Александр Сопов - Правоведение. основы государства и права

Достаточно распространены ситуации, когда государственная власть идет в обход норы права или их нарушение, противопоставляя законность целесообразности, или стремится внести в действующее законодательство изменения во имя сиюминутных политических интересов. Однако, нарушение законности рано или поздно влечет утрату поддержки государства обществом.

Социальные нормы весьма разнообразны. По своему содержанию они могут быть разделены на экономические, политические, культурные, эстетические и др. С точки зрения общественного сознания, социальные нормы могут быть классифицированы на четыре-пять устойчивых групп: правовые нормы, нормы морали (нравственности), корпоративные нормы, обычаи и традиции.

Обычай – это общепринятый порядок, сложившийся вследствие его фактического применения («Так принято», «так делают все»). Традиция – это передаваемые из поколения в поколение нормы поведения («Так всегда делали»). При всех нюансах, нормы обычаев и традиций настолько близки, что их можно рассматривать как единую систему социальной регуляции, подкрепленную общественным мнением и не нуждающуюся в государственном подкреплении (в отличие от норм права). Кроме того обычаи и традиции регулируют те сферы жизнедеятельности общества, которые не подлежат правовому регулированию (отношения в семье, уважение к старшим, обряды, культурные приемы и т.п.).

Однако, те доправовые социальные нормы, которые регулировали важнейшие общественные отношения и удовлетворяли нарождавшуюся государственную власть, обычно санкционировались ею (узаконивались), тем самым становясь правовыми. (Закрепление в древних правдах формы божьего суда, сбор полюдья на Руси и т.п.).

Корпоративные нормы – это правила, регулирующие поведение членов определенной оформленной группы (Устав партии, служебные правила, каноны той или иной церковной организации, кодекс чести сословия и др.). Корпоративные нормы обязательны лишь для членов корпорации и не распространяются на все общество (т.е. не общеобязательны), в чем их самое существенное отличие (при всей внешней похожести) от норм права.

Мораль – сфера духовной жизни. Нравственные правила поведения основаны на понятиях добра и зла, хорошего и плохого, долга и справедливости. Мораль, также как и право, является важнейшим регулятором поведения людей. Имея много общих черт, они имеют и серьезные отличия:

1) Правовые нормы устанавливаются государством и фиксируются в юридических актах. Моральные нормы формируются в процессе утверждения, развития нравственных взглядов, идеалов добра, правды, справедливости и т. п.

2) В правовых актах выражается государственная воля, характерная для того или иного общественного строя. В моральных нормах выражается общественное мнение, степень развития цивилизации и культуры.

3) Правовые нормы обязательны для исполнения с момента вступления в силу юридического акта (закона, указа и др.), в которых они содержатся. Их реализация поддерживается в необходимых случаях специальным аппаратом, силой государственного принуждения. В отличие от права, реализация моральных норм не нуждается в организованной принудительной силе. Они используются в силу внутренних побуждений. Внутренний гарант морали – совесть. Важное значение для реализации моральных норм имеет также общественная оценка поведения человека.

4) Нормы морали распространяют свое влияние на гораздо более широкую сферу отношений, нежели та, которая регулируется правом (отношения дружбы, любви, товарищества).

5) Для правовых норм характерна большая конкретность содержания и определенность формулировок. Моральные требования дают больший простор для толкования.

6) Для оценки поведения людей право использует только критерии «правомерно» и «неправомерно». Для моральных норм характерны такие категории оценок как «честно» и «нечестно», «морально» и «неморально», «справедливо» и «несправедливо», «хорошо» и «плохо» и т. п. В то же время, эффективность действия правовых норм, их исполнение во многом обусловливается тем, насколько они соответствуют требованиям морали.

Право должно способствовать утверждению идеалов добра и справедливости в обществе. Вместе с тем, именно нравственные начала (справедливость, право, благо) – это та основа, на которой должны формироваться правовые взгляды, идеалы, а в конечном счете, правовые нормы. Некоторые правовые нормы непосредственно закрепляют моральные, усиливая их юридическими санкциями. (Многие юридические нормы запрещают совершать вредные для общества и человека действия.)

Возникновение государства и права выражает вхождение человеческого общества в цивилизацию, т.е. обретение им качеств саморегулирующейся системы, развивающейся на собственной основе. Важнейшей особенностью, характеризующей общество в условиях цивилизации, становится движение к свободе – постепенно утверждающиеся автономия личности, экономическая свобода, основанная на частной собственности, участие личности в управлении обществом.

Первобытное общество – несвободное; оно еще не оторвалось от природы, базируется преимущественно на естественных природных основаниях, на природном кровном и хозяйственном единстве общины, не нуждается во внешней власти и внешнем ограничении.

При цивилизации, когда общество шаг за шагом движется к свободе, появляются новые Факторы: избыточный продукт – основа частной собственности, экономические свободы, и обособленная автономная личность – основа индивидуальной свободы человека. Поэтому резко осложняется задача обеспечения целостной организации общества, его надлежащего (естественного) функционирования и возникает необходимость во внешней власти и в принудительных мерах по поддержанию порядка, а отсюда – формирование государства и права. Т.е. с определенной долей корректировки, можно сказать, что степень и мера развития государства и права характеризуют и меру развития цивилизации (цивилизованность общества). С этой точки зрения, развитые правовые государства вполне определенно выглядят более цивилизованными нежели неразвитые и неправовые.

Источники права – акты компетентных государственных органов, устанавливающие или санкционирующие нормы права; внешние формы выражения правотворческой деятельности государства, с помощью которой воля законодателя становится обязательной для исполнителя. Различают следующие виды источников права : правовой обычай (1), правовой прецедент (2), нормативно-правовой акт (4), нормативный договор (5) и юридическая наука (3).