Александр Федосюк - Цивилизация права: по лезвию между двух анархий

Комплекс действий, базирующихся, на субъективизированных «социальных нормах (мораль, традиции, обычаи)», соответствующих не нормативным требованиям «органичного» законодательства (линейного, изоморфного, строго детализированного и максимально урегулированного), но «реальным интересам, потребностям, ценностным ориентациям коллективов и отдельных личностей» 161 161 См.: Сорокин В. Д. Указ. соч. с. 11. . Действий, опирающихся на децентрализованные «государственно—властные полномочия государственных органов и должностных лиц» 162 162 Кудашкин А. В. Правовое регулирование военной службы в Российской Федерации: Дисс. … докт. юрид. наук. – М., 2003, с. 119. . Регулирование таких «отношений характеризуется, в основном, специфическим методом субординации» 163 163 См. Кудашкин А. В. Указ. соч. .

Присущий «административному» государственному режиму «внезаконный» 164 164 М.М.Сперанский отмечал, что «всякое правление самовластное есть насильственно и никогда не может быть законным». Сперанский М. М. Указ. соч. субъективно—чиновный «привилегированный» «произвол» экстраполирует эффективность исключительно субъективно—привилегированной самозащиты – с привлечением чиновного («административного») потенциала, либо прямым силовым воздействием, направленным на защиту имущества субъекта.

Стабильность государственного режима как саморегулируемой социальной системы, соответственно, стабильность системы защиты гражданских прав (единой судебной – «гражданско-правовой» или же «административной», – субъективно-толкуемой, субъективно-привилегированной), всецело зависит от отсутствия радикальных противоречий между:

государственным режимом и внешнеполитическими или внешнеэкономическими процессами;

декларируемым правительством государственным режимом и его фактической реализацией (при помощи «механизма управления социальными процессами» или «механизма правового регулирования»), а также, применяемыми субъектами на практике принципами защиты гражданских (имущественных) прав (единое правовое пространство с едиными правилами судопроизводства или же превалирование местных традиций, обычаев в том или ином регионе под эгидой неконкретизированного общего направления, – «принципов» правового регулирования, определяемых государством).

Таким образом, основные действующие способы защиты гражданских прав в рамках государственного режима («неорганичной» или «органичной» социальной системы) наиболее ярко проявляются при выявлении противоречий, возникающих между действующим в государстве «механизмом» («механизмом правового регулирования» или «механизмом управления социальными процессами») и реализуемыми «военными» организациями («неорганичными» социальными системами) практическими способами защиты своего имущества.

Источники права позволяют выделить среди способов, составляющих основу «механизма правового регулирования» такие действия как:

признание права;

признание недействительности юридически—значимого факта;

законную самозащиту.

«Административный» государственный режим («неорганичная» социальная система) опирается на совокупность «доверенных» лиц, готовых и способных реализовать концептуально обозначенные цели и принимающих несогласованные в масштабах государства (субъективные) нормативно—правовые акты, решения, необходимые для выполнения поставленной конкретной задачи. Практическое же, оптимальное на местном уровне, решение вопросов защиты имущественных прав субъектов в этих условиях носит субъективно—привилегированный характер и предполагает воздействие на контрагента прямым силовым или властным («административным») давлением. Соответственно, единственным наиболее эффективным способом защиты имущественных прав в условиях «административного» государственного режима можно признать исключительно субъективно—привилегированную самозащиту (так называемая, «коррупция» – превалирование субъективных интересов должностных лиц и опора на них в условиях «административного» государственного режима).

Выработанное в рамках теории государства и права понимание юридически значимой сути государственных режимов, выражая объективную системную суть внутрисистемных правовых явлений, дает нам возможность глубже подойти к изучению общественных явлений и процессов, формирующих систему оптимальных способов гражданско—правовой защиты имущественных прав «военных» организаций. Активное использование полученных выводов позволяет не только проанализировать реальное состояние государственного режима на предмет преобладания в нем «административной» или же «гражданско—правовой» составляющей, но и спрогнозировать основные направления правовой регламентации способов гражданско—правовой защиты имущественных прав «военных организаций» в условиях того или иного существующего или строящегося государственного режима.

Максимально адаптировать любые организации (хозяйствующие субъекты) к условиям внешней среды (государственного режима) позволяет:

признание их, в зависимости от базового целевого назначения либо «военными» («неорганичная», гомоморфная самоорганизующаяся социальная система) или «гражданскими» («органичная», изоморфная, линейная социальная система);

использование соответствующих предпосылок их возникновения и существования (в условиях чрезвычайной ситуации или стабильной среды);

использование для повышения эффективности их деятельности соответствующего «механизма управления социальными процессами» или же «механизма правового регулирования» (применение к ним правил межсистемной субъективно—привилегированной или же судебно—договорной гражданско-правовой самореализации в условиях заданного государственного режима).

Данный вывод особенно важен при организации наиболее эффективной деятельности «военных» организаций, обеспечивающих безопасность государства, – создающих основу его безопасности. В частности, – для эффективной организации гражданско—правовой защиты имущественных прав «военных» организаций, для минимизации и, по возможности, устранения неизбежно возникающих в них, как в «неорганичной» социальной системе, коррупционных (не признающих и разрушающих систему единого права) факторов.

Проведенный в §1 настоящего исследования сравнительный анализ и выявление исторически выработанных путей защиты имущества «военных» организаций, системно предполагающих опору на «механизм управления социальными процессами», а также, исследование исторического опыта применения в отношении них «механизма правового регулирования» и, наконец, полученные выводы, – относительно системной целесообразности использования в отношении «военных» организаций указанных «механизмов», все это позволяет теперь перейти к исследованию «систем, включающих в себя системные образования второго уровня» 165 165 Сырых В. М. Логические основания общей теории права: В 2 т. Т. 1: Элементный состав. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 2001. С. 466. . Т.е., к систематизации собственно способов защиты гражданских прав, представленных также и в российском гражданском праве.