Константин Вентцель - Отделение школы от государства

Таким образом было бы желательно, чтобы в будущих основных законах, формулированием которых займется имеющее быть созванным Учредительное Собрание, нашла свое осуществление и воплощение идея свободной народной школы, — школы, свободной от всякого гнета, а особенно государственного, школы, свободно возникающей, путем свободной ассоциации составляющих ее элементов и свободно самоуправляющейся школы. Будущее Учредительное Собрание должно обеспечить возможность широкого и повсеместного создания такой школы, которая являлась бы свободным договором родителей, учителей и учащихся, какого бы возраста эти последние ни были, которая была бы результатом их добровольной, а не насильственной кооперации между собой, внутри которой была бы обеспечена полная равноправность всех ее участников и "которая, как целое, была бы свободна от всякого давления извне, откуда бы это давление ни проистекало. Только такая истинная школа, являющаяся свободным договором всех ее участников, будет самопроизвольно отливаться в те формы, которые требуются природою ее участников, будет органически развиваться соответственно указаниям опыта и требованиям научной педагогики. Учредительное Собрание должно позаботиться о том, чтобы такая школа стала достоянием всего народа, чтобы она могла пустить глубокие корни в народе и чтобы, наконец, русский народ действительно оказался в обладании истинной народной свободной школой, самоуправляющейся, пользующейся полной свободой самоопредёления и независимой от всякого внешнего, государственного регламентирования.

Это дело мы считаем одним из самых важных и неотложных дел будущего Учредительного Собрания, потому что осуществление его есть осуществление одной из самым действительных и прочных гарантий свободы, гарантий того, что свобода не явится когда-нибудь хрупкой игрушкой в руках тех или других политиканов, не станет ареной для тех или других политических мнений и страстей, не сделается орудием в руках господствующих классов для достижения их классовых целей и не будет в один прекрасный день разбита вдребезги, уступив место новым формам рабства и порабощения. Будем же всеми силами домогаться того, чтобы освобождение школы от государства огненными буквами было начертано в новой нашей хартии, которая будет утверждена в Учредительном Собрании.

Наряду с этим Учредительное Собрание, как основной Закон, должно провозгласить право каждого ребенка, рождающегося на свет, на получение им истинного воспитания и образования, на выработку из него свободной творческой личности, которой дана возможность развить всё заложенные в нее силы и способности до наивысших возможных размеров. Народная школа должна быть не только свободной школой, но она должна быть и доступной для всех. И притом доступной для всех должна быть не только низшая, но и средняя и высшая школы. Двери всех школ должны быть бесплатно открыты для всего народа. Долг государства — устранившись от всякого стесняющего свободное органическое развитее школы давления извне на постановку дела в школах, дать для школьного дела самые изобильные средства, которые могли бы, при самой лучшей, постановке школ, сделать их доступными для всех и каждого, кто только в них нуждается. И это также будет одной из лучших гарантий дела свободы, потому что чем больше будет творческих личностей, получивших истинное свободное воспитание и образование, чем меньше будет людей-автоматов, людей-орудий, людей внешней показной культуры, которых формировала прежняя несвободная государственная школа, тем на более прочном фундаменте будет стоять и дело свободы в России. И если каждый ребенок станет свободной, не внешне образованной, а развившей в себе внутреннего человека творческою личностью и возьмет в школе из даров культуры все, что только она может дать, то тогда ничто и никогда не поколеблет тот величественный храм Свободы, который создаст Россия на смену рабства и деспотизма, так долго мучившего и терзавшего ее. И это великое творчество Великой России вызовет подражание в других народах и приведет, таким образом, к тому, что все народы всего земного шара сольются в одну свободную братскую семью, в которой принцип власти одного человека над другим навсегда уступить свое место принципу свободной самодержавной творческой личности.

Но как практически осуществить это отделение школы от государства — вот вопрос, который нам, конечно, зададут. Попытаемся поэтому дать в виде примера общую схему организации дела народного образования, поставленного в независимое положение по отношению к государству. Причем мы спешим оговориться, что эта схема имеет именно только примерное значение и что мы не сомневаемся в возможности другой организации, при которой отделение школы от государства достигается более полно и совершенно и которая будет найдена в результате коллективного и всестороннего освещения этого вопроса.

Должна быть принята определенная территориальная единица, в деревне, предположим, это будет волость, в городе — район. Все родители данной территориальной единицы образуют один союз, который распадается, на более мелкие группы; группы эти могут быть образованы или на основании принципа соседства (в одном доме, в одном квартале города, в одной деревне и т. д.), или на основании совпадения интересов, взглядов, взаимных симпатий и т. д. В этот союз родителей будут входить также и те члены взрослого поколения, которые, не являясь родителями в собственном смысле, т. е. не имея своих детей, не могут, однако, не принимать близко к сердцу интересы правильного воспитания и образования молодого поколения. Представители всех этих отдельных групп родителей данной местности образуют Родительский Комитет, являющийся исполнительным органом Союза Родителей данной местности. Подобно этому и все педагогические силы данной местности образуют один союз педагогов, дробящийся на отдельные группы, смотря по характеру педагогической деятельности, например, союз детских садовниц, союз деятелей начальной школы, союз деятелей средней школы и т. д. Представители от этих отдельных групп образуют Педагогический Комитет данной местности. Родительский Комитет и Педагогический Комитет находятся в постоянном контакте между собою. На обязанности обоих Комитетов лежит открытие школ в данной местности, их содержание и контроль за правильной постановкой в этих школах преподавания и воспитания. Союз Родителей и Союз Педагогов данной местности {волости, района) выбирают представителей в Родительский и Педагогический Комитеты более широкой территориальной единицы — уезда и города. Из представителей Родительского и Педагогического Комитетов уездов и городов выбираются представители в Родительский и Педагогический Комитеты по данной губернии. Затем формируются Областные Родительские и Педагогические Комитеты и из представителей Областных Родительских и Педагогических Комитетов, создается Общероссийский Соединенный Родительский и Педагогический Комитет, который должен заменить собою Министерство Народного Просвещения и избранный председатель которого должен заменить собою министра народного просвещения.