Надежда Клушина - Семьеведение: учебное пособие

Социально-незащищенные семьи можно разделить на две категории:

– Семьи, актуально нуждающиеся в социальной защите и поддержке в силу объективно сложившейся трудной жизненной ситуации, препятствующей их функционированию и развитию (семья с ребенком-инвалидом, многодетная семья, неполная семья, семья вынужденных переселенцев, семья безработных, малообеспеченная семья, семья с асоциальным поведением хотя бы одного члена, семья с деструктивными отношениями, семья на грани развода).

– Семьи, превентивно нуждающиеся в социальной защите и поддержке в связи с опасностью возникновения трудноразрешимых проблем (молодая семья, в том числе семья студентов, семья, ожидающая ребенка, семья с маленьким ребенком и т. д. по всем основным кризисным этапам развития семьи).

Таким образом, специалист по социальной работе выступает связующим, координирующим звеном во взаимодействии семьи и других социальных институтов, в которых решаются следующие вопросы:

– служба занятости : поиск удобной работы для родителей; трудоустройство детей на несколько часов в день на посильную работу; в летнее время – отправление в трудовые лагеря;

– органы местного самоуправления : помощь в приобретении необходимого оборудования и материалов по льготным ценам для развития малого, семейного бизнеса; помощь в улучшении жилищных условий;

– отдел народного образования : вопрос о месте ребенку на бюджетной основе в дошкольном учреждении; группа продленного дня для младших школьников; бесплатное питание в школе; обеспечение учебниками;

выявление одаренных и талантливых детей и помощь в развитии их способностей; отдых детей во время каникул; помещение в случае необходимости в диспансерные учреждения для детей; педагогическая помощь детям в защите их интересов; консультативная помощь родителям и детям; устранение отклонений в развитии детей, мешающие им полноценно учиться; содействие культурно-досуговой деятельности детей; практическая помощь в организации домашнего обучения детей-инвалидов;

– отдел социальнойзащиты : все виды пособий и пенсий; льготное обслуживание; социальное обслуживание на дому; материальная и натуральная помощь;

– органы здравоохранения : вопросы улучшения здоровья всех членов семьи; определение вероятности больного ребенка у беременной женщины; устранение отклонений в развитии детей по медицинским показаниям; организация медико-социального патронажа, санаторно-курортное лечение и пр.;

– юридическая консультация : правовые вопросы, касающиеся алиментов, пособий, льгот, жилья и т. д.; правовая помощь всем членам семьи в защите их интересов;

– психологическая консультация : групповая работа по развитию навыков общения и эмоциональной сферы детей; обучение родителей организации игровой и учебной деятельности ребенка-инвалида; психологическая реабилитация в постстрессовой ситуации; обучение бесконфликтному общению; помощь подросткам из многодетных и неполных семей в плане повышения собственной самооценки и расширении жизненных планов и перспектив;

– место работы супругов (родителей) или одного из них (в неполной семье): все льготы по работе, материальная помощь, жилищный вопрос, психологическое самочувствие работающего; организация семейного отдыха;

– другие семьи (аналогичные): обмен опытом, организация совместного отдыха, вопросы совместного межсемейного предприятия, взаимопомощь (одежда, обувь, коляски, игрушки и пр.);

– торговые организации : снабжение продуктами питания, льготные цены, доставка товаров на дом и т. д.;

– благотворительные организации : вопросы материальной и натуральной помощи.

Согласно «Основным направлениям государственной молодежной политики в Российской Федерации» (1993) молодая семья является объектом социальной политики. При этом подчеркивается, что молодая семья – это семья в первые три года после заключения брака (в случае рождения детей – без ограничения продолжительности брака) при условии, что ни один из супругов не достиг 30-летнего возраста.

По многим показателям молодая семья – одна из самых социально незащищенных категорий населения. Тем не менее, традиционно молодая семья очень редко обращается за помощью к социальному работнику. Однако в настоящее время все большую популярность приобретает такая форма работы, как профилактические беседы с молодыми людьми, подающими заявление о расторжении брака. Разумеется, правильнее было бы проводить их в момент подачи заявления на регистрацию брака. Ведь социальный работник, проводя предбрачное консультирование, может сориентировать семью на те проблемы, которые неизбежно возникают в каждом браке; проинформировать молодых людей о тех службах, которые призваны оказывать семье социальную поддержку; предложить варианты решения намечающихся социальных проблем (жилье, работа, совмещение родительства с профессиональным ростом) и т. д.

Особое место занимает деятельность социального работника в создании условий для полноценной реализации репродуктивной и воспитательной функций семьи. Органы социальной защиты населения совместно с органами здравоохранения должны стремиться к созданию условий для безопасного материнства, охраны репродуктивного здоровья женщин, планирования семьи. В связи с этим следовало бы ввести должность социального работника в штат женской консультации и родильного дома, где можно проводить социально-профилактическую работу с каждой женщиной, стоящей на учете по беременности и родам. Отсюда появилась бы возможность с первых месяцев беременности выявлять будущие семьи группы риска (несовершеннолетняя мать, рождение ребенка вне брака, асоциальное поведение матери, отсутствие жилья или стабильного заработка и т. д.) и брать их под социальный контроль и защиту.

Социальная поддержкамолодой семьи может выражаться в следующем:

– создание служб «Молодая семья» (социальный патронаж молодых семей, живущих в неблагополучных социально-психологических условиях; медико-социальный патронаж беременных женщин и кормящих матерей; психологическое консультирование и т. д.);

– разработка и поэтапное внедрение различных форм долгосрочного кредитования молодых семей в целях приобретения жилья, получения образования, поддержки деловой активности, решения первоочередных социальных проблем;

– разработка и реализация долгосрочной программы социально-экономической поддержки молодых малообеспеченных семей;

– совершенствование системы профессиональной ориентации и начальной профессиональной подготовки молодых людей, имеющих семью, содействие трудоустройству и занятости молодых супругов, поддержка молодежного предпринимательства и самозанятости;