Уильям Дэбарс - Модель Нового американского университета

Рис. 8.Доля выпускников школ в странах ОЭСР, 2010 г.

Источник : OECD, World Education Indicators Program,Table A2-1: Upper Secondary Graduation Rates, 2010.

О застое в образовательной подготовке свидетельствуют также результаты сопоставления данных по странам ОЭСР о доле студентов, успешно окончивших бакалавриат, по разным поколениям. И хотя более молодые возрастные когорты в большинстве стран ОЭСР опережают предыдущие поколения по уровню образовательной подготовки, в США эта разница составляет менее 1 процентного пункта, что дает тревожный сигнал об отсутствии прогресса (рис. 9) [160] Проведенное в 2011 г. сопоставление уровня образования по возрастным когортам 25-34-летних и 55-64-летних показало, что старшее поколение американцев по доле окончивших бакалавриат занимало 5-е место в мире, тогда как молодое поколение скатилось на 12-е место: доля индивидов с бакалаврским дипломом среди них составила 42 %. Аналогичное сопоставление в Корее, проведенное в 2009 г., выявило обратную тенденцию: лишь 13 % представителей старшего поколения окончили колледж, тогда как среди молодых эта доля достигает 63 %. Таким образом, масштаб охвата высшим образованием в Корее вырос более чем в 4 раза, и страна сегодня лидирует по этому показателю среди промышленных стран, картина же в США остается практически без изменений. См.: Education at a Glance 2013: OECD Indicators. . . «Лишь 30 % взрослых американцев достигли более высокого уровня образования, чем их родители», – констатирует экономист Эдуардо Портер, ссылаясь на данные недавнего исследования. Причем «среди молодежи в возрасте 25–34 лет более высокого уровня образования по сравнению со своими родителями достигли лишь 20 % мужчин и 27 % женщин». Если же в этой возрастной группе взять только тех индивидов, чьи родители не окончили среднюю школу, то степень бакалавра получил лишь один из 20 [161] Porter E. A Simple Equation: More Education = More Income // New York Times. 2014. September 10. . «Очевидно, что Соединенные Штаты более не являются мировым лидером в области образования молодых взрослых», – отмечают Голдин и Кац [162] Goldin C.D., Katz L.F. Race between Education and Technology… P. 326–327. Fig. 9.1. .

Рис. 9.Доля индивидов с высшим образованием в странах ОЭСР, по возрастным когортам, относительно когорты 25-34-летних, 2009 г.

Источник: OECD, 2011; Education at a Glance, Table AI.За.

Говоря о сокращении доли выпускников вузов [163] Turner В. Going to College and Finishing College…; Carnevale A.P., Strohl J. How Increasing College Access… P. 73. , Уильям Боуэн и коллеги убедительно демонстрируют не только то, что показатели успеваемости коррелируют с шансами на успешное окончание образовательной программы (а сам факт поступления в колледж, скорее, малозначим), но и то, что выбор вузов для академически одаренных, но социоэкономически неблагополучных студентов обычно существенно ограничен. Они ссылаются на «поразительно большое число старшеклассников, потенциально проходивших в сильные четырехгодичные колледжи, но в итоге попавших не туда, а в менее селективные колледжи с четырех- или двухгодичным курсом обучения, или же вовсе в колледж не поступивших». Хотя исследователи обвиняют в этой несостыковке некое сочетание инерции и недостатков системы информирования и поддержки, последствия для способных учеников из социально уязвимых семей вполне определенны. Авторы подчеркивают: «Невозможность воспользоваться образовательными возможностями оборачивается серьезными личными и социальными потерями». Студенты, попавшие в селективные университеты, с большой вероятностью успешно окончат их в срок, причем на руку им сыграют и хорошее ресурное оснащение, и взаимодействие с одаренными сверстниками и увлеченными преподавателями. И напротив, «масштабы феномена несостыковки между системой высшего образования и студентами из семей со скромным достатком говорят о недостаточном внимании к данному каналу социальной мобильности и возможности усилить человеческий капитал страны» [164] Bowen W.G., Chingos M.M., McPherson M.S. Crossing the Finish Line… P. 1, 88,104,109–110, 266. N. 5. .

Согласно данным Американской ассоциации муниципальных колледжей, 45 % всех студентов США обучаются в муниципальных колледжах, в том числе 4,6 млн человек – по заочным или сокращенным программам [165] American Association of Community Colleges, 2014 Fact Sheet. . И хотя подобные колледжи обеспечивают доступное образование и открывают возможности для продолжения обучения в четырехгодичных высших учебных заведениях, недостатки образовательного процесса лишь подкрепляют опасения, высказанные Боуэном и др. Администрация президента Обамы, администрации штатов и муниципалитетов предлагают расширить набор в муниципальные колледжи и тем самым решить проблему уменьшения охвата населения высшим образованием [166] Obama В. Remarks by the President on the American Graduation Initiative / Macomb Community College. Warren. Michigan, 2009. July 14. , однако всё свидетельствует о том, что последствия такого образования для студентов иногда оказываются отнюдь не радужными, а совокупная экономическая выгода от расширения набора может оказаться ничтожной. По данным Роберта Дж. Гордона, до окончания двухгодичного курса в муниципальном колледже добираются менее 13 % студентов, а четырехгодичного – 28 % [167] Gordon R.J. Demise of U.S. Economic Growth. P. 11. См. также: Gordon R.J. The Great Stagnation of American Education // New York Times. 2013. September 7. . Согласно другим исследованиям, лишь 39 % студентов, поступивших с намерением получить диплом о высшем образовании, достигали этой цели за шесть лет. Среди остальных 61 % лишь 29 % впоследствии сообщили, что благодаря обучению в колледже их заработок теперь выше [168] Hoachlander G., Sikora A.C., Horn L Community College Students // Education Statistics Quarterly. 2003. Vol. 5. No. 2. P. 121–128. . В другом исследовании, в связи с сокращением доли выпускников бакалавриата, говорится: «Сокращение доли студентов, успешно завершающих обучение, на три четверти объясняется смещением набора в пользу муниципальных колледжей» [169] Bound Lovenheim M.F., Turner S. Why Have College Completion Rates Declined? An Analysis of Changing Student Preparation and Collegiate Resources // American Economic Journal: Applied Economics. 2010. Vol. 2. No. 3. P. 129–157. .

Беспокойство относительно растущего неравенства по доходам и сокращения экономической мобильности все чаще высказывается вместе с опасениями относительно перспектив получения высшего образования способными старшеклассниками из социально уязвимой среды. В недавнем отчете экономистов Кэролайн Хоксби и Кристофера Эвери о трудностях, которые приходится преодолевать студентам из малообеспеченных семей, приводятся подробные сведения на эту тему. Хоксби и Эвери формулируют дилемму «нестыковки» следующим образом: «Мы показываем, что многие – вероятно, подавляющее большинство – лучших учеников из малообеспеченных семей просто не подают документы в селективные колледжи и университеты» [170] Hoxby С ., Avery Ch. Missing ‘One-Offs’… P. 1. Авторы поясняют: «малоимущий» означает принадлежность к низшему доходному квартилю среди семей, в которых есть один старшеклассник; «хорошо успевающий ученик» – тот, кто по результатам тестов ACT или SAT I (математика и родной язык) попал в группу выше 90-го процентиля и имеет средние оценки А и выше. «Селективные» колледжи и университеты относятся к высшим категориям (Very Competitive Plus, Highly Competitive, Highly Competitive Plus, and Most Competitive) в каталоге американских колледжей от издательства Barron’s. В каталоге 2008 г. такой статус получили 236 учебных заведений (1, n. 1). . Подобная тенденция губительна и явно требует вмешательства, при том что ограниченные рамки их исследования даже не отражают реальные, намного более впечатляющие масштабы проблемы. Хоксби и Эвери подчеркивают элитистский характер модели высшего образования, не соответствующий масштабам или потребностям нашей страны. В отчете подразумевается, что непопадание в один из 236 колледжей или университетов высшей категории, согласно каталогу американских колледжей от издательства Barron’s, оказывается фатальным для перспектив талантливых учащихся из малообеспеченных семей.