Коллектив авторов - Семья и семейное воспитание: кросс-культурный анализ на материале России и США

См.: Religion & Ethics Newsweekly (2005) survey.

В 1996 г., когда президент Клинтон подписал закон, который ограничивает возможность однополых пар иметь отношения, признаваемые на государственном и федеральном уровне. Закон определяет брак только «как законный союз между одним мужчиной и одной женщиной как мужем и женой, и слово “супруг” относится только к лицу противоположного пола, который является мужем или женой» и ограничивает однополые пары в получении любой федеральной опеки, предоставляемой супружеским парам. Этот закон лишил возможности штаты принимать законы, которые разрещают признавать однополые пары, состоящие в законном браке, из других штатов.

Стасей (1996) отмечает, что «кризис семейного уклада вызывает язвительные дебаты на любых вообразимых аренах от телевизионных каналов до Конгресса, от американских бойскаутов до ВМФ США, от местных школ до многонациональных корпораций, от музеев до страховщиков, от Пеории до Каира и от политических конвенций до научных конференций по социологии» (рр. 87–88).

Хотя Акт о медицинском отпуске и отпуске по семейным обстоятельствам (принятый в 1993 г. как закон) допускает сложный выбор между

работой и выполнением родительских обязанностей, перед которым оказывается американская семья, и даже устанавливает авторитетный прецедент в федеральной политике защиты семьи, в США до сих пор не гарантирован оплачиваемый отпуск родителям ни в одном сегменте рынка труда (согласно этому закону, по которому работник в течение года имеет право на получение неоплачиваемых отпусков суммарной продолжительностью до 12 недель по следующим причинам: по необходимости ухода за новорожденным; в связи с усыновлением/удочерением ребенка; необходимостью ухода за тяжелобольным членом семьи; необходимостью лечения самого работника).

В США эти показатели различаются в разных штатах (American Association of Retired Persons, 2006). В Южной Каролине, где проживает автор, 51 755 пожилых граждан воспитывают внуков; 42 % из них – белокожие, 55 % – афроамериканцы; 1 % – латиноамериканцы и испанцы; 2 % – все остальные. 24 % бабушек и дедушек, на чьем попечении находятся внуки в Южной Каролине, живут в бедности в сравнении с общенациональным уровнем бедности для пожилых, воспитывающих внуков, который составляет 19 %. Данные цифры очень важны и должны учитываться при разработке национальных программ.

Сокращение количества приемных домов в 1980-1990-х гг. способствовало усыновлению детей бабушками и дедушками и другими родственниками (Hegar, 1999; Smith & Beltran, 2003). Такие процессы выразились в «смещении парадигмы поколений» (Smith & Beltran, 2003; р. 10).

Программа усыновления внуков бабушками и дедушками была внедрена в 1965 г с целью оказания помощи пожилым людям (60 лет и старше) с низкими финансовыми доходами. Согласно этой программе они должны были получать пособие из федерального бюджета за помощь (не менее 20 часов в неделю) физически или психически больным детям (Fisher, 1995; Szinovacz & Roberts, 1998).

В настоящее время в некоторых штатах стало возможным получение пособий на детей бабушками и дедушками без документального оформления усыновления или опекунства над внуком. Однако необходим нотариально заверенный документ, подтверждающий, что бабушка и дедушка действуют от имени родителей (Glass & Huneycutt, 2002b).