Надежда Ефремова - Тестовый контроль в образовании

• создание внутренних систем оценки качества обучения в учебных заведениях системы полного среднего образования, условий для самоконтроля и самоаттестации;

• обеспечение доступности результатов оценки качества обучения широкой аудитории пользователей.

Для повышения эффективности региональной системы оценки качества обучения важно соблюдение ряда принципов ее организации: научности, объективности, высокой прогностич–ности, систематичности, полноты состава системы, целостности.

Принцип научности предполагает создание научно–методического обеспечения региональной контрольно–оценочной системы с опорой на психолого–педагогические работы отечественных ученых, инновации педагогов–практиков в сфере контроля и оценки учебных достижений, теорию педагогических измерений.

Принцип объективности требует использования педагогических измерителей, технологий и процедур, обеспечивающих надежность результатов измерений.

Принцип прогностической направленности регламентирует наличие достаточного объема информации для оценивания потенциальных возможностей объектов в целях дальнейшего обучения, учета изменяющихся потребностей и запросов внешней и внутренней среды по отношению к системе.

Принцип систематичности указывает на необходимость системного наблюдения за образовательным процессом, условиями его осуществления и возникающими проблемами.

Принцип полноты состава системы предусматривает эффективное осуществление управленческой деятельности в образовании за счет включения всех необходимых компонентов системы, циркуляции всех необходимых информационных потоков, получение максимально возможного количества информации о состоянии управляемых объектов.

Принцип целостности предполагает интеграцию всех составляющих региональной системы оценки качества обучения.

При всем многообразии функций управления контрольно–оценочная является базовой для повышения качества обучения, без нее немыслимо выполнение ни одной из других управленческих функций, а поэтому из целостной совокупности управленческих функций можно выделить относящиеся к контролю:

• планирование и организацию независимых контрольно–оценочных процедур при аттестации образовательных учреждений и педагогических кадров;

• оценку качества обучения выборочных совокупностей обучаемых в целях осуществления регионального мониторинга;

• нормирование качества (региональный компонент формирования показателей и критериев качества обучения);

• проведение статистического анализа результатов оценивания, их интерпретацию в целях управления качеством обучения;

• совершенствование планирования, организации и коррекции учебного процесса для перевода его в новое, более высокое качественное состояние;

• прогнозирование, выявление тенденций в изменении качества обучения;

• информационное обеспечение систем управления качеством обучения в целях содействия реализуемой стратегии управления.

Региональная система оценки качества обучения должна учитывать основные направления инновационных тенденций в обучении и контроле; специфику и уровень школьного образования; общие закономерности управления образованием в регионе; теоретический и практический опыт внутришкольного управления качеством обучения и общие задачи контрольно–оценочной компоненты обучения; оптимальное соотношение традиционной и независимой оценки качества обучения, функций педагогического контроля на региональном и внутришкольном уровнях.

Определить структуру региональной системы оценки качества обучения – значит выявить компоненты этой структуры, указать их положение относительно друг друга, установить взаимосвязь компонентов, их взаимоположение и разработать схемы взаимодействия, обеспечивающие развитие системы в наиболее перспективных направлениях. При выявлении структуры целесообразно выделить региональный уровень, муниципальный, уровень учебных заведений, уровень отдельных учащихся и педагогов. Для каждого из них необходимо определить достаточное по полноте охвата количество направлений сбора и обобщения информации о качестве обучения (материальные вложения в образование, квалификация педагогических кадров, учебный процесс, его результаты и т.д.), установить корректную взаимосвязь между отдельными периодами обучения в рамках мониторинга качества обучения.

Таким образом, цели создания региональной системы оценки качества обучения указывают, что она нужна для:

• повышения объективности контроля и оценки учебных достижений обучаемых при решении различных, в том числе и управленческих, задач в образовании;

• создания системы многоуровневого мониторинга качества образования в регионе, способствующего повышению качества образования, управляемости и мобильности в развитии образовательных систем;

• установления эффективной обратной связи между различными участниками образовательного процесса, в том числе между органами управления образованием и всеми составляющими региональной системы;

• содействия внедрению в практику инновационных технологий обучения и развития школьников;

• подготовки к процедурам независимого тестирования, в том числе к единому государственному экзамену;

• содействия устранению субъективизма и авторитаризма в принятии управленческих решений.

Принципиально новые инновационные возможности аттестации выпускников школ, педагогических кадров и самих учебных заведений создают массовое тестирование и единый государственный экзамен. Основанная на них государственная аттестация выпускников школы призвана обеспечивать единство требований к знаниям выпускников, получение объективной оценки, высокое качество оценивания, доверие выпускников, родителей и педагогической общественности к результатам аттестации, возможность использования результатов для анализа и мониторинга состояния системы общего среднего образования на муниципальном, региональном и федеральном уровнях, а также для аттестации образовательных учреждений и педагогических кадров.

Важно учитывать, что анализ индивидуальных оценок учебных достижений позволяет только косвенно делать выводы о качестве предоставляемых образовательных услуг и образовательного процесса. Трудности на пути оценки качества образовательного процесса по качеству учебных достижений испытуемых обусловлены сложностями создания стандартизированных педагогических измерителей; недостаточным развитием системы независимого тестового контроля и отсутствием технологий его использования для подготовки обучающихся к независимой аттестации; опасностью чрезмерного увлечения тестированием, что может деформировать учебный процесс и снизить его эффективность. Поэтому требуется научное обоснование сбалансированного сочетания традиционного и тестового контроля в системе обучения и контроля в пропорциях, обеспечивающих динамический характер оценок учебного труда всех субъектов образовательного процесса с сохранением достижений педагогической науки и практики.