В. Самуйлов - Устройство вооруженных сил Республики

2) Получает кредиты на исполнение этих заказов.

3) Устанавливает вместе с производственными отделами и Главками В. С. Н. X. цены на изготовляемые предметы.

4) Производит во всей стране учет вышеуказанного имущества, а на складах Военного Ведомства учет сырья и полуфабрикатов, а также негодного и пoлугодного военного имущества.

Сосредотачивая у себя все заказы Отдел входит в тесный контакт со всеми производственными отделами; распределяет между ними заказы на, предметы их производства, принимает у них изготовленные предметы, устанавливает и контролирует сроки исполнения заказов, а также качества изготовленных предметов.

5) Деятельность Отдела Военных Заготовок распространяется на всю территорию Республики, в целях чего Отдел снабжения имеет право создавать Отделы при местных С. Н. X., где Отдел найдет это необходимым.

6) Отдел Военных Заготовок производит свои операции на специальные средства, отпускаемые ему Президиумом В. С. Н. X., а также на суммы, переводимые Отделу Военным Ведомством.

При Отделе Военных Заготовок создан Подотдел Учета, который учитывает согласно п. 4 сего положения запасы военного имущества на всех складах, фабриках и заводах, а также у всех организаций; Подотдел учета рассортировывает имущество на годное и негодное, передавая последнее в «Отдел Утилизации» и организует через производственные отделы ремонт полугодного имущества.

II. Чрезвычайная Комиссия по снабжению Красной Армии.

Аппарат главных довольствующих управлений унаследован от прежнего режима. Но он устарел, и вот в виду необходимости объединить и в максимальной степени усилить работу снабжения в конце августа 1918 года декретом Совнаркома была создана особая Чрезвычайная Комиссия по снабжению Красной Армии, которая, была поставлена во главе снабжения в том смысле, что ее контролю должны были быть подчинены все органы снабжения, начиная с главных довольствующих Управлений.

В задачу Чрезвычайной Комиссии по снабжению Красной Армии непосредственно производственные функции не входят, они выполняются секциями производительными В С Н. X. или отдельными предприятиями, поскольку, мы имеем еще не национализированными предприятиями а также целым рядом организаций, которые специально созданы для осуществления отдельных задач снабжения. Задачей самой Чрезвычайной Комиссии по снабжению Красной Армии является вообще: 1) содействовать максимальному увеличению производительности и всех органов и всех производственных… организации, занятых выработкой предметов военного снаряжения, 2) контроль за выдачей заказов, 3) регулирование распределения топлива, материала, оборудования и труда.

Разумеется, регулирование всех этих вопросов есть задача отдельных производительных секций В. С. Н. X. и самого Президиума В. С. Н. X., но поскольку для военного снабжения требуется особая быстрота и срочность в исполнении задач, поскольку был создан аппарат с чрезвычайными полномочиями, которые позволяют, минуя всякие обычные, слишком значительные наши канцелярские волокиты, силой чрезвычайных полномочий проводить эти решения, не считаясь с обычными путями, которые требуют большой затраты времени.

Для исполнения этих задач контроля и регулирования, Чрезвычайная Комиссия довольно широко пользуется правами назначения комиссара на отдельные заводы, которые помогают выяснять необходимость снабжения заводов материалами, рабочими силами и денежными средствами, одним словом, делается все для того, чтобы по возможности ускорить переход этих заводов на работу и усилить их производительность.

Распределение рабочей силы является также одной из задач Чрезвычайной Комиссии, и, в частности, освобождение от призыва в Красную Армию, по постановлению Совнаркома, проходит через Комиссию, и все предприятия, фабрики и заводы, работающие на нужды Красной Армии, получают в некоторых случаях освобождение рабочих и служащих от призыва в Красную Армию, которых оставляют для работ по производству тех или других предметов военного снабжения.

В последнее время в одну из задач Чрезвычайной Комиссии входил учет и сбор имущества, рассеянного в различных местностях у населения и в тех областях, которые эвакуировались немцами. Там удалось получить весьма значительное количество имущества обозного, лазаретного и даже оружия. С этой целью была создана целая сеть агентов в зап. крае, которые вели скупку оружия, вещ. довольствия и предметов военного снаряжения, и это имущество по мере требования с фронтов распределялось для нужд войсковых частей.

Для установления более тесного контакта с местными организациями и расширения деятельности Чрезвычайной Комиссии образованы отделы. Такой отдел Чрезв. Комиссии имеется в Петрограде, который работает, исходя из принципов, которые вышеизложены. Такой же отдел образован в Приволжском крае и открыт еще целый ряд провинциальных отделов, чтобы приблизить к Чрезвычайной Комиссии по снабжению Красной Армии работу местных организаций, для увеличения контакта с ними; непосредственных функций Ч. К. не несет и берется за них лишь постольку, поскольку речь идет о поднятии новых предприятий, которые, как только становятся на ноги, сейчас же передаются С. Н. X.

В состав Чрезвычайной Комиссии по снабжению Красной Армии входят представители: В. Ц. И. К., Высш. Сов. Нар. Хоз., Центрального Бюро Всеросс. Сов. Професс. Союзов, военного и морского ведомства [18] Чрезвыч. Комиссия по снабжению с 5 октября 1919 г. — упразднена и все ее функции перешли к соответственному аппарату при чрезвычайном Уполномоченном Совета обороны по снабжению Кр. Армии. .

III. Центральная Комиссия по упорядочению и правильной постановке дела снабжения армии продовольствием и предметами первой необходимости (Цекомпродарм).

Имела своей целью содействие Компрод’у и Наркомвоен. и их местным органам в их деятельности, для наблюдения за правильной постановкой дела снабжения армии продовольствием и для урегулирования взаимоотношений названных органов. Постановлением В. Ц. И. К. в августе 1919 года Нарком‘прод подчинено все дело снабжения Кр. Армии продовольствием и предметами первой необходимости [19] Снабжением армии продовольствием и предметами первой необходимости ведает Главное Управление по снабжению Кр. Армии и Флота продовольствием и предметами первой необходимости, подчиненное Наркомпроду. .

В этих целях Нарком‘прод у подчинены все органы, ведающие делом снабжения Кр. Армии указанными выше продуктами; Центральная Комиссия по упорядочению и правильной постановке дела снабжения армии (Цекомпродарм) тем же Постановлением упразднена и аппарат ее передан в Нар Ком продовольствия, в него же перешли все местные органы Цекомпродарма (фронтовые, армейские и т. д. Комиссии).