Коллектив авторов - Пограничники Беларуси. Ноябрь 1917 – март 1921

Несомненно, что привлечение к делу лиц, выделяющихся по своему опыту и познаниям и известных Всероссийскому главному штабу, даст (с утверждения Военным комиссариатом) тех военных руководителей, которые твердо и с исчерпывающей полнотой поведут дело образования крупной военной силы из частей охраны. А указание на подчиненность военному ведомству пограничной охраны в смысле подготовки к войне уничтожит все препятствия при проведении этого насущного требования в жизнь.

№17/о

14 июня 1918 г.

I

Германцы через наших представителей в Берлине и Киеве указывают на многие случаи нарушения нашими войсками условий мира, выражающиеся в переходе наших солдат через демаркационную линию, и угрожают серьезными репрессиями в случае повторения таких действий. Правительство Республики, учитывая положение внутри страны и считая, что принятый им договор должен соблюдаться свято, категорически требует прекратить случаи нарушения демаркационной линии.

Начальникам частей и комиссарам безотлагательно разъяснить всем солдатам государственное значение такого требования, несоблюдение коего может навлечь на страну новые неисчислимые бедствия, и потребовать самыми решительными мерами исполнения этого требования.

На всех виновных в сем смотреть как на определенных контрреволюционеров, желающих сорвать дело мира и остановить государственное строительство Советской республики, дабы в бедствиях страны почерпнуть личную выгоду. Не принимающие мер к удержанию товарищей и подчиненных должны рассматриваться как сообщники.

II

В случае нарушения германцами демаркационной линии давать им самый решительный отпор, не преследуя их, однако, за пределами демаркационной линии. О всяком таком случае военным советам отрядов завесы доносить непосредственно и немедленно: а) Высшему военному совету – Муром; б) народному комиссару по военным делам – Москва, Кремль; в) народному комиссару иностранных дел – Москва, Кремль; г) Военному совету – Калуга.

В донесениях по телеграфу указывать: а) где именно нарушена немцами демаркационная линия, б) когда состоялось нарушение, в) какими частями оно произведено, г) в чем оно выразилось.

Члены совета: Егорьев, Пыжев

17 июня 1918 г.

Народный комиссар по финансам, телеграммой от 15 июня за №519 сообщил мне о положении вопроса по созданию пограничной охраны.

1) Декрет об организации пограничной охраны, утвержденный Советом Народных Комиссаров в конце мая с.г., еще не опубликован;

2) пограничная охрана на побережье Белого моря и на границах Финляндии и Эстляндии до Гдова находится в периоде формирования;

3) на линии же Гдов – Орша – Суджа к формированию второго округа лишь приступают.

Настоятельно необходимо всеми мерами ускорить организацию пограничной охраны и в особенности указанного в п. 3 второго округа ввиду того, что на границе скопилась большая масса беженцев (в районе Орши количество их превышает 50 тыс.)…

17 июня 1918 г.

На всем фронте нашей завесы обороны, простирающейся почти на 2000 верст, с марта 1918 г. ведутся переговоры об установления демаркационных линий. Инициатива этих переговоров, ведущихся между русским и немецким командованиями, вручалась и вручается большею частью непосредственно пограничным военным советам и военным руководителям. Таким образом, совершавшиеся договоры приобрели лишь временное и местное значение, но не являлись выражением общей политики государства в международном масштабе. Между тем, недостаточная уверенность в прочности современного положения на границе и в искренности германских властей, различные провокационные слухи, способные нарушить водворившийся мир, дальнейшая необходимость вступать в непосредственные сношения с германским командованием требуют принятия военными советами и военными руководителями быстрых и решительных мер с уверенностью в том, что они в каждый данный момент действуют в полном контакте с Народным комиссариатом по иностранным делам.

Такое соотношение работы военных советов и Народного комиссариата по иностранным делам может быть достигнуто путем полной и безотлагательной информации меня, как военного руководителя Высшего военного совета, относительно важнейших дипломатических шагов Народного комиссариата по иностранным делам, имеющих значение для обороны границ Российской республики.

Военный руководитель Бонч-Бруевич

18 июня 1918 г.

1) Пограничные ЧК по борьбе с контрреволюцией и спекуляцией берут на себя определенную функцию по охране границ, как сухопутных, так и морских, таможен, шоссейных и железнодорожных, пропускных пунктов, строго руководствуясь всеми декретами, изданными Советской властью относительно таможни и пограничной охраны, инструкциями и постановлениями пограничного отдела при ВЧК.

2) Пограничные ЧК и их отдельные члены оказывают чинам таможенного ведомства всегда полное свое содействие…

27 июня 1918 г.

В настоящее время вопрос о пограничной охране стоит так: декрет об ее организации издан… Штаты и положения частью выработаны им, частью вырабатываются; кадры начальствующих лиц частью уже на местах, частью высылаются на места.

Таким образом, организационная работа производится отделом Комиссариата финансов. Задача военного ведомства сводится к тому, чтобы созданная охрана границ приносила бы армии в пределах возможного пользу в мирное время и в военное время вошла бы составной частью в армию.

Для сего необходимо, чтобы организация пограничной охраны была бы аналогична организации армии. Это достигнуто тем, что границы округов охраны совпадают с границами военных округов. Районы, подрайоны и заставы соответствуют батальонам, ротам, сотням и взводам.