Е. Виноградова - Экологические преступления: вопросы квалификации и юрисдикции. 2017 год – год экологии в России

Тут можно читать онлайн Е. Виноградова - Экологические преступления: вопросы квалификации и юрисдикции. 2017 год – год экологии в России - бесплатно ознакомительный отрывок. Жанр: Прочая научная литература, издательство Литагент Ридеро. Здесь Вы можете читать ознакомительный отрывок из книги онлайн без регистрации и SMS на сайте лучшей интернет библиотеки ЛибКинг или прочесть краткое содержание (суть), предисловие и аннотацию. Так же сможете купить и скачать торрент в электронном формате fb2, найти и слушать аудиокнигу на русском языке или узнать сколько частей в серии и всего страниц в публикации. Читателям доступно смотреть обложку, картинки, описание и отзывы (комментарии) о произведении.
  • Название:
    Экологические преступления: вопросы квалификации и юрисдикции. 2017 год – год экологии в России
  • Автор:
  • Жанр:
  • Издательство:
    Литагент Ридеро
  • Год:
    неизвестен
  • ISBN:
    9785448392238
  • Рейтинг:
    3/5. Голосов: 11
  • Избранное:
    Добавить в избранное
  • Отзывы:
  • Ваша оценка:
    • 60
    • 1
    • 2
    • 3
    • 4
    • 5

Е. Виноградова - Экологические преступления: вопросы квалификации и юрисдикции. 2017 год – год экологии в России краткое содержание

Экологические преступления: вопросы квалификации и юрисдикции. 2017 год – год экологии в России - описание и краткое содержание, автор Е. Виноградова, читайте бесплатно онлайн на сайте электронной библиотеки LibKing.Ru
В Российской Федерации 2017 год объявлен годом экологии. В этой связи видится весьма актуальным обращение к теме ответственности за экологические преступления.

Экологические преступления: вопросы квалификации и юрисдикции. 2017 год – год экологии в России - читать онлайн бесплатно ознакомительный отрывок

Экологические преступления: вопросы квалификации и юрисдикции. 2017 год – год экологии в России - читать книгу онлайн бесплатно (ознакомительный отрывок), автор Е. Виноградова
Тёмная тема
Сбросить

Интервал:

Закладка:

Сделать

2. Общая характеристика и составы преступлений, посягающих на кологическую безопасность

Исследования и законодательное регулирование вопросов безопасности (экологической, экономической, национальной, глобальной и т.п.) в современной России продолжаются уже в течение 20 лет. Поэтому недостатков в легальных дефинициях правоприменительная практика не испытывает.

В предложенной классификации к преступлениям, непосредственным объектом которых следует считать экологическую безопасность, следует отнести деяния, ответственность за которые, предусмотрена статьями 250—252, 254, 259 УК РФ.

Статья 1 Закона Российской Федерации от 5 марта 1992 г. №2446-I «О безопасности» определяла, безопасность, как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, к основным объектам безопасности относила: личность – ее права и свободы; общество – его материальные и духовные ценности; государство – его конституционный строй, суверенитет и территориальную целостность. Исходя из этого в доктрине устоялось понимание экологической безопасности как состояния защищенности жизненно важных экологических интересов личности, общества и государства.

При этом впервые на законодательном уровне понятие «экологическая безопасность» было сформулировано в Федеральном законе от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды». В статье 1 указанного Федерального закона она определялась, как состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий 30.

Дальнейшее развитие тема экологической безопасности получила в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, которая отражает официально признанную систему стратегических приоритетов и долговременных целей в области внутренней и внешней политики, определяющих состояние национальной безопасности и уровень устойчивого развития государства на долгосрочную перспективу 31. С учетом закрепленных в ней основных направлений государственной политики был принят Федеральный закон от 28 декабря 2010г. №390-ФЗ «О безопасности», в статье 1 которого одним из видов безопасности, наряду с безопасностью государства, общественной безопасностью, безопасностью личности названа экологическая безопасность.

Особенностью преступлений, посягающих на экологическую безопасность, является скудность судебной практики. Это обусловлено особенностями конструкций данных составов, в частности тем, что все диспозиции статей имеют ссылочно-бланкетный характер. Для установления преступности деяния и надлежащей его квалификации необходимо обращаться к нормативным правовым актам, различной юридической силы.

Преступления, посягающие на экологическую безопасность обладают, специфическими предметами. В общем виде предмет посягательств этого вида может быть определен как компонент природной среды, воздействие на который создает угрозу обеспечения экологической безопасности.

Так, предмет загрязнения вод (ст. 250 УК РФ) – поверхностные и подземные воды, которые находятся в водных объектах и используются или могут быть использованы. В соответствии со статьей 3 Водного кодекса 32регулирование водных отношений осуществляется исходя из представления о водном объекте как о важнейшей составной части окружающей среды, среде обитания объектов животного и растительного мира, в том числе водных биологических ресурсов, как о природном ресурсе, используемом человеком для личных и бытовых нужд, осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав. Объективная сторона характеризуется деянием, как в форме действия, так и в форме бездействия предусмотренным диспозицией статьи.

В соответствии с п. 7 ППВС №21 загрязнение 33, засорение 34, истощение 35поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств 36может быть результатом нарушения не только правил водопользования (например, эксплуатация промышленных, сельскохозяйственных, коммунальных и других объектов с неисправными очистными сооружениями и устройствами, отключение очистных сооружений и устройств), но и иных правил в области охраны окружающей среды и природопользования (в частности, транспортировки, хранения, использования минеральных удобрений и препаратов).

Обязательным признаком преступления является наступление последствий в виде причинения существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству.

Обязательным признаком для квалификации деяния как преступления, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 250 УК РФ является:

наступление альтернативных последствий (причинение вреда здоровью человека 37, массовой гибели животных);

специальное место его совершения (на территории заповедника или заказника 38либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации 39).

Особо квалифицированный вид этого преступления (ч.3 ст.250 УК РФ) предусматривает ответственность за неосторожное причинение смерти человеку в результате совершенного загрязнения вод.

Предмет загрязнения атмосферы (ст. 251 УК РФ) – атмосферный воздух. В ст. 1 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» 40, установлено, что под атмосферным воздухом понимается жизненно важный компонент окружающей природной среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений.

Объективная сторона данного преступления охватывает собой действия либо бездействие, состоящие в нарушении правил выброса в атмосферу 41загрязняющих веществ или нарушении правил эксплуатации установок, сооружений и иных объектов.

Загрязнение или иное изменение природных свойств воздуха 42могут быть вызваны: выбросом загрязняющих веществ в атмосферу без разрешения специально уполномоченных на то государственных органов; превышением нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или вредных физических воздействий на него; нарушением правил эксплуатации, а также неиспользованием установленных сооружений, оборудования, аппаратуры для очистки и контроля выбросов в атмосферу; введением в эксплуатацию новых и реконструированных предприятий, сооружений и других объектов, не удовлетворяющих требованиям по охране атмосферного воздуха; нарушением правил складирования промышленных и бытовых отходов, транспортировки, хранения и применения средств защиты растений, стимуляторов их роста, минеральных удобрений и других препаратов; невыполнением предписаний органов, осуществляющих государственный контроль за охраной атмосферного воздуха; другими факторами 43.

Читать дальше
Тёмная тема
Сбросить

Интервал:

Закладка:

Сделать


Е. Виноградова читать все книги автора по порядку

Е. Виноградова - все книги автора в одном месте читать по порядку полные версии на сайте онлайн библиотеки LibKing.




Экологические преступления: вопросы квалификации и юрисдикции. 2017 год – год экологии в России отзывы


Отзывы читателей о книге Экологические преступления: вопросы квалификации и юрисдикции. 2017 год – год экологии в России, автор: Е. Виноградова. Читайте комментарии и мнения людей о произведении.


Понравилась книга? Поделитесь впечатлениями - оставьте Ваш отзыв или расскажите друзьям

Напишите свой комментарий
x