Владимир Живетин - Человеческий риск (системные основы управления)

4) ухудшение условий духовной и материальной деятельности социума.

При анализе социально-экологических катастроф необходимо учитывать изменение культурологических показателей, прежде всего, когда такие катастрофы приводят к распаду социума. Отметим, что иногда источником социально-экологических катастроф являются собственно экологические катастрофы[22]. По генезису они обусловлены следующими явлениями:

– солнечно-космическими;

– климатическими и гидрологическими;

– геолого-геоморфологическими;

– биогеохимическими.

К наиболее типичным экологическим катастрофам относятся: ураганы, тайфуны, смерчи, шквалы, землетрясения, сели, оползни, наводнения. При этом часто техногенные катастрофы возникают в результате природных. Однако экологические катастрофы не есть порождение индустриальной эпохи. Их создавали как люди, например засоление и опустынивание плодородных равнин Месопотамии, так и природа: метеоритная катастрофа, которая обусловила вымирание динозавров 65 млн лет назад.

Общей причиной экологических катастроф техногенного происхождения является отсутствие четко разработанных концепций безопасного социально-экологического развития и показателей всех видов риска, их допустимых значений, которые должны соблюдать органы управления социальной среды. Необходимые изменения приоритетов с хозяйственных, достижение которых обеспечивается любой ценой, в том числе ценой катастроф и неконтролируемых рисков, на морально-нравственныепланируются в документах по устойчивому развитию России лишь в перспективе.

Отметим важное обстоятельство: Россия относится к странам этнической культуры, содержащей в себе элементы «эхофильного мировоззрения», а также к странам с запасами территориальных и природных ресурсов, что дает возможность исключить возникновение социально-экологических катастроф. Для предотвращения катастроф необходим инструментарий научного прогнозирования их возникновения. Сложность решения этой задачи обусловлена необходимостью совместного анализа трех основных систем общества, объединенных целевым назначением: требуется социально-экономический прогноз последствий антропогенных воздействий и нагрузок; геосистемный прогноз изменения природной среды, в том числе биосферы и ее отдельных компонент; социальный прогноз влияния на человека изменившихся параметров биосферы, природно-ресурсного потенциала генофонда. Для решения этой проблемы существующие наработки, которые необходимо считать начальными, нуждаются в обобщении, углублении и развитии.

При сохранении тенденции изменения техносферы следует ожидать роста масштабов социально-техногенных бедствий, кризисов и катастроф. Процесс усугубления состояния техносферы связан со следующими факторами:

1) реструктуризация «естественных монополий», например транспортной и энергетической систем страны, которая может обусловить распад техносферы страны;

2) отсутствие единой межотраслевой системы научного мониторинга, управления рисками, программы повышения системной устойчивости;

3) развал системы поддержки функционирования уникальных технических объектов;

4) усиление кризисных явлений в высокотехнологическом секторе техносферы в военно-промышленном комплексе, связанных с переходом к гражданской и военной технике следующих поколений;

5) утрата макротехнологий;

6) отсутствие структурной экономической политики, в том числе оценки стратегических рисков, приоритетность ведущих отраслей техносферы;

7) отсутствие технико-технологической политики обусловливает отставание отраслей, утрату научно-технологического потенциала, интеллектуальной собственности;

8) отсутствие технико-технологической стратегии обусловливает, например, замораживание работ в области новых поколений энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий;

9) отсутствие в полном объеме прогноза динамики мировой техносферы, геоэкономического анализа и т. п.;

10) растущая взаимозависимость техносферы и социосферы, деформация шкалы ценностей в массовом сознании, деградация научных и образовательных систем обусловливают дополнительные риски.

Таким образом, необходимо обеспечить повышение эффективности управления страной на основе анализа и количественной оценки стратегических рисков в социосфере в целом и в техносфере в частности.

Кроме сказанного, важными проблемами развития общества являются социально-демографические и социально-экономические процессы. Если первые обусловлены духовными кризисами, то вторые – материальными. Во всех случаях эти процессы должны быть контролируемыми, т. е. должен осуществляться мониторинг, они должны быть ограничены допустимой областью, не должны выходить в область кризисного состояния общества.

Работы по созданию «социального барометра» – по прогнозированию кризисов общества – чрезвычайно важны как для власти, так и для народа.

Под риском (согласно словарю Вебстера) [17] будем понимать «опасность, возможность убытка или ущерба», т. е. потери, обусловленные влиянием среды жизнедеятельности, в том числе ошибочными решениями в процессе жизнедеятельности. С учетом сказанного отметим, что риск возникает там, где есть несоответствие между реальной микросредой, в которой случайно или целенаправленно оказался человек, и моделью, созданной им на основе анализа этой среды. Наиболее распространенным способом оценки риска человеком является умозрительная численная оценка. При этом подразумевается, что риск при такой оценке имеет свою шкалу измерения. Однако разработка такой шкалы является трудноразрешимой проблемой. Дело в том, что рассматриваемый риск – категория умственного исследования события, которая в обычных шкалах не измеряется.

Следовательно, одним из путей решения проблемы оценки риска является разработка модели деятельности человека, в том числе умственной. Этот путь сопряжен с большими трудностями, однако привлекателен тем, что позволяет решать проблему анализа риска и надеяться, что результаты работ по построению моделей, например умственной деятельности, с использованием средств идентификации могут приблизить впоследствии к реальной картине. Несмотря на трудности, стремление получить численную оценку человеческого риска представляется важным и существенным не только для будущего, но и для настоящего. Для минимизации человеческого риска важно уметь оценивать

– риски, имеющие место в повседневной и духовной жизни, например, в сфере образования;