 пунктов). В этой сфере союз устанавливает только общие принципы, а детальное регулирование осуществляется штатами, и федеральным округом.

Штаты имеют свои конституции,система их органов во многом аналогична федеральной системе. В штатах образуются органы законодательной власти (однопалатные законодательные собрания),органы исполнительной власти (избираемые населением на 5 лет губернатор и вице-губернатор),органы судебной власти (суды штатов).

Положение федерального округа аналогично положению штатов, но округ возглавляет не губернатор, а избираемый префект. Согласно Конституции федеральная территория имеет собственную администрацию, суды, назначаемые центром.

Конституция предусматривает право интервенции(вмешательства) федерации в дела штатов.

Местное самоуправление и управление.

Конституция Бразилии не содержит детальных положений об административно-территориальном делении страны, о местных органах самоуправления. Она лишь называет муниципии, предоставляя им право самостоятельного управления по вопросам их местных интересов, а также определяет их совместную компетенцию с федерацией и штатами. Все остальные вопросы решаются конституциями и законодательством штатов.

Подобно федеральной интервенции, в Бразилии существует право вмешательства штатов в дела муниципий,но так же в определенных конституциями штатов случаях.

Огромную роль в управлении местными, да и не только местными, делами в Бразилии играют крупные латифундисты,хозяева фазенд, в зависимости от которых находятся крестьяне. Именно латифундисты направляют по существу всю деятельность управления на местах.