Светлана Тульская - Московское Юридическое Общество (1865-1899 гг.). Из истории развития права и правовой науки в России второй половины XIX века

Однако с первых же дней издания газеты вскрылись ее недостатки, потребовавшие изменить форму и содержание периодического издания Общества.

Двухнедельный срок ее выхода оказался слишком велик для публикуемой судебной хроники: каждая новость успевала устареть к моменту ознакомления с нею читателей. Кроме того, малый объем газеты не позволял публиковать в ней статьи, требующие обстоятельного изложения [60] Пешков В. Отчет о деятельности и состоянии Московского Юридического Общества за истекший год, с 17-го февраля 1866 года по 17-е февраля 1867 года // Юридическая Газета. – 1867. – № 18. -С. 2–3. .

Таковы причины, заставившие Общество перейти к новому виду своего периодического издания – журналу.

Журнал под названием «Юридический Вестник» начал выходить с 1 июля 1867 г. под редакцией инициатора его основания – Н. В. Калачова.

По замыслу редакторов «Юридического Вестника», журнал должен был, во-первых, «содействовать… разработке науки права во всех ея отделах» и, во-вторых, «служить органом выяснения нашего действующего законодательства, интересов судебной практики и приведения их в согласие с потребностями нашего гражданского оборота, с требованиями времени и нашего общественного развития» [61] Карасевич П. Л. Несколько слов об "Юридическом Вестнике" // Юридический Вестник. – 1878. -№ 1. -С. 1. .

В соответствии с этими задачами журнал включал четыре раздела:

1) Материалы по вопросам, относящимся к различным правовым сферам (преимущественно гражданскому и уголовному праву), как отечественных, так и зарубежных авторов.

2) Материалы судебной практики, сопровождаемые «критическим разбором» приведенных судебных решений.

3) Критика и библиография наиболее значимых трудов отечественных и зарубежных юристов.

4) Различные известия, заметки и корреспонденция Вестника [62] Юридическая Газета. – 1867. -№ 23. -С. 1. .

Вот, например, содержание одного из номеров Вестника (№ 6–7 за 1887 г.). В нем опубликованы следующие научные работы: труд Д. А. Дриля «Психология преступности"; очерк из политической истории Франции «Верхняя палата во Франции"; статья Н. А. Благовещенского «Не родовая ли община у четвертных владельцев?» (о так называемом «четвертном праве» в российском землевладении); работа Н. А. Морозова «Банкротство по проекту Уголовного уложения"; статья Н. Е. Васильева «Русский проект органического устава государственного устройства Болгарского княжества и его дальнейшие изменения» и другие.

В этом номере помещены также рецензии членов Московского Юридического Общества на следующие книги: Г. Тарда «Сравнительная преступность"; «Сборник Гражданских законов, томы 1–3» (издание Редакционной комиссии по составлению Гражданского уложения); курс лекций по политической экономии А. Я. Антоновича. Дан обзор журнала «Северный вестник», посвященного вопросам социально-экономического развития различных регионов России, а также одного немецкого журнала по национальной экономике и статистике.

В разделе «Библиография» обращает на себя внимание статья «Международное вексельное право», рассказывающая о международном съезде, посвященном разработке вопросов вексельного права, проходившем в Антверпене в конце 1885 г.

«Юридический Вестник», таким образом, в отличие от «Юридической Газеты», приобрел по замыслу его основателей «характер и направление ученого издания» [63] Лешков В. Отчет о деятельности и состоянии Московского Юридического Общества за истекший год, с 17-го февраля 1866 года по 17-е февраля 1867 года. С. 3. .

Вестник выходил ежемесячными книжками с июля 1867 г. по декабрь 1892 г.

В октябре 1892 г. состоялось распоряжение о подчинении журнала предварительной цензуре.

Данное распоряжение было прямым следствием проводимой в стране в это время цензурной контрреформы, следовавшей за цензурной реформой.

Цензурная реформа, проводимая в числе других реформ второй половины XIX в., была закреплена Временными правилами о цензуре и печати 1862 и 1865 гг.

Высшим достижением этой реформы была отмена предварительной цензуры на периодические издания в обеих столицах. Данное положение было закреплено Именным указом от 6 апреля 1865 г. «О даровании некоторых облегчений и удобств отечественной печати».

"Желая дать отечественной печати возможные облегчения и удобства», император счел за благо внести в действовавшие цензурные постановления изменения и дополнения, которыми освобождались от предварительной цензуры все «повременные» издания [64] Полное собрание законов Российской империи. Собрание 2-е. Т. 40. 1865. – Спб., 1867. – С. 396. . К «повременным» изданиям были отнесены все газеты и журналы, «выходящие в свет отдельными нумерами, листами или книжками» [65] Высочайше утвержденное мнение Гос. Совета "О некоторых переменах и дополнениях в действующих ныне цензурных постановлениях" от 6 апреля 1865 года // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 2-е. Т. 40. 1865. -Спб., 1867. – С. 398. .

Данное положение, даровавшее свободу отечественной периодической печати, было фактически отменено в ходе проведенных в конце XIX в. контрреформ, затронувших и цензуру.

Так, в Высочайше утвержденном положении Комитета министров от 27 августа 1882 г. «О временных мерах относительно периодической печати» редакциям периодических изданий, выходивших без предварительной цензуры, вменялось в обязанность сообщать по требованию министра внутренних дел звания, имена и фамилии авторов статей, опубликованных в этих изданиях [66] Полное собрание законов Российской империи. Собрание 3-е. Т. 2. 1882. -Спб., 1886.-С. 390. .

Кроме того, все «повременные» издания, выходившие как под предварительной цензурой, так и без нее, могли быть закрыты «с воспрещением редакторам и издателям оных быть впоследствии редакторами или издателями каких либо других периодических изданий» [67] Там же. С. 390–391. .

Основанием для закрытия газеты или журнала могло быть его «вредное направление». И если согласно Временным правилам о цензуре от 12 мая 1862 г. выпуск периодического издания по этому основанию прекращался на срок не более восьми месяцев, указанное Положение Комитета министров предусматривало принятие данного решения без определения срока.

Все меры по ужесточению цензуры и ограничению свободы периодической печати нашли свое отражение в Уставе о цензуре и печати 1890 г., в котором были кодифицировано все цензурное законодательство: нормы Устава 1826 г. (относившиеся к духовной цензуре), Устава 1828 г., Временных правил 1865 г. и целого ряда отдельных Указов.

Цензура разделялась на внутреннюю и внешнюю (вторая касалась изданий, привозимых из-за границы).