Алла Афонина - Практические вопросы строительной деятельности. Новое в правовом регулировании строительной деятельности

Обращение взыскания на очень специфический предмет залога, рассмотрнный ранее, имеет свои особенности.

Взыскание на предмет залога может быть обращено не ранее чем через шесть месяцев после:

1) наступления предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства;

2) прекращения или приостановления строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан участнику долевого строительства.

Взыскание на предмет залога может быть обращено в указанные сроки независимо от сроков исполнения застройщиком обязательств перед залогодержателями.

При обращении взыскания на предмет залога застройщик и залогодержатели, указанные в ч. 6 и 7 ст. 13 Закона (банки), в полном объеме несут солидарную ответственность по обязательствам застройщика, исполнение которых обеспечено залогом.

В соответствии со ст. 15 Закона распределение денежных средств, вырученных от реализации заложенного имущества, также имеет ряд особенностей.

Денежные средства, вырученные от реализации заложенного имущества, после удержания сумм, необходимых для покрытия расходов в связи с обращением взыскания на такое имущество и его реализацией, направляются на удовлетворение требований участников долевого строительства и залогодержателей.

При недостатке денежных средств, вырученных от реализации заложенного имущества, такие денежные средства после удержания сумм, необходимых для покрытия расходов в связи с обращением взыскания на данное имущество и его реализацией, распределяются между участниками долевого строительства и залогодержателями, указанными в ч. 6 ст. 13 Закона, пропорционально размерам их требований к моменту удовлетворения этих требований.

Требования залогодержателей, указанных в части 7 ст. 13 указанного Закона, подлежат удовлетворению после требований участников долевого строительства и залогодержателей, указанных в ч. 6 ст. 13 Закона.

По требованиям участников долевого строительства и других залогодержателей, которые не были удовлетворены за счет денежных средств, вырученных от реализации заложенного имущества, застройщик и залогодержатели, указанные в ч. 6 и 7 ст. 13 Закона, несут солидарную ответственность в порядке, установленном законодательством РФ.

Права на землю предусмотрены гл. 3 (собственность на землю) и гл. 4 ЗК РФ (постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение земельными участками, ограниченное пользование чужими земельными участками (сервитут), аренда земельных участков, безвозмездное срочное пользование земельными участками).

1. Собственность на землю может быть:

1) частной– если участки были приобретены гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ (п. 1 ст. 15 ЗК РФ). При этом иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях и на иных установленных особых территориях Российской Федерации.

2) государственной– разграничение государственной собственности на землю на собственность РФ (федеральную собственность), собственность субъектов РФ и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2001 г. № 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю».

2. Постоянное (бессрочное) пользование – на этом праве земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются, но право постоянного (бессрочного) пользования находящихся в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие ЗК РФ, сохраняется.

3. Пожизненное наследуемое владение земельными участками – предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения, а также распоряжение земельным участком, находящимся на указанном праве после введения в действие ЗК РФ не допускается.

4. Аренда земельных участков – они могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ.

5. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) – частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством, публичный сервитут устанавливается в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков.

6. Безвозмездное срочное пользование земельными участками. На данном праве могут предоставляться земельные участки:

1) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, только следующим юридическим лицам: государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления;

2) из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, иным гражданам и юридическим лицам на основании договора;

3) из земель указанных организаций гражданам в виде служебного надела;

4) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, религиозным организациям.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ.

Переход прав на строение, или иной объект недвижимости, расположенное на земельном участке, влечет за собой серьезные последствия, касающиеся правового положения земельного участка.