Андрей Кирилловых - Комментарий к Федеральному закону от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» (постатейный)

В-третьих, это средства пенсионных накоплений, сформированные в пользу застрахованных лиц, которым ПФ РФ установлены накопительная часть трудовой пенсии по старости и (или) срочная пенсионная выплата. При этом такие средства поступили в ПФ РФ от управляющих компаний для передачи в государственную управляющую компанию (ГУК) средствами выплатного резерва и еще не переданы ей.

В-четвертых, это средства пенсионных накоплений, сформированные в пользу застрахованных лиц, которым НПФ установлены накопительная часть трудовой пенсии по старости и (или) срочная пенсионная выплата. При этом данные средства поступили в НПФ от управляющих компаний для передачи в управляющую компанию, с которой НПФ заключены договор доверительного управления средствами выплатного резерва и договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата в отдельных инвестиционных портфелях. Средства еще не переданы управляющей компании.

В-пятых, это средства выплатного резерва, а также средства пенсионных накоплений, сформированные в пользу застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, находящиеся в доверительном управлении управляющей компании. В этом случае соблюдается условие, что с управляющей компанией НПФ заключены договор доверительного управления средствами выплатного резерва и договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата в отдельных инвестиционных портфелях. Соответствующий договор доверительного управления (договор доверительного управления средствами выплатного резерва и договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений) ПФ РФ может быть заключен с ГУК средствами выплатного резерва. При этом застрахованным лицам установлена срочная пенсионная выплата в отдельных инвестиционных портфелях.

В-шестых, это средства, поступившие в ПФ РФ из ГУК средствами выплатного резерва на выплату накопительной части трудовой пенсии по старости и (или) срочной пенсионной выплаты, которые еще не выплачены застрахованным лицам.

В-седьмых, это средства, поступившие в НПФ из управляющей компании, с которой заключены договор доверительного управления средствами выплатного резерва и договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата. При этом указанные средства еще не выплачены застрахованным лицам.

Часть 3 комментируемой статьи устанавливает порядок определения содержания иных терминов, которые применяются в Законе № 360-ФЗ. Понятийный аппарат представлен действующем законодательстве и применяется для целей реализации Закона № 360-ФЗ в том значении, в котором они использованы для регулирования отношений в нормативных актах, которыми они предусмотрены. При этом законодатель называет конкретный перечень нормативных актов, содержащих категории, необходимые для правильного их представления в контексте толкования положений комментируемого Закона. Следует обратить внимание на основные понятия, которые используются в пенсионном законодательстве, и привести определение необходимых терминов.

1. Федеральный закон об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования содержит определение следующих категорий.

Застрахованные лица– лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая лиц, занятых на рабочем месте с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда, за которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Страховые взносы– страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, уплачиваемые в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», а также страховые взносы, уплачиваемые страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованных лиц – работников, являющихся субъектами профессиональных пенсионных систем, для реализации ими пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации о профессиональных пенсионных системах.

Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица– документ, хранящийся в форме записи на машинных носителях информации, допускающей обработку с помощью средств вычислительной техники в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о застрахованных лицах, включенные в информационные ресурсы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Индивидуальный (персонифицированный) учет– организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специальная часть индивидуального лицевого счета– составная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в которой отдельно учитываются сведения о поступивших за данное застрахованное лицо страховых взносах, направляемых на обязательное накопительное финансирование трудовых пенсий, а также сведения о дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии, взносах работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, и взносах на софинансирование формирования пенсионных накоплений, поступивших в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», а также о доходе от их инвестирования, сведения о средствах (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», о доходе от их инвестирования, сведения о выплатах, произведенных за счет средств пенсионных накоплений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Федеральный закон о НПФ содержит определение следующих категорий.

Вкладчик– физическое или юридическое лицо, являющееся стороной пенсионного договора и уплачивающее пенсионные взносы в фонд.

Застрахованное лицо– физическое лицо, заключившее договор об обязательном пенсионном страховании, или физическое лицо, в пользу которого заключен договор о создании профессиональной пенсионной системы.