Оксана Петюкова - Государственная регистрация религиозных организаций в Российской Федерации: научно-практический комментарий

Ликвидация религиозной организации считается завершенной, а религиозная организация – прекратившей существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.

Таким образом, российское регистрационное законодательство предусматривает обязательную государственную регистрацию:

религиозных организаций при их создании;

религиозных организаций, создаваемых путем реорганизации;

изменений, вносимых в учредительные документы религиозной организации и изменений в сведения о религиозной организации, содержащиеся в ЕГРЮЛ;

религиозной организации в связи с ликвидацией или исключением из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.

В Российской Федерации в последние годы происходит развитие законодательства, направленное на реализацию принципов правового государства и осуществление преобразований в сфере свободы совести и вероисповедания. В связи с этим возникает необходимость совершенствования института юридической ответственности за нарушение законодательства о регистрации религиозных организаций.

Понятия правонарушения и юридической ответственности являются важными не только для юридической науки, но и для социальной практики. Особую значимость они приобретают в современных условиях России, когда, с одной стороны, растет число правонарушений, а с другой – поставлена задача формирования правового государства и гражданского общества. Важно, чтобы ни один правонарушитель не мог уклониться от законной ответственности, и в то же время ни один невиновный не был необоснованно наказан; чтобы в каждом конкретном случае были приняты все возможные меры к восстановлению нарушенного права субъектов соответствующих правоотношений.

Правонарушение обычно рассматривается как общественно вредное, противоправное, виновное деяние деликтоспособного лица [57] Комаров С. А. Общая теория государства и права. М., 1996; Морозова Л. А. Теория государства и права. М., 2002. С. 327. . При этом во многих случаях подчеркивается, что правонарушение является основанием юридической ответственности или что оно наказуемо. [58] Теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. М., 2002. С. 43.

В определениях содержится указание на четыре элемента состава правонарушения: объект, объективную сторону, субъект и субъективную сторону. В них отмечается тесная связь между правонарушением и юридической ответственностью. Если деяние не может повлечь за собой юридической ответственности, оно не признается правонарушением.

Большинство правоведов признает только четыре вида правонарушений: уголовные, административные, гражданско-правовые и дисциплинарные. Некоторые ученые выделяют особые виды правонарушений: материальные правонарушения, характерные для трудового права; международно-правовые нарушения.

Что касается юридической ответственности , то можно выделить два основных подхода к ее пониманию. Существующие определения рассматривают ее либо как реакцию государства на правонарушение (применение мер наказания, реализацию санкций и т. п.) [59] Братусь С. Н. Юридическая ответственность и законность. М., 1976. С. 4, 85; Спиридонов Л. И. Теория права и государства. М., 1996. С. 285, 286. , либо как особое правоотношение, в соответствии с которым, правонарушитель обязан претерпеть негативные последствия своего деяния. [60] Базылев Б. Т. Юридическая ответственность. Красноярск, 1985. С. 95, 96; Шиндяпина М. Д. Стадии юридической ответственности / Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1996. С. 7.

Одной из обязанностей религиозных организаций, закрепленных в российском законодательстве, является обязанность религиозной организации, наряду с другими юридическими лицами, зарегистрироваться в установленном порядке.

В целях сокращения административных преград для развития частного предпринимательства функции по регистрации юридических лиц переданы налоговым органам, а органы юстиции осуществляют регистрацию общественных объединений, религиозных организаций и ряда других юридических лиц, имеющих «специальный» статус (т. е. нуждающихся в дополнительной, более детальной проверке).

Переход процедуры регистрации на принцип «одного окна» объединил две обязательные для образующегося юридического лица процедуры: государственную регистрацию и постановку на учет в налоговых органах. Позднее на налоговые органы возложили дополнительные обязанности, ранее исполняемые самими заявителями, по передаче сведений из государственного реестра юридических лиц в специальные органы.

Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.

Религиозные организации и государство: перспективы взаимодействия. М., 1999. С. 103.

Трофимчук Н. А. Нетрадиционные культы в России: особенности вероучения, социальная база и проблемы взаимоотношения с государством // Религия, церковь в России и за рубежом. 1995. № 5. С. 11.

Катеров И. Я. Новые религиозные движения в США и России: сравнительный анализ // Религиоведение. 2001. № 1. С. 62.

Яшин В. Б. Новые религиозные движения и государство в современной России. Некоторые аспекты и проблемы // Религиозные организации и государство: перспективы взаимодействия. 1999. С. 54, 55.

Володина Н. В. Взаимоотношения государства и религиозных объединений в современном обществе: отечественный и зарубежный опыт. М., 2003. С. 46.

Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1993. № 33. Ст. 1318.

Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XIX. М., 1960. С. 219—232.

Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (ред. от 6 июля 2006 г.).

Религиозные объединения. Свобода совести. Нормативные акты. Судебная практика / Сост. А.В. Пчелинцев, В.В. Ряховский. М., 2001. С. 386.

http://news.kemerovo.tv/news/760158.html?forprint

Официальный сайт Управления Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике: http://www.rosreg21.ru/index.php?m=47&m1=86&m2=496