Надежда Ефремова - Тестовый контроль в образовании

Тестовый контроль и основанный на его результатах квалимет–рический мониторинг реально могут выявлять качество учебных достижений обучающихся и качество образовательных систем, обеспечивая им позитивные изменения при условии оперативного многомерного и многофакторного анализа индивидуальных и статистических результатов тестирования, их теоретически обоснованной и корректной педагогической интерпретации, корректировки образовательных программ и образовательного процесса, выявлении квалификации педагогов и необходимости ее повышения с целью использования и совершенствования инновационных средств и методов обучения и контроля в образовательной практике.

При этом важно учитывать, что анализ индивидуальных оценок учебных достижений позволяет только косвенно делать выводы о качестве предоставляемых образовательных услуг и образовательного процесса. Трудности на пути оценки качества образовательного процесса по качеству учебных достижений испытуемых на сегодня обусловлены целым рядом причин: отсутствием стандартов в общем образовании и вытекающими отсюда сложностями обучения; сложностями создания стандартизированных педагогических измерителей; недостаточным развитием системы независимого тестового контроля и отсутствием технологий его использования для подготовки обучающихся к независимой аттестации; опасностью чрезмерного увлечения тестированием, что может деформировать учебный процесс и снизить его эффективность.

Корректность выводов и рекомендаций о качестве образовательной системы может быть обеспечена только при периодичности проведения стандартизированных педагогических измерений, участии в тестировании статистически достаточного количества учащихся, обусловливающего рандомизацию случайных, неизмеримых педагогических факторов, научно обоснованном многофакторном анализе данных.

В настоящее время формирование независимых контрольно–оценочных систем в стране и некоторых регионах находится на начальной стадии. Опыт Пермской области показывает широкое использование данных ЕГЭ и Федерального центра тестирования (ФЦТ) для управления образованием [162]. В Челябинской области образовательные учреждения используют локальные системы обучения и контроля по компьютерным технологиям [122]. В Псковской и Самарской областях в последнее время наметилась интеграция контрольно–оценочной деятельности в регионе на базе центра оценки качества образования [152]. Плодотворными являются наработки в системе образования Новгородской области [10]. Особенностью Ростовской области является наличие разветвленной сети центров и пунктов независимого тестирования, охватывающих все территории региона. В ежегодных итоговых статистических отчетах приводятся интегральные данные независимых форм аттестации школьников и выпускников [99—100].

Модель региональной системы оценки качества обучения опирается на имеющийся опыт и предусматривает как включение образовательной статистики федеральной системы тестирования, так и широкое использование тестовых материалов на разных уровнях обучения школьников. В основе функционирования такой системы лежат информационные потоки, обеспечивающие достоверные и сопоставимые данные об учебных достижениях обучаемых. Сбор объективной образовательной информации, ее анализ и научно обоснованная интерпретация по разным выборкам обучаемых являются первоочередными практическими проблемами, решение которых в рамках системного подхода позволяет совершенствовать деятельность аттестационных, методических, инспекторских и других служб, улучшить кадровый состав преподавателей в региональной системе управления качеством образования.

Развивающиеся информационные технологии обеспечивают условия для создания целостной и комплексной общероссийской системы мониторинга качества образования и основанных на нем диагностики и экспертизы качества образования. Перспективы развития такого мониторинга могут проявиться:

• в усилении прогностических функций, обеспечении научно и статистически обоснованных критериев качества обучения для выявления образовательной ситуации в отдельном классе, образовательном учреждении, регионе, стране в целом;

• в использовании информационных технологий для получения и накопления образовательной статистики, ее анализа, экспертизы качества образовательных систем, обосновании как оперативных, так и стратегических решений в системе образования;

• в использовании в качестве средства стандартизации содержания образования и его обновления;

• в применении для анализа результативности образовательных программ и технологий обучения;

• в определении потенциала образовательных систем, их возможностей в достижении социально значимых результатов, принятии решений об аттестации и статусе образовательного учреждения;

• в выявлении образовательных учреждений, требующих повышенного внимания, административной и финансовой поддержки, принятия оперативных управленческих решений;

• в практике проведения вузами отбора абитуриентов по результатам независимого тестирования.

Региональная система оценки качества обучения должна строиться как структурированная целостность методических, организационных, технологических, функциональных и материально–технических составляющих, действующих на единой концептуально–методологической основе:

• совмещения контрольно–оценочных функций, способствующих наиболее эффективному управлению качеством обучения путем установления, обеспечения и поддержания необходимого уровня организации учебного процесса;

• разработки и использования средств и методов повышения качества обучения с одновременным совершенствованием управленческих функций территориальных органов управления образованием;

• внешней по отношению к образовательным учреждениям оценки качества обучения, оказывающей непосредственное воздействие на учебный процесс.

Создание региональной системы качества обучения обусловливает появление инновационных направлений в деятельности органов управления образованием:

• получение объективной статистической образовательной информации о состоянии учреждений образования, осуществление постоянной информационной обратной связи по результатам оценочной деятельности в целях повышения качества обучения;

• выявление и обоснование внутренних и внешних для школы факторов и ресурсов для повышения качества обучения;

• организация и поддержка научно–исследовательских, методических и практических работ по оценке качества обучения;