Олег Федоренко - Село в условиях развития демократии 1953–1960 гг.

С личного подсобного хозяйства колхозников уменьшены нормы обязательных поставок, снижен сельскохозяйственный налог с колхозных дворов, снята полностью оставшаяся недоимка по сельскохозяйственному налогу прошлых лет. Кроме того, с хозяйств колхозников списана вся задолженность прошлых лет по обязательным поставкам государству продуктов животноводства и картофеля. В связи с уменьшением размера обязательных поставок колхозы и колхозники получили возможность значительную часть товарной продукции продавать государству по завышенным закупочным ценам.

В результате проведения в жизнь указанных мер по экономическому поощрению колхозов и колхозников, а также мер в области налоговой политики, доходы колхозов и колхозников в 1953 г. увеличились более чем на 13 миллиардов рублей.

В постановлении Пленума подчеркивалось, что неуклонное соблюдение принципа материальной заинтересованности колхозов и колхозников в развитии сельскохозяйственного производства должно и впредь являться повседневной заботой партийных и Советских организаций.

Имея в виду, что успех всякого народнохозяйственного мероприятия решают люди, кадры, партия в борьбе за претворение в жизнь постановления Пленума ЦК сосредоточила свое главное внимание на проблеме кадров, и прежде всего на проблеме кадров машинно-тракторных станций. После сентябрьского Пленума ЦК КПСС зачислено в штаты МТС в качестве постоянных рабочих около 1 миллионов 250 тысяч трактористов, бригадиров тракторных бригад, машинистов сложных сельскохозяйственных машин и других работников. В ответ на призыв партии из промышленности и других отраслей народного хозяйства возвратилось в МТС около 50 тысяч механизаторов [17] КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и Пленумов ЦК. – М., 1985. – Т. 8. – С. 360. .

После сентябрьского Пленума ЦК КПСС в МТС было направлено более 100 тысяч агрономов и зоотехников для обслуживания колхозов. Из промышленности и других отраслей народного хозяйства для работы в МТС направлено 23 тысячи инженеров и техников. В результате этого произошло значительное укрепление специалистами МТС и колхозов, приближение кадров специалистов к решающим участкам сельскохозяйственного производства.

Однако в деле укрепления МТС и колхозов квалифицированными кадрами имели место крупные недостатки. Некоторые руководящие партийные и Советские работники не понимали, что без решения проблемы кадров нельзя обеспечить крутой подъем всех отраслей сельского хозяйства.

Во многих машинно-тракторных станциях и прежде всего в Орловской, Курской, Калининской областях значительное количество постоянных работников тракторных бригад своевременно не подобрано и в штатах МТС не оформлено. Немалая часть рабочих, формально зачисленная в штаты МТС, несмотря на большой объем работ в зимнее время, в МТС и колхозах не работает. Труд постоянных рабочих МТС организован плохо. В Брянской, Владимирской и в ряде других областей слабо развернута работа по возврату в МТС механизаторских кадров, ушедших ранее на работу в промышленность и другие отрасли народного хозяйства. Имели место крупные недостатки в деле подготовки механизаторских кадров: училища механизаторов и курсы по подготовке этих кадров укомплектованы не полностью, в ряде училищ и на курсах преподавание велось в отрыве от насущных вопросов сельскохозяйственного производства.

В ряде областей, краев и республик имели место серьезные недостатки в деле подбора и расстановки специалистов сельского хозяйства. Во многих случаях специалисты направлялись в первую очередь в МТС и колхозы, расположенные вокруг городов и районных центров, в то время как наиболее отдаленные МТС и колхозы слабо и недостаточно укомплектовывались руководящими кадрами и специалистами. В ряде МТС специалистам, приехавшим на работу, не создавались необходимые жилищно-бытовые условия.

Самым важным и нерешенным вопросом в деятельности партийных, советских и сельскохозяйственных органов являлся подбор председателей колхозов. Особенно плохо обстояло дело с выполнением решения сентябрьского Пленума ЦК КПСС об укреплении колхозов руководящими кадрами в Казахской ССР, в Алтайском крае, Калининской, Горьковской, Чкаловской, Вологодской, Новгородской, Псковской, Орловской, Брянской областях и в Татарской АССР.

Сентябрьским Пленумом ЦК КПСС была принята широкая программа усиления производственной базы. Сельского хозяйства. Во исполнение решения Пленума только в IV квартале 1953 г. промышленность страны поставила сельскому хозяйству около 42 тысяч тракторов (в 15-сильном исчислении), более 11 тысяч зерновых комбайнов, более 22 тысяч тракторных сеялок, тысячи тракторных сенокосилок и других первоклассных машин. К концу 1954 г. на вооружении МТС находилось свыше 1 миллионов тракторов (в 15-сильном исчислении), в том числе 400 тысяч дизельных тракторов, 270 тысяч зерновых комбайнов, около 450 тысяч зерновых тракторных сеялок, более 200 тысяч тракторных сенокосилок и много других совершенных машин [18] КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и Пленумов ЦК. – М., 1985. – Т. 8. – С. 362. .

Вместе с тем, февральско-мартовский (1954 г.) Пленум ЦК КПСС отметил, что руководители Министерства машиностроения и директора ряда заводов неудовлетворительно выполняют возложенные на них задачи по производству сельхозмашин и проявляют в этом вопросе негосударственное отношение к делу. План выпуска в 1953 г. тракторов «Беларусь» сорван. Задание по производству картофелесажалок СКГ-4 выполнено на 59 %, картофелеуборочных комбайнов КОК-2 – на 38 %, тракторных культиваторов КОН-2,8 – на 89 %. В IV квартале 1953 г. задание по производству овощных сеялок ООН-2,8 выполнено всего на 60 %, рассадопосадочных машин СРН-4 – на 13 %, культиваторов-растениепитателей КРН-2,8 – 60 %. Февральско-мартовский Пленум ЦК КПСС отметил и другие недостатки различных министерств. Но вместе с тем, были отмечены и положительные стороны в деятельности тружеников села по выполнению сентябрьского (1953 г.) Пленума ЦК КПСС. В 1953 г. лучше, чем в 1952 г. проведены заготовки и закупки мяса, молока, шерсти. В то же время колхозы в 1953 г. не выполнили государственного плана развития животноводства по крупному рогатому скоту и овцам. Не выполнен план накопления кормов, заготовлено грубых кормов меньше, чем было заготовлено в 1952 г. Во многих областях, краях и республиках, в особенности в Рязанской, Тамбовской, Псковской, Костромской, Тульской, Новгородской, Орловской, Ярославской, в IV квартале 1953 г. допущено значительное уменьшение поголовья коров [19] КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и Пленумов ЦК. – М., 1985. – Т. 8. – С. 363. .